История России без всяких прикрас. От Рюрика до тандема. (историко-политический памфлет) Часть 5

Полный текст главы 1-91 с изменениями смотрите на 

http://maxpark.com/community/4572/content/1651409

Часть 5. Содержание

70 Война в Афганистане

71 Достижение стратегического паритета с Западом в области вооружений

72 Приход Андропова к власти, внутренняя политика

73 Внешняя политика. Обострение противостояния со США

74 Реставрация застоя с приходом Черненко

75 Горбачев, последний генсек КПСС

76 85-й год. Политика ускорения

77 История борьбы с пьянством в России и за рубежом

78 Антиалкогольная кампания

79 Гласность

80 Перестройка начального этапа, 86 год

81 Второй этап перестройки. 87-88 год

82 Последняя упущенная возможность успешных реформ. Теперь только в пропасть!! 

70 Война в Афганистане

В 79 году СССР затеял войну в Афганистане. Там началась гражданская война исламистов против правительства социалистической ориентации. Местные коммунисты (партия НДПА) неоднократно обращались за вооруженной поддержкой. СССР отказывался. Однако вмешались тогда, когда в Афганистане произошел внутрипартийный переворот, убийство лидера Тараки, массовые репрессии внутри армии и самой партии. Захвативший власть Хафизулла Амин продолжал держаться просоветской ориентации, хоть и вел тайные переговоры с Западом. Он несколько раз просил о вводе войск. Этим решили воспользоваться, чтобы устранить Амина и заменить Бабраком Кармалем, сторонником убитого Тараки. В Афганистане уже были ограниченные советские силы и военные советники. Под предлогом помощи дополнительно был переброшен спецназ ГРУ, так называемый мусульманский батальон из военнослужащих среднеазиатского происхождения.

Кармаль и несколько его сторонников были тайно привезены в Афганистан и находились на военной базе среди советских военнослужащих. 16 декабря 1979 года была произведена попытка убийства Х. Амина, но он остался жив. Кармаля срочно вернули в СССР. 20 декабря под предлогом усиления охраны советский спецназ вошел в бригаду охраны Амина. Одновременно СССР дал согласие Амину на ввод войск против исламистов, на самом деле это было свержение режима.

25 декабря начался ввод войск. 27 декабря войска десантировались в Кабуле. Вместо обещанных операций против исламистов в городе сразу же начались столкновения с афганской армией, но последняя сильно не сопротивлялась. В этот же день силами спецназа как входившего в охрану Амина, так и вновь прибывших, был осуществлен государственный переворот – штурм резиденции главы государства и его убийство. При штурме погибли два малолетних сына и дочь Амина. Сразу же на советских штыках власть в стране, за исключением освобожденных территорий исламистов, досталась Бабраку Кармалю. Надо признать, что этому нет никаких оправданий, это был крайне подлый шаг со стороны руководства СССР. Амин ничего плохого СССР не сделал, или не успел сделать, даже если и замыслил разворот в сторону Запада. То, что он убил Тараки и организовал репрессии – это внутриафганское дело.

Таким образом, война со стороны СССР с самого начала имела несправедливый, захватнический характер. В нашем народе с самого начала она была непопулярна. Продолжалась война 10 лет. Потери советских войск составили около 15.000 убитыми, моджахедов около 100.000. мирного населения по разным оценкам погибло от миллиона до 2-х, что в процентном отношении сопоставимо с потерями СССР во Второй мировой войне. Потери правительственной афганской армии в этот период точно не известны, поскольку тщательно скрывались, по грубым оценкам - около 50.000.

Нельзя сказать, что советская армия потерпела военное поражение, но и победы добиться не удалось. Афганистан – это сравнительно крупное государство, в 1979 году его население согласно переписи составляло 15,54 млн. чел. Для полной победы над партизанским движением с широкой поддержкой из-за рубежа требовалась армия намного больше, скажем в миллион человек. К такой войне советское руководство было совершенно не готово по идеологическим соображениям, да и в условиях слабеющей экономики вести ее было бы затруднительно. Войска были выведены по политическим мотивам, точно так же как и войска из восточной Европы. Но политическое поражение от бесполезной войны было безусловное. Соответственно, СССР был нанесен сильный моральный урон. Афганская война разлагающе подействовала на все общество, усилила депрессивные настроения, способствовала краху перестройки и распаду СССР. Правительственная афганская армия продолжала воевать несколько лет после 89 года относительно успешно, потерпев поражение только после того, как Россия полностью прекратила военную помощь. Вмешательство СССР в афганские дела привели к образованию сильнейшего очага мусульманского экстремизма. Последствия последнего затронули весь мир, в том числе и США, который приложили немалые силы, чтобы этот очаг создать.

Ввод войск в Афганистан привел к широкому бойкоту Московской олимпиады, к которому страна готовилась много лет, ради которой Москву приукрасили, во время игр завалили импортом, все подозрительные элементы выселили за 101 км, а иногородних студентов в обязательном порядке попросили из общежитий по домам. И что старались пустить пыль в глаза? Западные державы почти все не приехали, для остальных прогибаться до такой степени смысла явно не имело!

71 Достижение стратегического паритета с Западом в области вооружений

При Брежневе задача догнать США экономически была отложена в долгий ящик. Вместо нее активно выполняли гораздо более реалистичную задачу догнать и перегнать США в области стратегических вооружений. Последнее в середине 70-х при напряжении всех сил государства была выполнено. СССР достиг не просто равенства, а даже небольшого преимущества перед всем западным миром вместе взятым. Штаты советская военная мощь стала откровенно пугать. Как результат -американцы стали делать активные шаги в области взаимного ограничения вооружений. Вновь началась политика разрядки мировой напряженности, прерванная Хрущевым из-за провокации с самолетом Пауэрса.

С США были подписаны ряд важных договоров в области сокращение вооружений, договор об ограничении противоракетной обороны, договор о сокращении ядерного оружия и другие.

Запущена совместная космическая программа Союз-Аполлон. Стало налаживаться культурное и экономическое сотрудничество. В частности, в Новороссийске был построен завод по выпуску лицензионной «Пепси-колы». Политику разрядки американцы в одностороннем порядке прикрыли после ввода наших войск в Афганистан и, учитывая все подлые обстоятельства такого вторжения, их вполне можно понять.

По неофициальным оценкам, на оборону у нас на пике работало до половины промышленных и научных мощностей. Это имело громадный минус, поскольку гонка вооружений истощала нашу экономику. Это известно почти всем. Гораздо меньше известно, что так же имелся и большой плюс. Гражданские отрасли технологически все больше отставали от запада. Военные же долго держали равенство и не позволяли Западу сделать в целом технологический разрыв совсем уж неприлично не в нашу пользу. Это имело место потому, что управление оборонной промышленностью хорошо согласовывалось с принципами командно административной системы. А вот гражданские отрасли – уже очень плохо. В 80-е годы, однако, и оборонная промышленность стала в таких вещах, как электронные компоненты существенно отставать от Запада. Приходилось массово красть и дублировать западные разработки. Хотя бы это делать получалось. В 2012 году в России даже дублировать уже на должном уровне разучились!!! Закупаем компоненты для стратегических вооружений в Америке через фирмы посредники!!

