НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА (6.04.12)

На модерации Отложенный

 

В Президиум Томского областного суда

 

Макушина, 8, г. Томск

 

 

 

Истец: Милютин Геннадий Викторович,

 

проживающий по Адресу: ул. Беринга, 1, корп. 3, кв. 37, г. Томск, Россия, 634062,

 

Тел.: (3822)-67-40-88. E-mail: miluting@mail.ru .

 

Ответчик :Государственная инспекция труда в Томской области

Адрес: ул. Киевская, 76, г. Томск, 634041  

тел.: 56-53-16; 55-98-64.

 

 

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА

на Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда г. Томска от 14 октября 2011 года, Определение Кировского районного суда г. Томска от 5 сентября 2011 по вновь открывшимся обстоятельствам, Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 11.02.2011 г. Решение Кировского районного суда г. Томска от 20.12.2010 г. по иску Милютина Геннадия Викторовича к Государственной инспекции труда в Томской области об оспаривании действий (бездействий) Государственной инспекции труда в Томской области, определении размера тарифной ставки, оспаривании порядка определения размеров оплаты сверхурочных работ, взыскании недоначисленных выплат, причитающихся работнику, компенсации морального вреда

 

 

20 декабря 2010 г. Кировским районным судом г. Томска рассмотрено дело по иску Милютина Геннадия Викторовича к Государственной инспекции труда в Томской области об оспаривании действий (бездействий) Государственной инспекции труда в Томской области, определении размера тарифной ставки, оспаривании порядка определения размеров оплаты   сверхурочных работ, взыскании не доначисленных выплат, причитающихся работнику, компенсации морального вреда, содержащее следующие исковые требования:

1)    Признать, что Государственная инспекция труда в Томской области не произвела
определение      соответствия     тарифной     ставки     9, 54     рубля     ни     МРОТ,     ни
минимальному прожиточному минимуму, в соответствии с частью 3 ст. 133 ТК РФ;

2)                                  Признать, что величина тарифной ставки для работников   ООО   «Сибстрой»   со
150% премией:

 

2.1                            соответствующая МРОТ 4330 руб. составляет 15, 55 руб./час.;

2.2                            соответствующая   минимальному   прожиточному   минимуму   5921   руб.   в   3-м
квартале 2009 г. составляет 12,46 руб./час.;

2.3                            соответствующая   минимальному   прожиточному   минимуму   6074   руб.   в   4-м
квартале 2009 г. составляет 13,5 руб./час.;

2.4                            соответствующая минимальному прожиточному минимуму   6046   руб.   в   2010   г.
составляет 17,82 руб./час.

 

3)                                  Признать, что Государственная инспекция труда в Томской области не приняла
меры для пресечения принудительных сверхурочных работ,   не   оговоренных частями 3 и
4 ст. 99 ТК РФ, которые   многократно превысили пределы, установленные в части 6 ст. 99
ТК РФ, а также соответствующей её оплаты, что привело к снижению трудоспособности.

4)                                  Признать,   что   в     рамках   самозащиты   он (истец) письменно   отказался   от
выполнения работы в сверхурочное время 23, 26, 29 августа 2009 г. по ст. 379 ТК РФ, а
не получил «дополнительные дни отдыха... за сверхурочную работу» по ст.   152 ТК
РФ,   как утверждается   в   ответе   Государственной   инспекции   труда   в Томской
области.

5)    Признать, что Государственная инспекция труда в Томской области совместно с
работодателем организовала     сокрытие     не     менее  1/4         рабочих     мест   среди
охранников ООО «Сибстрой».

6)    Признать   правомерным   следующий   порядок   определения   размеров   оплаты
сверхурочных работ в соответствии со ст. 152 и частью 6 ст. 99 ТК РФ:

6.1 Для первых 120 часов сверхурочной работ: первые 2 часа в текущем месяце оплачиваются в полуторном размере, следующие 2 часа - в двойном, остальные последующие часы, превышающие 4 часа в течение двух дней подряд, в тройном размере.

6.2                           Для сверхурочных работ от 120 до 240       часов: первые 2 часа в текущем месяце оплачиваются в двойном размере,   следующие   2   часа - в тройном, остальные последующие часы, превышающие   4   часа   в   течение   двух   дней   подряд,   в четырёхкратном размере.

6.3                           Для сверхурочных работ от 240 до 360 часов: первые 2 часа в текущем месяце оплачиваются в тройном размере, следующие 2 часа - в  четырёхкратном,
остальные последующие часы, превышающие 4 часа в течение двух дней подряд, в пятикратном размере.

6.4                           Для сверхурочных работ свыше 360 часов: первые 2 часа в текущем месяце оплачиваются в четырёхкратном размере,   следующие   2   часа - в пятикратном, остальные последующие часы, превышающие 4 часа в течение двух дней подряд, в шестикратном размере.

7)        Взыскать с Государственной   инспекции труда   в Томской области   166   880 рублей недоначисленной по её вине заработной платы.

8) Признать,   что   Государственная   инспекция   труда   в   Томской   области   не обеспечила своевременную выплату заработной платы и денежной компенсации за её задержку в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

9) Признать   правомерным   при   нарушении   работодателем   установленного   срока выплаты   заработной   платы,   оплаты   отпуска,   выплат   при   увольнении   и  других выплат,   требовать   их   выплаты   с   уплатой   процентов   (денежной   компенсации)   в размере   0,1%   от   не   выплаченных   в   срок   сумм   за   каждый   день   задержки   начиная со   следующего   дня   после   установленного   срока   выплаты   по   день фактического расчета включительно.

10) Взыскать   с   Государственной   инспекции труда в Томской   области   16   409 рублей индексации, не начисленной по её вине.

11)   Взыскать с Государственной   инспекции   труда   в   Томской   области   23   051 рубль, как недоначисленную по её вине оплату больничных листов и отпускных.

12)   Признать,   что     Государственная   инспекция   труда   в   Томской   области   не организовала обеспечение спецодеждой.

13)   За действия и бездействие взыскать с Государственной инспекции труда в Томской области, в соответствии со   ст.151 Гражданского Кодекса РФ, 1   000   000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

14)       Взыскать   с   Государственной инспекции труда в   Томской   области   судебные издержки.

В Решении от 20.12.2010 г. Кировского районного суда г. Томска сказано: «В иске Милютина Геннадия Викторовича к Государственной инспекции труда в Томской области об оспаривании действий (бездействий) Государственной инспекции труда в Томской области, определении размера тарифной ставки, оспаривании порядка определения размеров оплаты сверхурочных работ, взыскании недоначисленных выплат, причитающихся работнику, компенсации морального вреда - отказать в полном объеме».

В Кассационном определении от 11.02.2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда постановила:

«Решение Кировского районного суда г. Томска от 20 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца Милютина Геннадия Викторовича – без удовлетворения».

