Не установите ТРЖ, отключим горячую воду!

В некоторых домах, которые обслуживает «Жилстройсервис» (ЖСС), идет компания по установке ТРЖ - регуляторов температуры жидкости. Регулятор температуры подмешивает к горячей воде из системы отопления холодную, понижая таким образом ее температуру до нормативной – не выше 75С (в открытых системах теплоснабжения).
ЖСС, ссылаясь на то, что ВоТГК обещает в наступающем отопительном сезоне «подавать теплоноситель с температурой до +130С», рекомендует собственникам установить регуляторы температуры ГВС (смотри фото с объявлением). ПРИ ОТСУТСТВИИ регулятора ГВС вода чрезмерно высокой температуры напрямую пойдет в краны. Если собственники НЕ ПРИМУТ РЕШЕНИЯ об установке регулятора, «ответственность за НЕ обеспечение безопасной эксплуатации внутридомовых систем теплоснабжения ляжет на собственников», предупреждает управляющая компания. И ЖСС при этом «во избежание несчастных случаев» будет «ВЫНУЖДЕНА ОТКЛЮЧИТЬ систему ГВС»…

Некоторые дома НЕ СОГЛАШАЮТСЯ на установку ТРЖ. Причин несколько.
ПЕРВАЯ. Поскольку все дома изначально были оснащены ТРЖ, но в настоящее время оборудование вышло из строя, собственники предлагают его отремонтировать, что, по мнению жителей, дешевле, чем установка нового узла (от 100 тысяч рублей).
ВТОРАЯ. Из разговоров с соседями, в домах которых ТРЖ были установлены, люди узнают, что после установки ТРЖ горячая вода в некоторых подъездах СТАЛА ХОЛОДНЕЕ, чем была до установки регулятора. Причина - в плохой ИЗОЛЯЦИИ труб и подвала: пока вода 75-градусной температуры дойдет по закоулкам подвала до нужного подъезда (в некоторых домах это расстояние - до шести подъездов), она ощутимо остывает. То есть, если жители соглашаются установить ТРЖ, то требуют от компании предварительно сделать хорошую теплоизоляцию. И тут проявляется третья причина.
ТРЕТЬЯ. Управляющая компания не против хорошей изоляции, но предлагает собственникам самим, дополнительно, оплатить эти работы.

К этим причинам добавляются СОМНЕНИЯ.
Опираясь на житейский опыт, жители не верят, что энергетики подадут теплоноситель столь высокой температуры - +130С. Значит, делается вывод, тратиться на ТРЖ не нужно.
Собственники не считают себя обязанными доплачивать за хорошую изоляцию труб, поскольку уверены, что управляющая компания была обязана постоянно содержать систему теплоснабжения в исправном состоянии, то есть, с хорошей изоляцией, на давно уплаченные ими деньги. Поэтому предлагают ЖСС самой изыскать средства на восстановление изоляции труб и утепление подвалов.

ЖСС, как сообщают жители, в ответ ссылается на Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» и Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
Действительно, в приказе №115 можно найти: «9.5.1. Температура воды в системе горячего водоснабжения поддерживается при помощи АВТОМАТИЧЕСКОГО РЕГУЛЯТОРА, УСТАНОВКА которого в системе горячего водоснабжения ОБЯЗАТЕЛЬНА». А в постановлении №170 записано: «5.3.1. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи АВТОМАТИЧЕСКОГО РЕГУЛЯТОРА, УСТАНОВКА КОТОРОГО В СИСТЕМЕ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНА. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С».
То есть, регуляторы должны быть ОБЯЗАТЕЛЬНО УСТАНОВЛЕНЫ.

РЕГУЛЯТОРЫ НЕ МОГУТ БЫТЬ НЕИСПРАВНЫМИ
После прочтения указанных выше документов появляются вопросы к управляющей компании.
Например, в приказе №115 записано: «Присоединение к трубопроводам теплового пункта установок горячего водоснабжения с НЕИСПРАВНЫМ РЕГУЛЯТОРОМ температуры воды НЕ ДОПУСКАЕТСЯ». Выходит, УК до сегодняшнего дня нарушала... то есть, некачественно исполняла условия договора на управление, содержание и ремонт общего имущества?
Постановление №170 содержит не только требования к системе ГВС, но и к обслуживающей организации. Например:
«5.3.2. Инженерно-технические работники и рабочие, обслуживающие систему горячего водоснабжения, обязаны:
изучить систему в натуре и по чертежам;
ОБЕСПЕЧИТЬ ИСПРАВНУЮ РАБОТУ СИСТЕМЫ, устраняя выявленные недостатки.
5.3.7. Осмотр систем горячего водоснабжения следует производить согласно графику, утвержденному специалистами организации по обслуживанию жилищного фонда, результаты осмотра заносить в журнал.
5.3.8. ДЕЙСТВИЕ АВТОМАТИЧЕСКИХ РЕГУЛЯТОРОВ температуры и давления систем горячего водоснабжения следует проверять НЕ РЕЖЕ ОДНОГО РАЗА В МЕСЯЦ. В случае частого попадания в регуляторы посторонних предметов необходимо установить на подводящих трубопроводах фильтры.
Наладку регуляторов следует проводить в соответствии с инструкцией завода-изготовителя».
5.3.15. Устройства водоподготовки для систем горячего водоснабжения ДОЛЖНЫ БЫТЬ ИСПРАВНЫМИ и эксплуатироваться согласно разработанным проектной организацией рекомендациям или инструкциям завода-изготовителя».


То есть, если ТРЖ установлены, но не работают вот уже несколько лет, значит, управляющая организация должна была несколько лет назад, как минимум, ЗАФИКСИРОВАТЬ неисправность регуляторов. Если же в течение нескольких лет ТРЖ неисправны, выходит, что все это время управляющая компания нарушала требования, не выполняя необходимые работы по надлежащему содержанию систем...