Когда в 80-е встал вопрос о конверсии, чтобы использовать некоторую технологическую продвинутость оборонной промышленности для модернизации гражданских отраслей, из-за крайне неумелого руководства такой возможностью воспользоваться не сумели.

Авторитет советской власти в начале 80-х упадал ещё больше, экономика была в предкризисном загнивающем состоянии, общество разлагалось и разлагалось. И народу, и самому Политбюро стало ясно, что нужно что-то делать. Однако пока был жив «герой-генсек», так всё и катилось по инерции.

72 Приход Андропова к власти, внутренняя политика

Брежнев умер 12 ноября 1982 года. На смену ему пришел Андропов, долгое время возглавлявший КГБ. Бывший чекист стал проводить реформы чисто на чекистский манер – закручиванием гаек, укреплением дисциплины. Начали ловить тунеядцев и прогульщиков. В рабочее время проверяли документы и выясняли, почему не на работе. Усилилась идеологическая работа против Запада, в частности подверглись гонениям отечественные рок-музыканты, которым с 80-го года в связи с Олимпиадой в Москве были сделаны сильные послабления. КГБ стало контролировать репертуар молодежных дискотек, которые получили уже в СССР широчайшее распространение. Тогдашние диск жокеи должны были ознакомиться со списками запрещенных групп, которые нельзя ставить. Очень быстро в 83 году не слишком то и сильное диссидентское движение было практически разгромлено.

Начались активные расследования и репрессии против различного рода коррупционеров. Уже тогда партийная верхушка разложилась сильнейшим образом, и коррупция расцвела пышным цветом. Народ, в целом усиление жесткости поддержал, бесхребетность брежневской власти надоела, разве что молодежь была, конечно же, недовольна гонениями на музыку. Ну и музыканты, само собой. Андропов отличался от Леонида Ильича своей решительностью и жесткостью и был гораздо более привлекателен для населения.

Однако никаких конкретных шагов в области реформирования экономики не было, ограничились лишь общими декларациями. Падение эффективности производства Ю. В. Андропов признал в своем первом выступлении на новом посту. Им был введен термин ускорение на ноябрьском пленуме ЦК КПСС 1982 года:Намечено ускорить темпы развития экономики, увеличить абсолютные размеры прироста национального дохода… при сравнительно меньшем увеличении материальных затрат и трудовых ресурсов. Теперь известно, что Андропов считал целесообразным расширить самостоятельность промышленных предприятий и колхозов по образцу стран восточной Европы, в первую очередь Венгрии и Югославии.

Андроповым была образована группа в ЦК, готовившая проект предстоящих экономических реформ. Туда входили Горбачёв и Рыжков, будущий советский Премьер-министр.

В 2012 году оппозиционер Навальный ограничивается призывами к честности и борьбе с коррупцией, в 83-м году Андропов ограничился попыткой насильственного введения честности и дисциплины, также ограниченной борьбой с коррупцией. Почему? Потому что считал административные меры главными. На второстепенные с его точки зрения чисто экономические вопросы, ему не хватало здоровья – уже на момент избрания он был серьёзно болен.

73 Внешняя политика. Обострение противостояния со США

При Андропове резко обострились отношения со США. Корейский гражданский самолет нарушил воздушное пространство СССР и был сбит. Погибло более 200 пассажиров. Имеются данные, что на самолете была шпионская аппаратура. Доказано, что пилоты самолета игнорировали все требования приземлиться. Однако никакие шпионские фотографии не могут оправдать гибель мирных людей. Кроме того, моральный ущерб СССР оказался столь огромен, что никакие рассекреченные военные секреты с этим ущербом и близко не стояли. Рейган объявил СССР в духе фильма «Звёздные войны» империей         зла и призвал весь Запад к идеологическому крестовому походу против коммунизма. Это при том, что холодную войну никто раньше и не отменял. Гонка вооружений усилилась и влетела нам в копеечку. Но это полбеды. Как выяснилось впоследствии, США ударили СССР в слабое место – стали душить экономически. Надавив на арабские монархии – основных производителей нефти, стали постепенно обрушивать мировую цену на нефть (и на газ, которая была в привязке). СССР стал лишаться основного источника валютных поступлений для закупки продовольствия и ширпотреба. Недостающую валюту на закупки в виде кредитов стали всё активнее занимать за рубежом на не самых выгодных условиях. Внешний долг СССР стал стремительно расти. Долги нам были значительно выше, но, нам их возвращать не спешили, а мы по идеологическим соображениям страны-должники не трясли.

74 Реставрация застоя с приходом Черненко

В феврале 1984 г. Андропов умер, ему на смену пришел Черненко. Произошел откат к брежневским временам. Черненко оказался самым престарелым из всех советских лидеров, когда-либо получавших пост Генерального Секретаря. К этому времени он достиг 73 летнего возраста, был уже тяжело болен, и чисто физически не мог полноценно руководить страной. Значительную часть своего правления новый генсек провёл в Центральной клинической больнице, где даже иногда проводились заседания Политбюро.

При Черненко отменили попытки укрепить дисциплину путем проверки документов. Были свернуты большинство дел о коррупции, так как у многих рыльце уже было в пушку, раскручивать эту компанию партийная верхушка не желала. С Галины Брежневой был снят домашний арест, заморожено известное «узбекское дело» о вопиющей по тем временам коррупции. Сейчас, впрочем, уровень российской коррупции намного выше тогдашней в Узбекистане. Гонения на рок музыку, и на музыку западную остались, так как Черненко отвечал долгое время ранее именно за идеологию.

Черненко планировал рад идеологических реформ - полную политическую реабилитацию Сталина, реформу школы, укрепление роли профсоюзов. А вот что он совершенно не планировал - так это экономические реформы. А ведь уже начало сказываться нехватка валюты. Темпы же роста экономики продолжали медленно но неуклонно снижаться. Впрочем, даже поворот в любимой идеологии осуществить по состоянию здоровья Черненко было не под силам.

Во внешней политике Черненко отличился бойкотом СССР олимпиады в США в 1984 году, в отместку за аналогичный бойкот олимпиады московской и за объявление СССР империей зла. 10 марта 1985 генсек умер. Началась Горбачевская эпоха.

75 Горбачев, последний генсек КПСС

Период от прихода Горбачева до распада СССР будет описан достаточно подробно, так как он имел огромное влияние на современную жизнь России.