В Определении Судьи Томского областного суда Титова Н.Д. от 25.07.2011 г. говорится:

«надзорную жалобу Милютина Геннадия Викторовича на решение Кировского районного суда г.Томска от 20 декабря 2010 и определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 11 февраля 2011 года по делу по иску Милютина Геннадия Викторовича к Государственной инспекции труда в Томской области об оспаривании действий (бездействий) Государственной инспекции труда в Томской области, определении размера тарифной ставки, оспаривании порядка определения размеров оплаты сверхурочных работ, взыскании недоначисленных выплат, причитающихся работнику, компенсации морального вреда возвратить без рассмотрения по существу».

 

5.09.2011 г. Кировским районным судом г. Томска при рассмотрении моего заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам Решения суда от 20.12.2010 г. определил в пересмотре этого решения отказать.

14.10.2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда определила: Определение Кировского районного суда г. Томска от 5 сентября 2011 г. оставить без изменения, частную жалобу Милютина Геннадия Викторовича – без удовлетворения.  

Я не согласен с Решение суда и этими определениями по следующим причинам.

Приведенное в Решении утверждение: «Установленные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу, что исковые требования №№ 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11 заявлены Милютиным ГВ к ненадлежащему ответчику, т.к. Государственная инспекция труда в Томской области не имеет полномочий и не обязана совершать те действия, на которые указано в исковых требованиях №№ 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11. Государственной инспекцией труда в Томской области права Милютина ГВ в указанной части не нарушены, потому в удовлетворении исковых требований №№ 1,2,6, 7, 8, 9, 10, 11 следует отказать», не является обоснованным. Поскольку Решении говорится, что «Данный вывод суда основан и на разделе 2, 3 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости- Государственной инспекции труда в Томской области, утв. Приказом Роструда №467 от 28.12.2009г. Указанными разделами 2,3 Положения Государственной инспекции труда в Томской области регламентированы полномочия инспекции, права и обязанности её должностных лиц, к которым не отнесено решение вопросов, к решению которых Милютин ГВ пытается понудить инспекцию предъявлением исковых требований №№1,2,6,7,8,9,10,11».

В указанных судом разделах 2,3 Положения говорится:

II. Полномочия Инспекции

9.1. осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением:

9.1.1. работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

III. Права Инспекции и ее должностных лиц

10. В целях реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности Инспекция имеет право:

10.8. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;

11. Должностные лица Инспекции при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:

11.2. запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

11.4. предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

11.5. составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Очевидно, что Государственная инспекция труда в Томской области, в соответствие с п. 9.1. Положения, должна была осуществить государственный надзор и контроль по пунктам №№1, 2 исковых требований за соблюдением ст. 133 ТК РФ, в которой закреплено, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Об этом прямо говорится в ответе Департамента труда и занятости Томской области от 25.03.2010 г. №01-12-М4-104: «Контроль и надзор за соблюдением работодателями законодательства в сфере оплаты труда осуществляют Государственная инспекция труда и прокуратура».

Кроме того, в ответе Роструда от 04.06.10 №ПГ4016-3-1 говорится: «Учитывая изложенное полагаем, что возникающие неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства в части касающейся состава минимального размера оплаты труда в каждом конкретном случае должны рассматриваться в суде», что и сделано. Следовательно, без определения соответствия тарифной ставки 9.54 рубля МРОТ и минимальному прожиточному минимуму нельзя контролировать выполнение работодателем трудового законодательства в сфере оплаты труда.

Это же относится и к пункту №6 исковых требований, который отражает кратность нарушения работодателем части 6 ст. 99 ТК РФ, по которой «Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год». А также ст. 4 ТК РФ, по которой «Принудительный труд запрещен», что не пресечено ответчиком и судом.

Следовательно, отказ суда и ответчика рассматривать эти пункты является не обоснованным.

Относительно Предписания, выданного Ответчиком по поводу обеспечения меня спецодеждой, в Решении говорится: что «В силу «Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики...», утверждённых Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.10.2008г. № 541-н, спецодежда и спецобувь выдается только по профессии сторож. Как установлено и мотивировано выше, Милютин ГВ работал по профессии «охранник» и «контролер», для которых ни названными Типовыми правилами, ни иными нормативно-правовыми актами не предусмотрена обязанность по обеспечению спецодеждой и спецобувью». То есть, ответчиком выдано фиктивное Предписание (исполнению не подлежит).

 

В судебном заседании 20.12.2011 г. не имел возможности ознакомиться с документами, представленными Государственной инспекцией труда, а суд прошелся по ним поверхностно, перечислив названия документов, которые были представлены ответчиком по запросу судьи, не вникая в их содержание. При ознакомлении с этими документами после принятия Решения от 20.12.2010 г. Кировским районным судом г. Томска вновь открылись существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны мне, о чем я сообщил в Кассационной жалобе, с которой обратился в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда,   в Заявлении о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, Частной жалобе на определение Кировского районного суда г. Томска от 05 сентября 2011 года по заявлению Милютина Геннадия Викторовича о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Кировского районного суда г. Томска от 20.12.2010 г. по делу № 2-3235 /10, в которой представлены следующие исковые требования:

1. Пересмотреть решение Кировского районного суда г. Томска от 20 декабря 2010 г., Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда г. Томска от 11 февраля 2011 года и Определение Кировского районного суда г. Томска от 5.09.2011 г. по вновь открывшимся существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны мне в результате того, что Государственная инспекция труда в Томской области, вступив с работодателем ООО «Сибстрой» в коррупционную связь, в нарушении Главы 25 КоАП РФ, отстранила меня, как потерпевшего или свидетеля, от участия в рассмотрении дела по моему заявлению.

2. Вновь открывшимися обстоятельства, о которых я узнал после 20.12.2010 г., являются:

2.1. Факт отстранения меня от участия в рассмотрении административного правонарушения.

2.2. Факт отсутствия в перечне Прилагаемых документов, приведенном на стр. 4 АКТА ПРОВЕРКИ от «20» октября 2009г. №74-18С-2009 Копии приказа, в котором «На основании заявления от 20.08.2009   года   Милютину Г.В. были предоставлены дополнительное время отдыха   за сверхурочную работу в июле 2009 года - 23,26,29 августа 2009 года». А также отсутствие такого приказа в деле № 2-3235 /10.

2.3. Факты отсутствия в Табеле за август 2009 г. Елизаровых 56 в графах с 22 по 31 число, а также в графах под заголовками: «Дни неявки» и «Неотраб. час» в строке Милютин Г.В. отметок о предоставлении отгулов, прогулов и иных отметок. В графах: «всего» стоит 168, «сверхурочно» - галочка, «ночные» - 56. В период с 22 по 31 августа 2009 года вместо меня отработал Пискунов В.Н.: «всего» - 72 часа, «сверхурочно» - галочка, «ночные» 24 часа.