ИЗОЛЯЦИЯ ДОЛЖНА… БЫТЬ

Приказ №115:
«9.3.7. Трубопроводы, проложенные в подвалах и других неотапливаемых помещениях, ОБОРУДУЮТСЯ ТЕПЛОВОЙ ИЗОЛЯЦИЕЙ.
9.3.12. Расширительные баки систем отопления следует располагать в отапливаемых помещениях. При установке расширительного бака на чердаках НЕОБХОДИМО ПРЕДУСМАТРИВАТЬ ТЕПЛОВУЮ ИЗОЛЯЦИЮ из негорючих материалов.
9.5.4. Подающие, циркуляционные трубопроводы систем горячего водоснабжения, за исключением подводок к водоразборным приборам, ДОЛЖНЫ ИМЕТЬ ТЕПЛОВУЮ ИЗОЛЯЦИЮ толщиной не менее 10 мм с теплопроводностью не более 0,05 Вт/(м х град. С)».
Постановление №170:
«5.2.22. Трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в не отапливаемых помещениях, ДОЛЖНЫ ИМЕТЬ ТЕПЛОВУЮ ИЗОЛЯЦИЮ, исправность которой необходимо ПРОВЕРЯТЬ НЕ РЕЖЕ ДВУХ РАЗ В ГОД.
5.2.23. В местах перехода через трубопроводы (на чердаках, в подвалах или технических подпольях) необходимо устраивать переходные мостики без опирания на тепловую изоляцию трубопроводов.
5.3.11. Для снижения теплопотерь следует ИЗОЛИРОВАТЬ СТОЯКИ систем горячего водоснабжения эффективным ТЕПЛОИЗОЛЯЦИОННЫМ материалом».
Требований к содержанию систем отопления и горячего водоснабжения можно найти еще и еще…

ПРАКТИКА
Авиастроителей, 7 сопротивляется установке ТРЖ (причины – выше). И в управляющей компании, как сообщают активисты – собственники, отказались от идеи установки ТРЖ без решения собрания. А, поскольку есть решение суда о проведения капремонта этого дома, никто процесс установки ТРЖ не ускоряет.
Карбышева, 16. Некоторые жители сначала неожиданно обнаружили протокол общего собрания от 28 июня. По этому протоколу большинство участников заочного голосования проголосовали за установку ТРЖ. Жители с трудом получили протокол голосования (в УК им протокол не дали), из которого следует, что «против» установки ТРЖ проголосовала только… одна однокомнатная квартира. 51,2% площадей проголосовали «за». Причем, доля муниципалитета в этих голосах – почти 30%. О том, что ТРЖ в доме установили, некоторые жители догадались по вдруг похолодевшей горячей воде. И еще выяснилось, что «против» установки ТРЖ голосовало гораздо больше собственников, чем отражено в протоколе…

НЕ УСТАНОВИТЕ ТРЖ, ОТКЛЮЧИМ ГОРЯЧУЮ ВОДУ!
То есть, о главном.
Налицо – противостояние.
УК настаивает на оплате жителями установки нового ТРЖ. В случае, если собственники не примут решения об установке ТРЖ, УК не гарантирует подучу ГВС.
Жители против установки ТРЖ до приведения систему отопления и ГВС в исправное состояние, и не хотят ставить ТРЖ за свой счет.
Кто «правее», собственник или управляющая компания?

ЧТО ДЕЛАТЬ?
Моя логика (возможно, формальная) такова.
Все дома должны быть оснащены исправными регуляторами температуры (согласно требованиям законодательства). За их исправность отвечает УК. Если регуляторы неисправны, значит, УК нарушила договор управления. Если, как утверждают специалисты, установленные в домах ТРЖ неисправны уже в течение нескольких лет (!), значит, УК использовала деньги не по назначению. Вывод: РЕМОНТ ИЛИ УСТАНОВКА НОВОГО ТРЖ (если восстановлен старого невозможно) ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРОИЗВЕДЕНЫ ЗА СЧЕТ УК.
Возможно, не удастся обойтись без анализа договоров управления, перечней работ по содержанию и ремонту общего имущества, актов выполненных работ. Зачем? Чтобы убедиться: собирались ли на эти виды работ деньги с жильцов, сколько, как они расходовались…
Полагаю, что «первую скрипку» при анализе должен сыграть комитет ЖКХ администрации Ульяновска, представляющий в отношениях с УК муниципалитет КАК СОБСТВЕННИКА. Тем более, что доля муниципалитета еще достаточно велика. Например, на Карбышева, 16 у муниципалитета - 15,2% жилья…
Он же и может (или ДОЛЖЕН?) стать третьей, беспристрастной, стороной в разрешении спора между собственниками и УК. Потому что весовая категория собственника-муниципалитета многократно выше, чем физического лица.
А спор заканчивать нужно быстро: К 15 СЕНТЯБРЯ. Именно к этому дню утверждаются и сдаются АКТЫ ГОТОВНОСТИ домов к эксплуатации В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ.

СУХОЙ ОСТАТОК: КОМУ ДЕЛАТЬ?
Для убеждения собственников ВоТГК официально уведомляет: действительно ли в дома жилфонда нового города будет подаваться вода температурой +130С?
Комитет ЖКХ администрации Ульяновска от имени муниципалитета (собственника) предлагает жителям механизм решения проблемы. Одновременно предлагается способ приведения системы отопления и ГВС многоквартирных домов, их подвалов в надлежащее состояние.
Если комитет ЖКХ доказывает, что в конкретных домах необходимо дополнительно потратиться на ТРЖ, в этих домах проводятся ОБЩИЕ СОБРАНИЯ..