Почему именно Михаил Сергеевич стал Генеральным секретарем в 85 году? Причин несколько. Самое главное - для старого поколения этот пост после последовательной смерти 3 генсеков не стал казаться столь уж заманчивым. Для многих, находящихся в пожилом возрасте стало очевидно, что занять его - значит отправиться на тот свет досрочно, слишком уж нервная эта работенка при массе проблем в стране. А пожить еще хотелось. Для многих из партийной верхушки стало очевидно, что что-то со страной нужно что-то делать. На примере Черненко и даже Андропова было хорошо видно, что при плохом здоровье генсека проводить какие-то преобразования было нереально. Горбачёв же был для члена Политбюро очень молод, казался энергичным и решительным. Это потом выяснилось, что решительность чисто внешняя. У Михаила Сергеевича были наиболее внятные взгляды на текущие преобразования, и это было очень важно. Ведь Горбачёв был выдвиженец Андропова, курировал разработку ускорения, и собирался продолжить то, что не успел или не смог Андропов. Кроме того, старички надеялись иметь влияние на молодого Горбачева. В Политбюро в 85-м году никто звезд с неба не хватал. Верхушка КПСС выродилась как результат бюрократической эволюции. Среди них Горбачев казался наиболее яркой личностью. Горбачев, как и все другие, имел некоторый опыт управления, пусть по годам и меньший. Но опыт руководства Ставропольским краем, а так же работа в ЦК – это совсем не то, что управлять огромной страной. Для последнего Горбачев совершенно не годился. Собственно, Михаил Сергеевич оказался худшим правителем за всю историю России. Все очень просто. С точки зрения истории, хороший правитель тот, при котором большинству народа более менее сносно живется (в сравнении с другими странами и прежними правителями) и при котором государство укрепляется. Ну, а если страна не то что укрепляется, а разваливается на куски, даже не в результате поражения в войне, а из-за внутренних причин, причем причинами, созданными за короткий срок искусственно, то – извините, говорите что угодно, придумывайте любые оправдания, но, правитель Вы, Михаил Сергеевич, просто ужасный.

На начало 85 года в целом никакого кризиса еще не было, имело место лишь предкризисное состояние и техническая отсталость. Но по мнению многих экспертов, техническая отсталость катастрофически увеличивалась, и это было самой серьезной проблемой. Так, А. С. Нариньяни, специалист изучению искусственного интеллекта, с 88 года генеральный директор государственной фирмы «Интеллектуальные Технологии», писал в 1985 году: «Положение в советской вычислительной технике представляется катастрофическим. … Разрыв, отделяющий нас от мирового уровня, растёт всё быстрее… Мы близки к тому, что теперь не только не сможем копировать западные прототипы, но и вообще окажемся не в состоянии даже следить за мировым уровнем развития.»

Сельское хозяйство было в кризисе, ставшим уже традиционным. Мало того, что рост был небольшой, и напрасно вбухивались постоянно в него огромные средства при минимальной отдаче, так ещё и потери продукции с\х культур составляли около 30 %. При заготовке и транспортировке скота и ловли рыбы потери были меньшими, но все равно огромными.

В остальном было не так все страшно. Официальные данные роста экономики за 84 год составляли 2,3 %. Рост был небольшой, но вполне реальный, в первую очередь за счет роста промышленного производства, а не как в 2012 году, когда ним почти не связан. За короткий период крайне бездарное руководство Горбачева вместо улучшения положения привело к тяжелейшему кризису.

76 85-й год. Политика ускорения

На апрельском Пленуме ЦК КПСС в 1985 г свежевыбранным Горбачёвым было впервые признано, что страна находилась в предкризисном состоянии. Андроповская идея ускорения развития страны была выдвинута им как приоритетная. Был сделан упор на техническое перевооружение и модернизацию производства, прежде всего машиностроения. Предусматривалось сокращение дорогостоящего капитального строительства и увеличение капиталовложений в машиностроение на 80%. По сути, это было возвращение к незавершенной хозяйственной косыгинской реформе 60-х гг., и, аналогично объявленной в 2009 году в России модернизации.

Ускорение забуксовало с первых же дней, как с 2009 года сразу же забуксовала модернизация. Собственно, никаких решительных шагов, кроме изменения инвестиционной политики сделано не было, были лишь благие намерения. Горбачев сразу же показал себя руководителем слабым и непоследовательным, не умеющим обеспечить выполнение принятых решений, когда это требовало больших усилий. Естественно, что ускорение полностью провалилось. С 86 года о нем ни сам Горбачев, ни руководство СССР старалось даже не заикаться. Провалив ускорение. Горбачев заговорил о перестройке.

Одновременно с началом ускорения сначала ослабли, потом полностью были отменены гонения на западную музыку и на советских рок-музыкантов. Пошла политика наоборот. С 85 года стали выпускать огромными тиражами пластинки отечественных рок-музыкантов. Это было началом больших перемен в демократизации всего общества.

77 История борьбы с пьянством в России и за рубежом

В мае 85 была начата антиалкогольная кампания. Она имела крайне негативные результаты, оказавшие большое влияние на ход истории СССР. При проведении кампании ни Горбачев, ни руководство СССР не учли ни особенности развития алкоголизма в России, имевшего глубокие социальные корни, ни собственно историю борьбы с алкоголизмом в России, СССР и других странах. Горбачёв закончил МГУ и Высшую партийную школу. Там должны были преподавать историю. Но видимо, преподавали не под тем углом, что нужно.