2.4. Факт производства расчета оплаты сверхурочных работ работодателем не по предписанию, а по неизвестной методике, что не пресечено ответчиком.

2.5. Факт выплаты заработной платы с задержкой, превышающей 2 месяца, что подпадает под действие ст. 145.1 УК РФ, которую ответчик не применяет.

 

2.5.1. Факт наложения штрафа «в размере одной тысячи рублей» по части 1 ст. 5.27 КоАП РФ, хотя по ней

«1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;»

2.6. Факт производства расчета денежной компенсации ни в соответствии со ст. 236 ТК РФ, ни п. 4.1. Правил внутреннего распорядка, указанных в Предписании, а на 30-45 дней позже, что не пресечено ответчиком!

2.7. Факт выдачи фиктивного Предписания об обеспечении меня спецодеждой как сторожа, поскольку по нормативам охранникам спецодежда не полагается.

3. Признать, что коррупционные действия Государственной инспекции труда в Томской области выразились в следующем:

3.1. В неправомерном предоставлении отгулов задним числом Актом проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от «20» октября 2009г. № 74-18С-2009 от имени работодателя: «На основании заявления от 20.08.2009   года   Милютину Г.В. были предоставлены дополнительное время отдыха   за сверхурочную работу в июле 2009 года - 23,26,29 августа 2009 года». Поскольку на 20.08.2009 г. я отработал месячную норму 168 часов, то просьба «компенсировать предоставлением дополнительного времени отдыха 23.08.09 г., 26.08.2009 г. и 29.08.2009 г.» - в дни сверхурочных работ (72 часа – 3 смены по 24 часа), стоящих в графике дежурств на август 2009 г., не имела никакого отношения к 27 часам, отработанным мною сверхурочно в июле 2009 г., а предоставление отгулов за пределами нормальной продолжительности рабочего времени является абсурдом.

3.2. В умышленном избавлении от необходимости рассмотрения частей 1-4 заявления от 20.08.2009 года, в которых изложено:

- требование применения ч. 2 ст.96 ТК РФ, по которой «Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час».

- обоснование тарифа в размере 29.02 руб/час, который существенно отличается от 9.54 руб/час, указанного в Трудовом договоре №72, поэтому требует либо признать правильность приведенного расчета, либо разъяснить, как правильно рассчитать величину тарифа, оплата по которому, в соответствии со ст. 133 ТК РФ, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в субъекте РФ при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности);

- расчет для 27 часов сверхурочных, указанных и в заявлении в Государственную инспекцию труда от 21.09.2009 г. Вх.. №715-М от 23.09.2009 г., за июль 2009 г., по которому мне должно быть начислено 4120.10 рублей вместо 2338.54 рубля, начисленных по Расчетному листку за Июль 2009 г., нанося мне имущественный и моральный вред, путем лишения оплаты сверхурочных манипулируя статьями Трудового кодекса РФ.

 

3.3. В выдаче фиктивного Предписания ООО «Сибстрой» об обеспечении меня спецодеждой.

3.4. В бездействии на то, что:

- Работодатель производит расчет оплаты сверхурочных работ не по предписанию, а по неизвестной методике.

- Работодатель выплачивает заработную плату с задержкой, превышающей 2 месяца (за май - 30.08.2009 г., за июль – через 66 дней, за август – 70 дней), что подпадает под действие ст. 145.1 УК РФ.

- Работодатель не произвел расчет денежной компенсации ни в соответствии со ст. 236 ТК РФ, ни п. 4.1.Правил внутреннего распорядка, а на 30-45 дней позже, чем установлено этими документами!

3.5. Совместно с работодателем, организовала сокрытие не менее ¼ рабочих мест среди охранников ООО «Сибстрой».

4. Признать, что величина тарифной ставки для работников ООО «Сибстрой» со 150% премией:

   4.1. Соответствующая МРОТ 4330 руб. составляет 15.55 руб./час.

   4.2. Соответствующая минимальному прожиточному минимуму 5921.0 руб. в 3-м квартале 2009 г. составляет 12.46 руб./час.

   4.3. Соответствующая минимальному прожиточному минимуму 6074.0 руб. в 4-м квартале 2009 г. составляет 13.5 руб./час.

   4.4. Соответствующая минимальному прожиточному минимуму 6046.0 руб. в 2010 г. составляет 17.82 руб./час.

5. Признать правомерным применять часть 2 ст. 96 ТК РФ при определении месячной нормы часов путем сокращения их на количество ночных смен в месяце.

6. Взыскать с Государственной инспекции труда по Томской области не доначисленную по ее вине заработную плату за июль 2009 г. в размере 2323.99 рублей; за август 2009 г. - 3243.77 рублей; за сентябрь 2009 г. - 4523.17 рублей и за октябрь 2009 г. - 3419.80 рублей, всего 13 027.62 рубля.

7. Взыскать с Государственной инспекции труда индексацию не доначисленной и задержанной заработной платы в размере 2 810.47рублей.

 

8. при нарушении 4-х и 120-ти часовых ограничений на количество сверхурочных часов, использовать следующий порядок оплаты сверхурочных:

   для первых 120 часов сверхурочной работ: первые 2 часа в текущем месяце оплачиваются в полуторном размере, следующие 2 часа – в двойном, следующие первые 4 часа – в тройном, следующие 4 часа – в четырех кратном и так далее;    

     для сверхурочных работ от 120 до 240 часов, начиная со 121 часа коэффициент, полученный для первых 120 часов, умножается на 2.

Тогда в новом месяце первые 2 часа оплачиваются в тройном размере (1.5*2=3), следующие 2 часа – в 4-х кратном (2*2=4), следующие первые 4 часа – в 6-ти кратном (3*2=6) и так далее;  

     для сверхурочных работ от 240 до 360 часов, начиная со 241 часа коэффициент, полученный для первых 120 часов, умножается на 3.

Тогда в новом месяце первые 2 часа оплачиваются в 4.5 кратном размере (1.5*3=4.5), следующие 2 часа – в 6-ти кратном (2*3=6), следующие первые 4 часа – в 9-ти кратном (3*3=9) и так далее.

 

9. Взыскать с Государственной инспекции труда компенсацию за не остановленные нарушения 4-х и 120-ти часовых ограничений на количество сверхурочных часов, установленные ст. 99 ТК РФ, в размере 11 505.24 рублей.

10. За действия и бездействие взыскать с Государственной инспекции труда в Томской области, в соответствии со ст. 151 Гражданского Кодекса РФ, 1 000 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

11. Взыскать с Государственной инспекции труда в Томской области судебные издержки.

12. Обязать Государственной инспекции труда в Томской области обеспечить выполнение ООО «Сибстрой» Трудового кодекса РФ.