Киевская Русь была одним из самых трезвых государств планеты. Славяне издревле употребляли пиво и медовуху. Напивались при этом нечасто. Распространение крепких спиртных напитков сначала в виде виноградного спирта на Руси началось с конца 14 века от генуэзских купцов. Долгое время спирт ввозили из-за рубежа, и его потребление было невелико. До середины 15 века употребление спиртного на Руси было строго регламентировано (варить пиво, пить вино и водку дозволялось лишь на праздники и по особым разрешениям воевод – на свадьбу, поминки и т. п.). В середине 15 века в одном из подмосковных монастырей по аналогии с европейской изобретается технология выгонки хлебного спирта – «хлебное вино». Первая российская государственная алкогольная монополия была учреждена в 1474, в год отложения от Большой Орды году Иваном III и действовала до 1533 года. В 16 веке при царе Иване Грозном сначала была запрещена продажа водки в Москве - дозволялось пить её только опричникам. Однако постепенно стали открываться «царёвы кабаки». При Борисе Годунове с конца 16 века эти кабаки были открыты не только во всех городах Московского царства, но и на всех основных дорогах – трактах, появились «трактиры». Кабаки и трактиры, на которые государство имело монополию, оказались выгодными и для Годунова, и для последующих русских царей. Во-первых, получали большую прибыль для казны, во-вторых, выявлялись недовольные, распускавшие язык. Жизнь в Московском царстве была тяжелая, в конце 16 века как раз полностью оформилось крепостное право, да и в городах стресс был за стрессом, что для простонародья, что для власть имущих. Поэтому не удивительно, что с конца 16 водка стала русским национальным напитком. С малоградусными пивом и медовухой стали ожесточённо бороться как с пережитком богохульного язычества. На самом деле под религиозным предлогом государство тривиально боролось со своими конкурентами. Ведь пиво и медовуху легче было производить, ввести на монополию нереально, да и заработаешь на них существенно меньше. В 1652-1681 годах была введена вторая по счёту государственная монополия. Со времени реформ Петра Первого ситуация продолжила меняться в худшую сторону. Император спаивал на «всепьянейших ассамблеях» своё окружение, отказаться - значит было пойти против власти со всеми вытекающими последствиями. Почин был подхвачен и в регионах на местных ассамблеях в русле императорской политики. В 1696 году Петр I учредил третью государственную монополию. Через 20 лет, в 1716 году, царь ввел свободу винокурения в России, обложив производителей «винокурной пошлиной». Ситуация ухудшалась год за годом. При Екатерине Великой в конце 18-го века треть всех поступлений в государственную казну обеспечивалась за счёт алкоголя. На вопрос княгини Дашковой: «Ваше Величество, зачем Вы спаиваете русский народ?» Екатерина цинично заявила: «Пьяным народом править легче». Вместе с казенной водкой императница в 1762 году дарует привилегию винокурения дворянству, регулируя размеры производства в соответствии с рангами и титулами. В 1819 году из-за огромных злоупотреблений, воровства и ухудшения качества водки правительство Александра I сменило эти привилегии на жесткую четвертую государственную монополию. Однако новый государь Николай I в 1828 году полностью отменяет государственную монополию. Опять вводится система откупов. Эти указы привели государственную казну к большим убыткам и плохо сказались на духовном и физическом здоровье подданных. Кабаки и трактиры все более сильно охватывали не только города, но и сельскую местность, появились практически везде и всюду. Часто крестьяне это воспринимали отрицательно. В 1958 году общества трезвости распространились в 32-х губерниях. Крестьяне целыми деревнями давали обеты трезвости (зарок не пить). В мае 1859 г. русские крестьяне приступили к разгрому питейных заведений, волнения охватили 15 губерний. В тысячах сёл местные жители на своих сходах выносили решения о закрытии питейных заведений. Царские власти старались защитить свои доходы. По «питейным делам» были брошены в тюрьмы более 11 тысяч крестьян. Население продолжали спаивать. 26 октября 1860 г. откупная система была заменена акцизной. В это время основывается огромное количество частных компаний по производству и торговле водкой, вскоре их число перевалило за 5000. Самой популярной была «Смирновская» водка, за поставку ее к императорскому двору Петр Арсеньевич Смирнов даже был награжден орденом. При акцизной системе произошло снижение доходов казны, постепенно так же и ухудшение качества водки. Появились сорта дешевой «плохой» водки, невозможно было контролировать рецептуру изготовления отдельных фирм производителей - это привело к еще более массовому алкоголизму. Правительство, проводя реформы акцизной системы, пробовало исправить ситуацию. В частности, все кабаки заменили трактирами и корчмой, где посетителям продавали не только водку, но и еду. Еще одним важным решением было разрешение продажи водки на вынос порциями меньше ведра. Но эти меры не оказали серьезного влияния на общее положение дел. Пятая монополия была введена по инициативе министра финансов Сергея Витте в 1896 по 1913 год. Винная монополия распространялась на очистку спирта и торговлю крепкими спиртными напитками. Винокуренные заводы могли принадлежать частным предпринимателям, однако производимый ими спирт покупался казной и продавался в государственных винных лавках. Была создана специальная комиссия во главе с Д.И. Менделеевым, которая разработала технологию нового производства водки. Был установлен государственный эталон на водку. Все водки, не соответствующие разработанному эталону, стали называться псевдорусскими. Были ужесточена ответственность за производство самогона. Монополия распространялась только на водку; все прочие спиртные напитки производились и продавались свободно, но были обложены акцизом. В 1913 году общая выручка от винной монополии составила 26 процентов доходов бюджета России. К 1914 году употребление алкоголя достигло уровня в 4,7 литра на душу населения. Ситуация приближалась к критической. Оппозиция алкоголизму в непьющей части общества возникла очень серьезная.

В конце 19 — начале 20 вв., особенно с 1907 г., началось второе трезвенническое движение за отказ от потребления любых видов алкоголя и принятие действенных ограничительных и просветительных мер. Состав движения был более широким, чем в 1858 году. В нём участвовала передовая часть духовенства, крестьян, врачей, предпринимателей. По всей России стали возникать общества трезвости. Большая часть под покровительством православной церкви.

18 июля 1914 г., из-за сильного давления, за 10 дней до мировой войны, царским указом Николая II была отменена продажа водки, а затем и продажа ряда менее крепких алкогольных изделий. Их стало возможным потреблять только в ресторанах, в основном в городах.

В России сейчас общепринято считается, что сухой закон 14-го года был принят в связи с первой мировой войной. Это не соответствует действительности. Версия мировой войны – искажение времен СССР по идеологическим причинам. Тогда не принято было говорить о массовом движении трезвости. Впоследствии указ императора был несколько изменён и дополнен. Полный запрет вводился на усмотрение местных органов власти. При этом предусматривалась широкая просветительская работа.

В 1914 году, на момент ввода сухого закона, Россия занимала в Европе предпоследнее место по потреблению алкоголя, только в Норвегии пили больше. Но нужно отметить, что в Европе предпочитали вина и пиво, у нас же, водку.

В результате производство и потребление алкоголя в России резко сократились – меньше 0,2 литра на человека в год, то есть почти в 25 раз. В деревнях стали гнать самогон, в городах такие случаи были единичными, поскольку за самогоноварение полагалась тюрьма, в целом в стране стали пить значительно меньше. Однако, стала быстро развивать наркомания, против последней вообще никак не боролись. Сначала наркотиками, в основном опиумом, торговали китайцы, потом и местное население втянулось. Широко в качестве наркотика стали так же употреблять лекарство морфий.

Из-за сухого закона экономике Российской Империи был нанесен сильный удар. А ведь в результате войны экономика и без того по швам трещала. Так что сухой закон сильно поспособствовал февральской революции. После того, как последняя свершилась, ограничения на некрепкий алкоголь были сняты.

Но на второй же день по приходу к власти большевиков, Петроградский реввоенсовет издал приказ, который гласил, «впредь до особого распоряжения воспрещается производство алкоголя и всяких „алкогольных напитков“». ; одновременно передал распоряжение во все районные Советы: «Выяснить, где есть склады, и разыскать притоны; спирт уничтожить, за исключением необходимого для технических целей».

После Октябрьской революции началась гиперинфляция и падение реального производства Экономика большевистской России разваливалась на глазах. Вместо того, чтобы поддержать экономику отменой сухого закона, по идеологическим причинам в декабре 1917 года Советское правительство продлило запрет на торговлю водкой.

Самогоноварение между тем непрерывно росло, и еще больше с началом гражданской войны, поскольку бороться с самогонщиками стало сложнее, проблем у государства и без этого было выше крыши. На производство самогона шла драгоценная пшеница, которой советской власти остро не хватало для снабжения городов и Красной Армии. Поэтому с 19 декабря 1919 года Ленин как Председатель СНК принял постановление о вводе строгих мер: не менее 5 лет тюремного заключения с конфискацией имущества. Но это постановление не было законом. При НЭПе оно стало постепенно отменяться.

Ленин заявил в 1921 году, что не каждый спрос должен удовлетворяться: «В отличие от капиталистических стран, которые пускают в ход водку и прочий дурман, мы этого не допустим, потому что как бы они ни были выгодны для торговли, они поведут нас назад к капитализму, а не вперед к коммунизму».

В период гражданской войны с самогоноварением боролись, а вот с наркоманией почти что нет, поэтому она была сильно развита. Подавляющее большинство беспризорных детей, а это несколько миллионов были наркоманами!!! Они выходили каждый день на промысел, очень часто криминальный, чтобы добыть себе не только пропитание, но и на дозу. Умудрялись наладить поставку наркотиков, в первую очередь опиума из Китая и Средней Азии через границу и через линию фронта! Вот к чему привел сухой закон!

Запрет на торговлю водкой, просуществовал до 26 августа 1923 года, когда была введена шестая монополия на алкоголь. За счёт водки решили пополнять бюджет в рамках политики НЭПа. Решение о возобновлении винно-водочной торговли подписал председатель Совета народных комиссаров Рыков, сменивший больного Ленина. Водку тогда окрестили в народе «рыковкой». Больше года отменяли все последствия сухого закона, налаживали разрушенное производство. Последние ограничения были сняты 1 октября 1925 г.

В беседе с иностранными рабочими делегациями 5 ноября 1927 г. И.В. Сталин оценивал водочную монополию как «временную меру», которая «…должна быть уничтожена, как только найдутся в нашем народном хозяйстве новые источники для новых доходов на предмет дальнейшего развития нашей промышленности».

Вот как менялось потребление алкоголя в России-СССР

1906-1910 гг. — 3,4 литра;

1913 г. — 4,7 литра;

1915 г. — 0,2 литра;

1925 г. — 0,88 литра;

1940 г. — 1,9 литра;

При росте потребления алкоголя на некоторое время усилили идеологическую работу против пьянства.

29 октября 1928 года был создан Всесоюзный совет противоалкогольных обществ. Через несколько лет идеологическая работа была фактически свернута из-за смены политики. Временная мера уже стала постоянной.

Во время войны употребление алкоголя, несмотря на «наркомовские сто грамм», вновь резко упало и достигло довоенного уровня только в 1952 году. Но при Хрущёве алкоголизация страны резко ускорилась. Вдвое выросло потребление алкоголя на душу населения (3,9 литра в 1960 году против 1,85 литра в 1950-м).

15 декабря 1958 года вышло постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками». Запрещалась продажа водки (кроме ресторанов) на вокзалах и привокзальных площадях, в аэропортах, близ предприятий, учебных заведений, детских учреждений, больниц, в местах массовых гуляний.

29 января 1960 года ПВС РСФСР принял Указ «О мерах борьбы с самогоноварением и изготовлением спиртных напитков домашней выработки», а 8 мая 1961 года — Указ «Об усилении ответственности за самогоноварение и изготовление других спиртных напитков домашней выработки», который за сбыт самогона предусматривал лишение свободы до трех лет с конфискацией имущества.

В 1963 году в СССР достигло уровня потребления 1913 года.

Постановление Совмина СССР от 16 мая 1972 года «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма» предусматривало сокращение производства водки и крепких водочных изделий и ограничение их продажи. По решению администрации и общественных организаций пьяницы лишались премий и социальных льгот. Их могли по суду ограничить в дееспособности. Одновременно велась борьба с самогонщиками. А вовлечение несовершеннолетних в пьянство наказывалось сроком до пяти лет.

Введение сухого закона в других странах везде в конечном итоге давала отрицательный эффект и везде отменялось. В Соединенных Штатах Америки запрет вызвал небывалый всплеск организованной преступности. В Финляндии запрет на продажу алкоголя был в составе Российской империи и действовал 3 с половиной года. После независимости запрет продолжился. Это породило обширную культуру самогоноварения. Закон был отменен. Впоследствии вместо полного запрета были введены ограничения в продаже и высокие цены на алкоголь. Это породило знаменитые водочные туры в Россию. Сухой закон» в 1915—22 годах вводился в Исландии (пиво было под запретом до 1989 года), в 1916—27 годах в Норвегии. Везде отрицательный эффект оказался намного больше положительного.

78 Антиалкогольная кампания

Пьянство в СССР возросло к 85 году просто до неприличных размеров, В 1984 году в РСФСР среднедушевое потребление алкоголя составляло 14,2 литра, для сравнения – в США – 8,6 литра, Великобритании - 7,2. А по оценкам Всемирной организации здравоохранения уже при 8 литрах употребления алкоголя на душу населения начинается необратимое угасание этноса.

Меры для если не искоренения, то хотя бы существенного снижения алкоголизма, было принимать нужно. Но те, что приняли, оказались крайне дурацкими. Алкоголизм в СССР был социальной болезнью, которая развивалась долгие годы. Стремление разом решить проблему, которая копилась не одно столетие, было большой авантюрой. Во всех странах, в том числе России, как только вводили запрет, сразу в той или иной степени ухудшалась экономическая ситуация, как только запрет снимали, ситуация налаживалась. Это никак не было учтено. Горбачев и все его окружение историю знали безобразно. Партия большевиков возглавлялась вождями-авантюристами без малейшего опыта управления государством, но с довольно высоким интеллектом. После ужасным ляпов большевики стали исправляться. Начав политику НЭПа после военного коммунизма, Сталин и руководство получили приток денег за счет отмены сухого закона. А вот руководство КПСС, обладая опытом, интеллектуально выродилось. Интеллектуальное вырождение + авантюризм = страшный результат. Не был учтён отечественный опыт введения «права местного запрета» 1914 г. Надеялись быстро решить проблему принятым тогда административно-командным методом, естественно, мало что получилось.

Борьба с алкоголизмом ставила своей целью разрешение как социальных, так и экономических задач, в первую очередь дисциплины труда, и должно было способствовать росту производительности труда, его качества. Предусматривалось сокращение производства водки и других ликёро-водочных продуктов на 10 % в год. К 1988 г. должно было быть прекращено производство плодово-ягодных вин. Вместо намечаемого медленного сокращения чисто по-советски ждать долго не захотели, с 1985 по 1987 гг. сокращение производства провели в 2,7 раза.

Планировалось уменьшение доступности по времени и месту реализации алкогольных изделий. Вместо того, чтобы растянуть этот процесс, сделать его менее болезненным, всё было сделано очень быстро, со страшными неудобствами для людей. Резко сократилось количество винных магазинов, сократилось время их работы. За вином и водкой выстроились громадные очереди, что привело к большому недовольству тех, кто в этих очередях стоял.