Прежде вего, ПРОТОКОЛ №16-18С-2009 от 20.10.2009 об административном правонарушении составлен в присутствии потерпевшего Коваленко Е.Н. (по п.1 ст. 25.1 КоАП РФ Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред). Защитник, свидетель (свидетели) приглашены не были, а ему были «разъяснены их права и обязанности, соответственно предусмотренные статьями 25.1(25.4), 25.2, 25.5 и 25.6 КоАП РФ, о чем он расписался на 3-й стр. этого Протокола. Мне не нашлось места среди участников производства по делам административных правонарушениях, что явилось основой для коррупционной связи ответчика и ООО «Сибстрой».

В объяснении физического лица, совершившего правонарушение (законного представителя юридического лица), данного Коваленко Е.В. на 3-й странице этого Протокола говорится: «задолженность зар. платы создалась из-за не платежей смежных организации».

И ни слова не говорится о причинах наличия скрываемых сверхурочных работ и других нарушениях ТК РФ.

 

В Решении от 20.12.2010 г. говорится: «Установленное следует из заявления Милютина ГВ от 21.09.2009г., поступившего ответчику 23.09.2009г. за вх.№ 715-М; из ответа инспекции №3030 от 20.10.2009г. Правильность сведений, изложенных выше и содержащихся в ответе №3030 от 20.10.2009г., подтверждается распоряжением на проведение проверки №656 от 09.10.2009г., актом проверки от 20.10.2009г. № 74-18С-2009, расчетными листками истца и табелями учета рабочего времени подразделения «охрана» ООО «Сибстрой» за июль, август, сентябрь 2009г., заявлением истца от 20.08.2009г. о предоставлении ему дней отдыха. Анализ указанных письменных доказательств позволяет суду согласиться с выводами инспекции, содержащимися в акте проверки и в ответе №3030 от 20.10.2009г. о том, что в июле 2009 года Милютин ГВ отработал 72 часа (3 смены по 24 часа) с 24 по 30 число при норме рабочего времени за әти дни 48 часов; в сентябре 2009г. Милютин ГВ отработал 195 часов при норме рабочего времени 176 часов; истец не привлекался к сверхурочной работе в августе 2009 года. Из буквального толкования слов и выражений, содержащихся в заявлении Милютина ГВ от 20.08.2009г. усматривается, что истец просил сверхурочную работу в июле 2009 года вместо повышенной оплаты компенсировать предоставлением дополнительного времени отдыха 23, 26, 29 августа 2009 года, которое и было предоставлено истцу в указанные дни, что отвечает требованиям ст.152 ТК РФ. Обратное суду в порядке ст.56 ГПК РФ не доказано».

Нельзя согласиться с изложением судом имеющихся фактов и сделанных на основании этого выводов. В указанном заявлении, направленном работодателю 20.08.2009 г. говорится:

 

«Из части 2 п. 10 договора узнал, что «- часовая тарифная ставка 9,54 руб в час повременно-премиальная оплата труда». Однако, в бухгалтерии, где мне не дали расчетного листка (по ч. 2 ст. 136 ТК РФ), пояснили, что часовая тарифная ставка за июль составляет: 5050 руб/176 час = 28.69 руб в час, где 176 часов – число рабочих часов в июле.

            В июле 23 рабочих дня при пятидневной рабочей неделе и 8-ми часовом рабочем дне, число рабочих часов: 23*8=184 часа. В соответствии с Графиком дежурств сотрудников охраны Елизаровых 56, количество смен в месяце 10. Поскольку по части 2 Ст. 96. ТК РФ «Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час», число рабочих часов в июле: 184-10=174 часа. Следовательно, часовая тарифная ставка: 5050 руб/174 час=29.02 руб в час.

            Я принят 24.07.2009 г. Число рабочих дней с 24.07.09 по 31.07.09 – 6. Число рабочих часов за этот период: 6*8-3=45 часов, поскольку мною отработано 3 смены. Число отработанных часов: 3*24=72 часа. Следовательно, число сверхурочных часов составляет: 72-45 = 27 часа. С учетом Ст. 152 ТК РФ, определяющей оплату труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, получаем:

Заработная плата по тарифу за 72 часа: 29.02*72 =

2089.66

Ночные 35% за 3*8=24 часа: 29.02*24*0.35=

243.79

Сверхурочные за первые 2 часа 0.5 тарифа: 29.02*2*0.5=

29.02

Сверхурочные 25 часа по тарифу: 29.02*25=

725.57

Сверхурочные за 8 часов ночных: 29.02*8*0.35=

81.26

Районный коэффициент 30%

 

 

950.79

Итого

 

 

 

 

4120.10

           

           30.08.09 г. я обратился в кассу предприятия. Однако, зарплата выплачивалась только за май этого года.

           Поскольку бесплатно работать не вижу смысла, а сверхурочные оплачивать не планируется, прошу:

-                   сверхурочную работу вместо повышенной оплаты компенсировать предоставлением дополнительного времени отдыха 23.08.09 г., 26.08.2009 г. и 29.08.2009 г.;»…  

         Поскольку на 20.08.2009 г. я отработал 168 часов, то просьба «компенсировать предоставлением дополнительного времени отдыха 23.08.09 г., 26.08.2009 г. и 29.08.2009 г.» - в дни сверхурочных работ, стоящих в графике дежурств на август 2009 г., не имеет никакого отношения к 27 часам, отработанным мною сверхурочно в июле 2009 г.

Копию заявления 20.08.2009 г. я вручил Заместителю директора по общим вопросам Б.В. Голикову, который пояснил, что «в организации нет сверхурочных, поэтому меня уволят за прогулы».

Я ответил, что использую право, данное   ст. 379 ТК РФ, по которой «В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев…», а мое заявление – это письменное извещение о не выходе на работу в указанные дни.

             Результат, обнаруженный после 20.12.2010 г.: в Табеле за август 2009 г. Елизаровых 56 в графах с 22 по 31 число, а также в графах под заголовками: «Дни неявки» и «Неотраб. час» в строке Милютин Г.В. нет отметок о предоставлении мне отгулов, прогулов и иных отметок. В графах: «всего» стоит 168, «сверхурочно» - галочка, «ночные» - 56. В период с 22 по 31 августа 2009 года вместо меня отработал Пискунов В.Н.: «всего» - 72 часа, «сверхурочно» - галочка, «ночные» 24 часа.

             Следовательно, работодатель привел в соответствие с требованием п. 5.3. Правил внутреннего трудового распорядка для работников ООО «Сибстрой» (по которому «Для работников подразделений Охраны, с учетом специфики их работы, при которой не может быть соблюдена еженедельная норма рабочего времени, устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 месяц. Для работников Охраны составляются графики работ с учетом круглосуточной работы на объектах (по 24 часа) с началом работы в 8-00, с учетом работы на объектах в вечернее и ночное время (15 часов) с началом работы в 17-00.») график моего дежурства, содержащий 240 часов, к месячной норме часов в 168 часов.

На стр. 4 Акта от 20.10.2009г. №74-18С-2009 приведен перечень прилагаемых документов:

«Прилагаемые документы: Копии Устава, приказа о назяачении директором, копия личной карточки Коваленко Е.В. правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора, приказа о приеме на работу, штатного расписания, заявления Милютина Г.В., графиков дежурств с июля по сентябрь 2009г., расчетных листков Милютина Г.В. справка о задолженности по заработной плаге Милютину Г.В. копия табелей учета рабочего времеви за июль- август 2009 года Милютина Г.В.».

В этом перечне отсутствует Приказ (Распоряжение) работодателя, по которому мне «были предоставлены дополнительное время отдыха   за сверхурочную работу в июле 2009 года - 23,26,29 августа 2009 года». Это также является вновь открывшимися существенными для дела обстоятельствами, которые показывают, что вопрос о предоставлении «дополнительного времени отдыха 23.08.09 г., 26.08.2009 г. и 29.08.2009 г.» «по смыслу» заявления был решен Работодателем по ст. 379 ТК РФ в августе 2009 г., что и отражено в представленных им ответчику документах: табелях учета рабочего времени.

         Поскольку Приказ (Распоряжение) о предоставлении мне отгулов за указанные дни, в соответствии со ст. 152 ТК РФ работодатель не издавал, анализписьменных доказательств, которые позволи суду согласиться с выводами инспекции, содержатся только в акте проверки и в ответе №3030 от 20.10.2009 г. Это означает, что суд закрыл глаза на то, что Ответчик присвоил право работодателя, и предоставил мне задним числом «20» октября 2009 г.

за 27 часов, отработанных сверхурочно в июле 2009 г. 72 часа, которые я должен был отработать сверхурочно в августе 2009 г. вместо их оплаты по ст. 152 ТК РФ. Это действие ответчика указывает на коррупционную связь Ответчика и Работодателя. А также на странную «состязательность», когда суд доказывает, что ответчик не имеет со мной трудового договора и спрашивать надо с Работодателя, а тут вдруг закрывает глаза на то, что ответчик присвоил права работодателя не только по предоставлению отгулов, но и по расчету количества сверхурочных вопреки части 7 ст.. 99 ТК РФ по которой: «Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.» Следовательно, суд неправильно определил, имеющие значение для дела обстоятельства.

Такие действия связаны с тем, чтоГосударственная инспекция труда умышленно избавляется от частей 1-4 заявления от 20.08.2009 года, в которых изложено:

- требование применения ч. 2 ст.96 ТК РФ, по которой «Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час». Следовательно, норма рабочего времени в июле 2009 года 48-3= 45 часов, в августе – 168-7= 161 час, в сентябре – 176-10=166 часов, в октябре 176-10=166 часов, где 3, 7, 10 и 10 – число ночных смен, отработанных в соответствующих месяцах 2009 года, а число сверхурочных часов, отработанных в июле 72-45=27 часов, в августе 168-161=7 часов, в сентябре 195-166=29 часов, в октябре 177-166=11 часов;

- обоснование тарифа в размере 29.02 руб/час, который существенно отличается от 9.54 руб/час, указанного в Трудовом договоре №72, поэтому требует либо признать правильность приведенного расчета, либо разъяснить, как правильно рассчитать величину тарифа, оплата по которому, в соответствии со ст. 133 ТК РФ, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в субъекте РФ при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности), а проще - ликвидировать, что и сделано;

- расчет для 27 часов сверхурочных, указанных и в заявлении в Государственную инспекцию труда от 21.09.2009 г. Вх.. №715-М от 23.09.2009 г., за июль 2009 г., по которому мне должно быть начислено 4120.10 рублей вместо 2338.54 рубля, начисленных по Расчетному листку за Июль 2009 г., нанося мне имущественный и моральный вред, путем лишения оплаты сверхурочных манипулируя статьями Трудового кодекса РФ.

 

В Решении говорится:«Ответом директора ООО «Сибстрой» за исх.№18 от 17.11.2009г., приложенными к нему платежными поручениями №№ 273, 274 от 16.11.2009г., № 269 от 13.11.2009г., № 253 от 27.10.2009г., платежной ведомостью от 13.10.2009г., расчетом оплаты за сверхурочные часы работы и компенсации за задержку выплаты зарплаты Милютину ГВ подтверждается исполнение работодателем предписания №56-18С-2009г от 20.10.2009г. Ответ директора ООО «Сибстрой» за исх.№18 от 17.11.2009г. с приложенными к нему документами поступил в Государственную инспекцию труда в Томской области, что само по себе указывает на выполнение ответчиком в рамках спорных правоотношений контрольной и надзорной функции за соблюдением трудового законодательства, соблюдением прав работников и т.д.»

Ознакомившись с указанными документами после суда обнаружил, что в письме от 17.11.2009 г. Исх. №18 ООО «Сибстрой» представила информацию о выполнении всех перечисленных пунктов предписания №56-18С-2009 от 20.10.2009г., которые выполнены с нарушениями трудового законодательства, что также является вновь открывшимися обстоятельствами, реализация которых стала возможной из-за коррупционной связи. Так:

Пункт 1. Произведены начисления и выплата заработной платы за 19 часов сверхурочной работы за сентябрь 2009 г. Милютину Г.В.

  

По предписанию

По Расчету оплаты ООО

Нарушения

1. В соответствии со ст. 152 ТК РФ, предусматривающей, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, за последующие часы не мене чем в двойном размере, произвести Милютину Г.В. оплату 19 часов сверхурочной работы за сентябрь 2009 года

Оплачено 19 часов в полуторном размере:

9.54х0.5=4.77 руб.

4.77х19=90.63 руб.

90.63х1.3=117.82 с РК,

В т.ч. 117.82х0.13=15 руб

НДФЛ,

К оплате 102 руб.

Отсутствует:

1. Двойная оплата

2. Оплата 150% премии

3. Оплата ночных

4. Оплата 10 часов –число ночных смен.

5. Оплата 27 сверхурочных часов в июле 2009 г

 

Пункт 2. На 16.11.2009 г. погашена вся задолженность по заработной плате Милютину Г.В. за август, сентябрь 2009 г. и частично за октябрь 2009г. (срок выплаты окончательного расчета за октябрь – 25 ноября.

По предписанию

Нарушения при выполнении

2. В соответствии с ч.6 ст. 136 ТК РФ своевременно не реже, чем каждые полмесяца выплачивать работникам в полном размере заработную плату в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, погасить имеющуюся задолженность по заработной плате за август, сентябрь 2009 года Милютину Г.В.

1. Отсутствует информация о выплате работникам своевременно не реже, чем каждые полмесяца заработной платы…

2. Мне за октябрь выплата окончательного расчета назначена на месяц позже – 25 ноября!