Планировалась так же переориентация значительной части винной отрасли на производство виноградных соков, пастилы, безалкогольных напитков и соков и т. п. Эта переориентация была полностью провалена, вся отрасль загублена. Были вырублены виноградники, культивировавшиеся многие годы, Не пришла в голову элементарная мысль хотя бы пустить виноград вместо производства вина в продажу. Виноград был в стране в большом дефиците, Конечно, для производства вина использовались сорта винные, а не столовые которые продавались в магазинах, но проблем с реализацией даже винных сортов не существовало никаких.

Нет, нужно было рубить и только рубить!! Как в известном анекдоте, - «Сестра, а может меня в реанимацию? Нет, доктор сказал в морг, значит в морг!!!»

В результате в парфюмерных магазинах висели объявления «Одеколон продается с 14.00», охотились за спиртосодержащими лекарственными препаратами. Символом эпохи стали безалкогольные свадьбы – разнарядки на их количество спускались из обкомов КПСС и из ВЛКСМ. Там выбирали наиболее сознательных молодоженов. В компенсацию за отсутствия крепкого на столах молодым выписывали талоны на дефицитные в то время продукты питания. Впрочем, и тогда организаторы торжеств находили место для лукавства – коньяк и вино подавались к столу в чайных и кофейных чашках.

Некоторых положительных результатов достигнуть все же удалось. Не смотря на всплеск самогоноварения, в целом пить стали меньше. Произошло временное снижение смертности и увеличение рождаемости. Детей рождалось на 500 тысяч в год больше, чем прежде. В 1984 году алкоголем и суррогатами, согласно статистическим отчётам, отравились 44 тысячи человек, в 1987 году же всего 11 тысяч человек. Правда, отравления самогоном в статистику не входят, данные не известны, по предположениям, суммарно всё равно меньше. В 1985— 1987 гг. продолжительность жизни мужчин увеличилась на 3,2 года, а женщин на 1,2 года. В этот же период на четверть снизилась преступность, а по тяжким преступлениям на одну треть, снизились прогулы, аварии, пожары. Снизилось число разводов. Немного повысилась производительность труда. Это естественно, поскольку сократилось пьянство на работе, меньше стали трудиться с глубокого похмелья. Но существенного повышения труда не произошло и надеяться на это было глупо. Основное повышение производительности можно добиться в основном экономическими методами. Администативно-командные методы могут дать существенный результат только при очень жестком, часто жестоком руководстве сталинского типа. При слабом Горбачёве последнего не могло быть в принципе.

В целом, положительные достижения антиалкогольной кампании были достаточно умеренными, а вот отрицательные результаты были просто катастрофическими. В 1985 году, на момент начала антиалкогольной кампании, продажа водки и вина давали одну шестую часть всего товарооборота. В 20-е годы в период реформ НЭПа за счет отмены сухого закона получили приток поступлений в бюджет, во время ускорения и перестройки все получилось наоборот - за счет введения ограничений бюджет страны уже в 85 году понес чудовищные потери.

Себестоимость водки была низкой по сравнению с ценой. Поэтому ее продажа обеспечивала государству сверхприбыль и позволяла покрывать в какой-то степени недостаточный выпуск товаров широкого спроса. С вином рентабельность была ниже, но всё равно приличная. К концу 1986 года потребительский бюджет был разрушен. Теперь в нём зияла огромная дыра. Заменить доходы от продажи спиртного было нечем. Государству не откуда стало брать деньги на техническое перевооружение промышленности, поскольку те, что остались, нужны были на самые насущные текущие нужды. Ну, и не на насущные тоже. Братская безвозмездная и значительная помощь союзникам продолжала иметь место. Кроме бюджетных потерь бездарная антиалкогольная кампания привела к переходу в разряд дефицитных продуктов, ранее бывших в свободной продаже (соки, крупы, карамель и пр.), резкому увеличению самогоноварения, к росту наркомании и токсикомании.

Дефицитом стал сахар. В 1985 году потребление сахара на человека в год составило 44 кг, в 1987 году составляло 46 кг, на 2 килограмма больше. Дефицит возник частично из-за самогоноварения, частично из-за возникшего ажиотажного спроса. После 87 года дефицит сахара стал увеличиваться. Стали меньше сеять сахарной свеклы, частично из-за общего бардака в стране, частично из за проводимой политики. Не говоря в открытую, таким образом боролись с самогоноварением. В 90-м году под сахарную свеклу были засеяно на 30% меньше чем в 89-м. Меньше сахара стали закупать за границей.

Потери росли каждый год. Пик потерь пришелся на 1989 г. Водки и вина было реализовано на 37 миллиардов меньше по сравнению с 84 годом, Правда, в сберкассы страны поступило на 45 миллиардов больше. Не все конечно за счет сокращения потребления алкоголя, а в целом из-за падения выпуска товаров широкого потребления. Но все же, алкогольная доля тут была значительна. Будь государство порасторопнее, эти миллиарды можно было бы пустить на кредитование нашей экономики и смягчить уже наступивший кризис. Сделано этого не было, притоком денег затыкали дыры. Такой подход только усугубил сложности.

Чтобы как то залатать потери, с 1986 и до 1990 года стоимость водки рванула вверх — до 9 рублей 70 копеек.

Родился стишок –

Вы скажите Горбачу,

Нам и десять по плечу,

Ну, а если будет больше,

Мы устроим здесь как в Польше!

Странным образом, цена выше 10 не поднялась. Возможно, стишок Горбачеву стал известен, и проверять его правдивость не стали. Для СССР авантюрная антиалкогольная кампания стала полной катастрофой, явилась одной из причин острейшего экономического кризиса и распада страны.

В обществе борьба с алкоголизмом была в целом непопулярна, хотя часть непьющих ее и поддержала.

79 Гласность

После провала ускорения и трудностей антиалкогольной кампании Горбачев с командой реформаторов решили активизировать деятельность масс, чтобы, во-первых, получить мощную поддержку реформам против консерваторов. Это было крайне необходимо для Горбачева, так как 85-й год оказался провальным. Вместо того, чтобы глубоко задуматься о своих собственных ошибках, стали искать врагов в консерваторах, что мешают реформам. А ведь правильно делали, что мешали! Таким глупым реформам мешать было и нужно!

Во-вторых, гласность стала коренным разворотом принципов правительственной пропаганды с целью поднятия в первую очередь личного рейтинга Горбачева и КПСС в целом. Стрелки за собственные промахи при этом переводились на кого угодно, но только не на себя.