 

Пункт 3. Рассчитана и перечислена компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за июль, август и сентябрь 2009 г.

Копии соответствующих документов прилагаются (расчет, платежные поручения).

 

По предписанию

По Расчету оплаты ООО

Нарушения

  1. За нарушение установленного срока выплаты заработной платы, выплат при увольнении причитающихся работникам, начислять и выплачивать им проценты (денежную компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактического расчета включительно. от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты в соответствии со ст. 236 ТК РФ, выплатить Милютину Г.В.

Срок выплаты зарплаты – 25 число последующего месяца

Зарплата

Выдана

Задержка

июль

29.09.09

35 дней

август

19.10.09

24 дня

сентябрь

27.10.09

2 дня

 

Всего начислено 69.03 руб.

Сроки по п.4.1.Правил внутреннего распорядка: -выплачивать работникам заработную плату 2 раза в месяц: 8-10 числа (за первую половину) и 23-25 числа (окончательный расчет).

 

Зарплата

Выдана

Дата выдачи

Задержка

июль

29.09.2009

25.07.2009

66 дней

август

19.10.2009

10.08.2009

70 дней

сентябрь

27.10.2009

10.09.2009

47 дней

октябрь

25.11.2009

10.10.2009

46 дней

 

Работодатель и в октябре во время проверки нарушает сроки выплаты, а ГИТ в ТО не замечает нарушения!

Данные о порядке начислении в расчетных листках отсутствуют.

Срок задержки выплаты заработной платы в июле и августе 2009 г. превышает 2 месяца, что подпадает под действие ст.145.1 УК РФ.

            Следовательно, Государственная инспекция труда закрыла глаза на то, что:

  1. Работодатель производит расчет оплаты сверхурочных работ не по предписанию, а по неизвестной методике - лишь бы как-то произвел.
  2. Работодатель выплачивает заработную плату с задержкой, превышающей 2 месяца, что подпадает под действие ст. 145.1 УК РФ, которую ответчик не применяет. В Протоколе и Постановлении Государственной инспекции труда речь идет о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, по которой:

«1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;»

В Постановлении же наложен штраф «в размере одной тысячи рублей»?

  1. Работодатель не произвел расчет денежной компенсации ни в соответствии со ст. 236 ТК РФ, ни п. 4.1.Правил внутреннего распорядка, а на 30-45 дней позже!

В п. 1. ПРЕДПИСАНИЯ №56-18С-2009 от 20 октября 2009 г. говорится: В соответствии со ст. 152 ТК РФ, предусматривающей, что «сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы не менее чем в двойном размере, произвести Милютину Г.В. оплату 19 часов сверхурочной работы за сентябрь 2009 г.» Срок исполнения «С момента получения предписания до 20.11.2009 г.»  

Это означает, что оплате и учету подлежат только определенные Государственной инспекцией труда часы сверхурочной работы за сентябрь 2009 г., а вот часы сверхурочной работы в октябре 2009 г. и последующие месяцы работы работодатель ни учитывать, ни оплачивать не должен ни мне, ни другим работникам, если только не будет обращения к истинному работодателю – к Государственной инспекции труда! И, действительно, просмотрев Расчетные листки с Июля 2009 г. по Июль 2010 г. убеждаемся, что только в Расчетном листке за Октябрь 2009 г. имеется информация об оплате «Сверх нормы 50%» 1 часов и 19 часов. В остальных – нет!

За разъяснениями я обратился в бухгалтерию ООО «Сибстрой». Анохина Т.И. пояснила, что в программе не предусмотрен расчет сверхурочных и индексации. Расчет выполнен в соответствии с Предписанием Государственной инспекции труда, которой направлен отчет, а оплата произведена по отдельным счетам и будет производиться персонально и направляться на мой счет в банке. Для этого нужно завести банковскую карту и представить данные в бухгалтерию. Заверения о том, что моя оплата и условия работы будут соответствовать требованиям ТК РФ я получил 29.10.2009 г. и от директора ООО «Сибстрой» Е.В. Коваленко. Поэтому отсутствие оплаты индексации и сверхурочных работ (или их несоответствие закону) в расчетных листах при индивидуальном расчете и контроле со стороны Государственной инспекции труда не вызывало подозрений об обмане.

Следовательно, присвоенная Государственной инспекцией труда обязанность работодателя обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника и оплачивать эти работы в соответствии с ТК РФ делает правомерным требовать взыскания с нее недоначисленной заработной платы.

Аналогично обстоит дело и с п.п. 2 и 3 ПРЕДПИСАНИЯ №56-18С-2009 от 20 октября 2009 г., выплаты по которыми носят разовый характер. Просмотр Расчетных листков показывает, что заработная плата уже за Октябрь 2009 г. выплачена с задержкой, а выплата индексации отсутствует (не работает программа?)!

Проведенный Перерасчет заработной платы за июль, август, сентябрь, октябрь 2009 дал, с использование тарифных ставок (12.46 руб/час в 3-м квартале 2009 г. и 13.43 руб/час в 4-м квартале 2009 г.), рассчитанных с учетом того, что оплата труда не может быть ниже размера минимальной заработной платы в субъекте РФ при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности), размеры которой в 3-м квартале 2009 г в Томской области составляет 5921 рубль, а в 4-м -6074 рубля, дал следующие результаты:

Месяц

Начислено по расчетному листку

Резельтат перерасчета, включая сверхурочные

Начислено по Предписанию (индексация и сверхурочные)

Недоначисленно

июль

2336.54

4660.53

25.48

2298.51

август

5451.92

8695.69

39.84

3203.93

сентябрь

6393.23

10916.41

117.80

4405.38

октябрь

5435.98

8555.78

0.00

3119.80

 

 

 

Всего:

13027.62

Индексация задержанной и недоначисленной заработной платы

Месяц

Начало

Конец

Чис-ло дней

Порядок определения индексируемой суммы

Индексируемая сумма

Ставка рефинансирования, %

Размер индекса-ции на конец срока

июль

26.07.09

29.09.2009

65

4660.53

4660.53

10.75

108.55

август

11.08.09

19.10.2009

69

3000.00

3000.00

10.75

74.18

август

26.08.09

19.10.2009

54

8695.69-3000

5695.69

10.75

110.21

сентябрь

11.09.09

27.10.09

46

3000.00

3000.00

10.50

48.30

сентябрь

26.09.09

27.10.09

31

10916.41-3000

7916.41

10.50

85.89

октябрь

11.10.09

25.11.09

45

3000.00

3000.00

10.00

45.00

октябрь

26.10.09

25.11.09

30

8555.78-3000

5555.78

10.00

55.56

 

 

 

 

 

 

Всего:

527.69

 

26.11.09

10.08.11

622

13027.62+527.69

13555.31

10.00

2810.47

Бездействие ответчика по вопросу катастрофического нарушения работодателем режима труда и отдыха, связанного с ограничениями количества сверхурочных работ по части 6 ст. 99 ТК РФ, делает необходимым оценки этих нарушений в денежной форме следующим образом:

   для первых 120 часов сверхурочной работ: первые 2 часа в текущем месяце оплачиваются в полуторном размере, следующие 2 часа – в двойном, следующие первые 4 часа – в тройном, следующие 4 часа – в четырех кратном и так далее;    

     для сверхурочных работ от 120 до 240 часов, начиная со 121 часа коэффициент, полученный для первых 120 часов, умножается на 2.