Только в третью причину гласность вводилась из-за желания ввести в обществе свободу слова, которая уже к тому времени многие годы имелась в развитых западных странах. В Российской империи слово «гласность» впервые стало использоваться в конце 1850-х, обозначая ослабление цензурного контроля за периодической печатью, а позже также открытость в принятии решений и процессе работы некоторых органов власти. Теперь подзабытый термин отряхнули от нафталина и использовали на полную катушку. В СССР впервые о гласности заговорили на XXVII Съезде КПСС в феврале 1986 года. На съезде Горбачёв заявил: «Принципиальным для нас является вопрос о расширении гласности. Это вопрос политический. Без гласности нет и не может быть демократизма, политического творчества масс, их участия в управлении»

В 86 году основной целью гласности виделось обращение внимания людей на отдельные «недостатки, слабости и прорехи» существующей хозяйственной системы, с целью их оперативного устранения. 25 мая 1986 года вышла в эфир ТВ первая игра первого сезона возрожденного КВН. На Центральном ТВ появились программы «Прожектор перестройки», «Взгляд», на региональном Ленинградском ТВ появился целый ряд очень интересные программ.

Сменились главные редакторы в ряде газет и журналов, впоследствии выступавших с наиболее смелых позиций: «Новый мир», «Московские новости», «Аргументы и факты». В прессе стали печатать то, что раньше было под большим запретом. Вскоре запретных тем не осталось вообще. Народ жадно прилип к ТВ-экранам и стал массово читать прессу.

В мае 1986 года открылся V съезд Союза кинематографистов СССР, на котором было переизбрано все правление Союза. По этому сценарию впоследствии произошли перемены и в других творческих союзах.

4 сентября 1986 года Главлит СССР издал приказ, в котором цензорам было дано указание сосредоточить внимание на вопросах, связанных с охраной государственных и военных тайн в печати, и информировать партийные органы только о существенных нарушениях в идеологической сфере.

Постановлением ЦК КПСС от 25 сентября 1986 года было принято решение прекратить глушение передач одних зарубежных радиостанций («Голос Америки», «Би-би-си») и усилить глушение других («Свобода», «Немецкая волна»). Полностью глушение зарубежных радиостанций в СССР было прекращено с 30 ноября 1988 года.

С конца 1986 года стали публиковаться запрещённые прежде литературные произведения, показываться лежавшие на полках фильмы Первым из них стал фильм Тенгиза Абуладзе «Покаяние»).

В 87 году по указке сверху гласность стала усиливаться. В выступлении на январском Пленуме 27 января 1987 года Горбачёва заявил, что «настало время приступить к разработке правовых актов, гарантирующих гласность». … У нас не должно быть зон, закрытых для критики. Народу нужна вся правда… Нам как никогда нужно сейчас побольше света, чтобы партия и народ знали всё, чтобы у нас не было тёмных углов, где бы опять завелась плесень».

С марта 1987 года в связи с объявленной гласностью в библиотеках началось возвращение книг из спецхранов в открытые фонды.

С того же 1987 года самыми обсуждаемыми в печати вопросами становятся: эпоха правления Сталина, привилегии партноменклатуры, бюрократизм советской государственной машины. Появляются первые независимые газеты и журналы.

В 1987—1988 годах публикуются такие ранее не печатавшиеся и запрещённые произведения как «Дети Арбата» А. Н. Рыбакова, «Жизнь и судьба» В. С. Гроссмана, «Доктор Живаго» Б. Л. Пастернака.

В 1987 году были созданы первые негосударственные телеобъединения, такие как «НИКА-ТВ» и АТВ (Ассоциация авторского телевидения). Вскоре появились фактически частные каналы НТВ и 6-й канал.

В 1987 году в фильме «Асса» появляется песня группы «Кино» «Мы ждём перемен» на слова Виктора Цоя, которая стала своеобразным неофициальным гимном молодёжи.

Не всем политика гласности нравилась. 13 марта 1988 года в газете «Советская Россия» была опубликована наделавшая много шума антиперестроечная статья Нины Андреевой «Не могу поступаться принципами». После этого «Советская Россия» частично в оппозиции политике перестройки и гласности. Возрастала оппозиция Горбачеву и в КПСС со стороны образованных фракций: консервативного крыла, марксисткой и демократической платформы.

Постепенно гласность превратилась в свободу слова. В 89 году эта свобода слова стала фактически ничем не ограниченной, гораздо шире имеющейся на тот момент на Западе, и, тем более, шире той, что в 2012 году имеется в капиталистической России. Свобода с 89 года превратилась в борьбу мнений, борьба мнений перерастала в информационные войны. Ситуация стала очень напоминать полную вседозволенность после февральской революции. С началом гласности рейтинг Горбачева взлетел наверх, даже не смотря на непопулярную антиалкогольную кампанию. Генсек стал пользоваться народной любовью. Ну как же, он такой открытый, человечный! Общество заразилось надеждой на успешные перемены, впало в эйфорию от свободы. Рейтинг Горбачева некоторое время был выше максимальных рейтингов и Ельцина, и Путина на пике популярности последних. Но недолго. Продолжался провал за провалом, и народная любовь стремительно стала испаряться.

Критика Горбачева, всей политики КПСС, а потом и социалистического строя стала возрастать. Квнщики просто стали изгаляться и соревноваться в критике власти. Второй ТВ государственный канал полностью встал на сторону образовавшейся оппозиции. Политика гласности бумерангом ударила по тем, кто ее начал. Крыть было нечем, все промахи Горбачева и КПСС были обращены демократической оппозицией против социалистической системы. Гласность привела во многих регионах к сильнейшему усилению сепаратизма.

КПСС стремительно стала терять популярность, многие из КПСС вышли. Это теперь стало совершенно безопасно. Чтобы вернуть народную любовь в рамках гласности, не вводя чрезвычайных мер, необходимо было навести в стране порядок, обуздать сепаратистов. Самое же главное, стабилизировать экономику хотя бы на уровне 84 года. Ничего этого Горбачеву было сделать не под силам. В 90-м году КПСС фактически проиграла в средствах массовой информации идеологическую борьбу против своих противников, которых еще несколько лет назад было не слышно и не видно. Власть под коммунистами и лично под Горбачевым зашаталась самым серьёзнейшим образом.

Сейчас на всей территории бывшего СССР симпатизирует Горбачеву лишь меньшинство. В России, по опросу 2011 года, 18 % населения относятся к Горбачёву положительно. Это ещё достаточно много, учитывая грандиозные промахи бывшего генсека, прошло время, народ смягчился. Раньше хуже было. В 1996 году, менее чем через 5 лет после развала СССР Горбачев выставил свою кандидатуру на выборах Президента Российской Федерации и набрал 0,51 % голосов. Даже если предположить значительную часть голосов украли в пользу тогдашнего Президента Ельцина, все равно, число голосовавших за Михаила Сергеевича было реально очень мало.

Зато Горбачев до сих пор популярен в странах Запада. Не случайно, последний юбилей Горбачева прошел не в России, а в Великобритании при участии многих представителей западной элиты. Это естественно. В России носили бы на руках любого американского президента, при котором бы США развалилась на куски. Путь от народной любви к народному презрению, наступая на те же грабли, потом повторил Борис Ельцин. Теперь на те же грабли наступают «Единая Россия», Путин и Медведев. Мы помним, наступать на одни и те же грабли - характерная черта властей на протяжении всей российской истории.