Тогда в новом месяце первые 2 часа оплачиваются в тройном размере (1.5*2=3), следующие 2 часа – в 4-х кратном (2*2=4), следующие первые 4 часа – в 6-ти кратном (3*2=6) и так далее;  

     для сверхурочных работ от 240 до 360 часов, начиная со 241 часа коэффициент, полученный для первых 120 часов, умножается на 3.

Тогда в новом месяце первые 2 часа оплачиваются в 4.5 кратном размере (1.5*3=4.5), следующие 2 часа – в 6-ти кратном (2*3=6), следующие первые 4 часа – в 9-ти кратном (3*3=9) и так далее.

Расчет повышающих коэффициентов по этой схеме приведен в Приложении 4.  

Учитывая, что при расчете сверхурочных работ учтена оплата первых 2 часов в полуторном размере и остальных – в двойном, ниже приведен расчет компенсации, который выполнен с исключением первых 4-х часов и понижением коэффициента на единицу:

 

За Июль 2009 г. с тарифом 12.46 руб./час

 

Компенсация 23 часов с повышающими коэффициентами по Приложению 4: 12.46*(2*4+3*4+4*4+5*4+6*4+7*3)=

1258.46

Компенсация за сверхурочные: 8 часов ночных: 12.46*0.35*(5*3+6*4+7*1)=

200.61

Доплата процентом (пермия) (150% тарифа): (1258.46+200.61)*1.5=

2188.60

Районный коэффициент (30%): (1258.46+200.61+2188.60)*0.3=

1094.30

Всего начислено

4741.96

Сверхурочные на конец месяца

27

 

 

За Август 2009 г. с тарифом 12.46 руб./час

 

Компенсация за 3 часа: 12.46*3*2=

74.76

Компенсация за 1 час ночных: 12.46*1*0.35=

4.36

Доплата процентом (пермия) (150% тарифа): (74.76+4.36)*1.5

118.68

Районный коэффициент (30%): (74.76+4.36)*0.3=

59.34

Всего начислено

257.14

Сверхурочные на конец месяца

34.00

 

 

За Сентябрь 2009 г. с тарифом 12.46 руб./час

 

Компенсация 25 часов с повышающими коэффициентами по Приложению 4: 12.46*(2*4+3*4+4*4+5*4+6*4+7*4+8*1)=

1445.36

Компенсация за сверхурочные: 16 часов ночных: 12.46*0.35*(2*4+4*4+5*1+6*4+7*3)=

322.71

Доплата процентом (пермия) (150% тарифа): (1445.36+322.71)*1.5=

2652.11

районный коэффициент (30%): (1445.36+322.71+1326.06)*0.3=

1326.06

Всего начислено

5746.24

Сверхурочные на конец месяца

63.00

 

 

За Октябрь 2009 г. с тарифом 13.43 руб./час

 

Компенсация 7 часов с повышающими коэффициентами по Приложению 4: 12.46*(2*4+3*3)=

211.82

Компенсация за 4 часа ночных: 12.46*0.35*(2*4+3*1)=

47.97

Доплата процентом (пермия 125% тарифа): (211.82+47.97)*1.25=

324.74

Районный коэффициент (30%): (211.82+47.97+2652.11)*0.3=

175.36

Всего начислено

759.89

Сверхурочные на конец месяца

74.00

Итого компенсации

11505.24

 

Взяв на себя обязанности работодателя, Государственная инспекция труда должна и нести ответственность.

 

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 336-340, 361-364, 390 ГПК РФ

Прошу:

отменить либо изменить Решение Кировского районного суда г.Томска от 20 декабря 2010 года, Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 11 февраля 2011 года,по моему иску к Государственной инспекции труда в Томской области об оспаривании действий (бездействий) Государственной инспекции труда в Томской области, определении размера тарифной ставки, оспаривании порядка определения размеров оплаты сверхурочных работ, взыскании недоначисленных выплат, причитающихся работнику, компенсации морального, а также Определение Кировского районного суда г.Томска от 05 сентября 2011 года и Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 14 октября 2011 года о пересмотре этих решений в связи с вновь открывшимися обстоятельствами и принять новое судебное постановление, удовлетворив следующие исковые требования:

1. Вновь открывшимися обстоятельства, о которых я узнал после 20.12.2010 г., являются:

1.1. Факт отстранения меня от участия в рассмотрении административного правонарушения в нарушение ст. 25 КоАП РФ.

1.2. Факт отсутствия в перечне Прилагаемых документов, приведенном на стр. 4 АКТА ПРОВЕРКИ от «20» октября 2009г. №74-18С-2009 Копии приказа, в котором «На основании заявления от 20.08.2009   года   Милютину Г.В. были предоставлены дополнительное время отдыха   за сверхурочную работу в июле 2009 года - 23,26,29 августа 2009 года». А также отсутствие такого приказа в деле № 2-3235 /10.

1.2.1. Факты отсутствия в Табеле за август 2009 г. Елизаровых 56 в графах с 22 по 31 число, а также в графах под заголовками: «Дни неявки» и «Неотраб. час» в строке Милютин Г.В. отметок о предоставлении отгулов, прогулов и иных отметок. В графах: «всего» стоит 168, «сверхурочно» - галочка, «ночные» - 56. В период с 22 по 31 августа 2009 года вместо меня отработал Пискунов В.Н.: «всего» - 72 часа, «сверхурочно» - галочка, «ночные» 24 часа, означающие решение работодателем вопроса о предоставлении дней отдыха 23, 26,29 августа 2009 года по ст. 379 ТК РФ в августе 2009 года.

1.3. Факт производства расчета оплаты сверхурочных работ работодателем не по предписанию, а по неизвестной методике, что не пресечено ответчиком и судом.

1.4. Факт выплаты заработной платы с задержкой, превышающей 2 месяца, что подпадает под действие ст. 145.1 УК РФ, которую ответчик не применяет.

1.5. Факт производства работодателем расчета денежной компенсации ни в соответствии со ст. 236 ТК РФ, ни с п. 4.1. Правил внутреннего распорядка, указанных в Предписании, а на 30-45 дней позже, что не пресечено ответчиком и судом.

1.6. Факт выдачи фиктивного Предписания об обеспечении меня спецодеждой как сторожа, поскольку по нормативам охранникам спецодежда не полагается.

2. Признать, что коррупционные действия Государственной инспекции труда в Томской области выразились в следующем:

2.1. В неправомерном (от имени работодателя) предоставлении отгулов задним числом Актом проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от «20» октября 2009г. № 74-18С-2009: «На основании заявления от 20.08.2009   года   Милютину Г.В. были предоставлены дополнительное время отдыха   за сверхурочную работу в июле 2009 года - 23,26,29 августа 2009 года». Поскольку на 20.08.2009 г. я отработал месячную норму 168 часов, то просьба «компенсировать предоставлением дополнительного времени отдыха 23.08.09 г., 26.08.2009 г. и 29.08.2009 г.» - в дни сверхурочных работ (72 часа – 3 смены по 24 часа), стоящих в графике дежурств на август 2009 г., не имела никакого отношения к 27 часам, отработанным мною сверхурочно в июле 2009 г., а предоставление отгулов за пределами нормальной продолжительности рабочего времени является абсурдом.

2.2. В умышленном избавлении от необходимости рассмотрения частей 1-4 заявления от 20.08.2009 года, в которых изложено:

- требование применения ч. 2 ст.96 ТК РФ, по которой «Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час».

- обоснование тарифа в размере 29.02 руб/час, который существенно отличается от 9.54 руб/час, указанного в Трудовом договоре №72, поэтому требует либо признать правильность приведенного расчета, либо разъяснить, как правильно рассчитать величину тарифа, оплата по которому, в соответствии со ст. 133 ТК РФ, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в субъекте РФ при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности);

- расчет для 27 часов сверхурочных, указанных и в заявлении в Государственную инспекцию труда от 21.09.2009 г. Вх.. №715-М от 23.09.2009 г., за июль 2009 г., по которому мне должно быть начислено 4120.10 рублей вместо 2338.54 рубля, начисленных по Расчетному листку за Июль 2009 г., нанося мне имущественный и моральный вред, путем лишения оплаты сверхурочных манипулируя статьями Трудового кодекса РФ.

 

2.3. В выдаче фиктивного Предписания ООО «Сибстрой» об обеспечении меня спецодеждой.

2.4. В бездействии на то, что:

- Работодатель производит расчет оплаты сверхурочных работ не по предписанию, а по неизвестной методике.

- Работодатель выплачивает заработную плату с задержкой, превышающей 2 месяца (за май - 30.08.2009 г., за июль – через 66 дней, за август – 70 дней), что подпадает под действие ст. 145.1 УК РФ.

- Работодатель не произвел расчет денежной компенсации ни в соответствии со ст. 236 ТК РФ, ни п. 4.1.Правил внутреннего распорядка, а на 30-45 дней позже, чем установлено этими документами!

2.5.           Совместно с работодателем, организовала сокрытие не менее ¼ рабочих мест среди охранников ООО «Сибстрой».

  1. Признать, что величина тарифной ставки для работников ООО «Сибстрой» со 150% премией:

   3.1. Соответствующая МРОТ 4330 руб. составляет 15.55 руб./час.

   3.2. Соответствующая минимальному прожиточному минимуму 5921.0 руб. в 3-м квартале 2009 г. составляет 12.46 руб./час.

   3.3. Соответствующая минимальному прожиточному минимуму 6074.0 руб. в 4-м квартале 2009 г. составляет 13.5 руб./час.

   3.4. Соответствующая минимальному прожиточному минимуму 6046.0 руб. в 2010 г. составляет 17.82 руб./час.

4. Признать правомерным применять часть 2 ст. 96 ТК РФ при определении месячной нормы часов путем сокращения их на количество ночных смен в месяце.

5. Взыскать с Государственной инспекции труда по Томской области недоначисленную по ее вине заработную плату за июль 2009 г. в размере 2323.99 рублей; за август 2009 г. - 3243.77 рублей; за сентябрь 2009 г. - 4523.17 рублей и за октябрь 2009 г. - 3419.80 рублей, всего 13 027.62 рубля.

  1. Взыскать с Государственной инспекции труда индексацию недоначисленной и задержанной заработной платы в размере 2 810.47рублей.

 

  1. Признать, что Государственная инспекция труда в Томской области не пресекла нарушение работодателем, установленных ст. 99 ТК РФ ограничений 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

 

7.1.           Признать правомерным при нарушении 4-х и 120-ти часовых ограничений на количество сверхурочных часов, использовать следующий порядок оплаты сверхурочных:

   для первых 120 часов сверхурочной работ: первые 2 часа в текущем месяце оплачиваются в полуторном размере, следующие 2 часа – в двойном, следующие первые 4 часа – в тройном, следующие 4 часа – в четырех кратном и так далее;    

     для сверхурочных работ от 120 до 240 часов, начиная со 121 часа коэффициент, полученный для первых 120 часов, умножается на 2.

Тогда в новом месяце первые 2 часа оплачиваются в тройном размере (1.5*2=3), следующие 2 часа – в 4-х кратном (2*2=4), следующие первые 4 часа – в 6-ти кратном (3*2=6) и так далее;  

     для сверхурочных работ от 240 до 360 часов, начиная со 241 часа коэффициент, полученный для первых 120 часов, умножается на 3.

Тогда в новом месяце первые 2 часа оплачиваются в 4.5 кратном размере (1.5*3=4.5), следующие 2 часа – в 6-ти кратном (2*3=6), следующие первые 4 часа – в 9-ти кратном (3*3=9) и так далее.

 

8. Взыскать с Государственной инспекции труда компенсацию за неостановленные нарушения 4-х и 120-ти часовых ограничений на количество сверхурочных часов, установленные ст. 99 ТК РФ, в размере 11 505.24 рублей.

9. За действия и бездействие взыскать с Государственной инспекции труда в Томской области, в соответствии со ст. 151 Гражданского Кодекса РФ, 1 000 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

10. Взыскать с Государственной инспекции труда в Томской области судебные издержки.

11. Обязать Государственной инспекции труда в Томской области обеспечить выполнение ООО «Сибстрой» Трудового законодательства РФ.

 

 

Приложение:

  1. Копия надзорной жалобы – 2 экз.
  2. Копия Кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 11.02.2011 г. на 4-х листах – 1 экз.
  3. Копия Решения Кировского районного суда г. Томска от 20.12.2010 г. на 5-ти листах – 1 экз.
  4. Копия Определения Кировского районного суда г. Томска от 05.09.2011 г. на 1-ом листе – 1 экз.
    1. Копия Кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 14.10.2011 г. на 1-ом листе – 1 экз.

6. Копия Определения Судьи Томского областного суда Титова Н.Д. от 25.07.2011 г. на 1-ом листе – 1 экз.

 

6 апреля 2012 года                                                                                    Милютин Г.В.