80 Перестройка начального этапа, 86 год

Перестройка в экономике 86 году проходила как комплекс административных, так и экономических мер. Никаких серьезных выводов из неудач 85 года сделано не было. Горбачев решил, что раз ускориться легко не удается, значит нужно менять стиль работы. В первую очередь другим, во вторую, самому.

8 апреля 1986 года состоялся визит Горбачёва в Тольятти, там он впервые употребляет слово «перестройка» для обозначения нового общественно-политического процесса вместо провалившегося ускорения. Термин был подхвачен СМИ и стал лозунгом начавшейся новой эпохи. Изданная впоследствии речь Горбачева в Тольятти называлась «Быстрее перестраиваться, действовать по-новому».

Вот что генсек сказал в этой речи, - «Начинать надо прежде всего с перестройки в мышлении и психологии, в организации, в стиле и методах работы. Скажу откровенно, если мы сами не перестроимся, я глубоко убежден в этом, то не перестроим и экономику, и нашу общественную жизнь.»

Уже целый год шли реформы, теперь выяснилось, что, оказывается, нужно было начинать по-другому. Это было фактическое признание неудач, но, в то же время, и их оправдание.

В мае была введена госприемка. В отличие от контролеров ОТК (отделов технического контроля предприятий), работники госприемки не зависели от администрации и не были материально заинтересованы в выполнении плана. Госприемка вводилась первоначально на 1500 важнейших предприятиях. Эффект от ее введения оказался значительно ниже ожидаемого. Качество продукции не повысилось, единственно, что уменьшился явный брак. Выполнение планов существенно снизилось, упали заработки. Руководство предприятий нашло рычаги воздействия на новых контролеров, которые стояли на предприятиях на партийном учете. Просуществовала госприемка два года, потом была свернута, окончательно отменена в 1990-м.

Так же в мае 1986 г. усилилась борьба с «нетрудовыми доходами". Формально она проводилась против крупных дельцов теневой экономики. На практике же главными его жертвами оказались кустари, мелкие торговцы, колхозники и горожане, которые выращивали фрукты и овощи на продажу. Примерно так же как в 2012 году при борьбе с преступностью и коррупцией садятся мелкие сошки.

XXVII съезд в июне 1986 утвердил перестройку как новый курс реформ, более глубоких, чем ускорение. Её определили как глубокие хозяйственные, политические и социальные реформы. В рамках нового курса приняли программу «Интенсификация—90», туда определили основные идеи буксовавшего ускорения, полностью от последнего отказываться было как то политически неудобно, поэтому подобрали название программы как синоним ускорению.

Программа предусматривала опережающее развитие сектора товаров народного потребления в 1,7 раза по сравнению с отраслями машиностроения. При этом диспропорции инвестиционной политики приводили к подрыву неприоритетных отраслей промышленности. То есть, сделали полный разворот в отличие от 85 года, когда средства в машиностроение, наоборот планировалось вкладывать!

Тогда же ведущий идеолог перестройки А. Н. Яковлев заявил: «Нужен поистине тектонический сдвиг в сторону производства предметов потребления. Решение этой проблемы может быть только парадоксальным: провести масштабную переориентацию экономики в пользу потребителя… Мы можем это сделать, наша экономика, культура, образование, все общество давно уже вышли на необходимый исходный уровень».

Планировали как лучше, а получилось как всегда. Выпуск товаров широко спроса так и не увеличили, это осталось не более чем намерением. Зато сразу же, ещё через механизм планирования, было проведено резкое сокращение инвестиций в тяжелую промышленность и энергетику.

На съезде приняли долгосрочную программу «Жильё—2000». Широко разрекламировали, что каждый в 2000 году будет иметь собственное жилье, не будет вообще никаких очередей на бесплатные квартиры. Когда настал 2000-й, об этом обещании можно было вспомнить только с горьким смехом.

Права предприятий были несколько расширены. Одновременно усилилась их материальная ответственность за результаты работы. Теперь они могли не только получать технику или сырье на основании установленных сверху лимитов, но и поставлять свою продукцию друг другу на договорной основе. Это было частичный возврат к НЭПу 20-х годов. Небольшой эффект это принесло, но его было недостаточно на фоне других неудачных решений.

Была ликвидирована государственная монополия внешней торговли. 20 министерств и 70 крупных объединений смогли самостоятельно выходить на внешний рынок. Эффекта это не принесло, а лишь к распылению сил и средств.

Решили так же поддержать аренду и бригадный подряд, особенно в сельском хозяйстве. Звенья, состоявшие, как правило, из родственников, брали подряд, например, на выравнивание скота. Получали молодняк, частично корма, сдавали откормленный скот. Заработки работников подрядных и арендных звеньев резко превышали доходы колхозников, работавших по прежней системе. Были сняты ограничения на строительство домов на садовых участках горожан, выделение земли садоводам ускорилось. Вот это как раз некоторый положительный эффект принесло.

В ноябре 1986 г. был принят Закон об индивидуальной трудовой деятельности. Закон разрешил индивидуальное предпринимательство в сфере производства товаров народного потребления и бытового обслуживания. Был установлен запрет на применение наемного труда. (Правда, на практике он с самого начала не соблюдался.)

Допускалось лишь выполнение вспомогательных работ по договору. От того, кто решил заняться индивидуальной трудовой деятельностью, требовалась масса справок и разрешений. И все же, несмотря на ограничения, принятие закона было определенным шагом вперед.

В 86 году случилась Чернобыльская катастрофа чисто по-советски из-за грубейшего нарушения техники безопасности. Помимо человеческих жертв, большая территория была выведена из нормальной хозяйственной жизни. Государство вынуждено было огромные деньги и человеческие усилия потратить на ликвидацию аварии Вместо того чтобы употребить их на развитие экономики.

81 Второй этап перестройки. 87-88 год

В 1985-1986 гг. промышленное и сельскохозяйственное производство несколько увеличилось. В значительной степени это определялось ростом инвестиций, что, однако, сопровождалось увеличением бюджетного дефицита, который в 1985 г. составил 17–18 млрд. рублей, а в 1986 г. увеличился почти втрое.

Дефицит бюджета был вызван сокращением валютных поступлений из-за специально обрушиваемой США цены на нефть (поступления в бюджет от экспорта нефти и газа сократились в 1985—1986 гг. на 30 %), продолжавшейся афганской войной, чернобыльской трагедией и потерями от антиалкогольной кампании. Робкие шаги в верном направлении были перекрыты крайне неумелым руководством со стороны Горбачева и его аппарата. Уже в начале 1987 г. наметился спад. Существующий дефицит потребительских товаров, в том числе продовольственных, резко усилился из-за нехватки иностранной валюты для импорта.

В 86 году генсек никаких правильных выводов не сделал. Не сделал их и спустя год. В 85-м модернизация машиностроения провалилась, в 86-м были сорваны программы развития приоритетных отраслей. Горбачев, вместо того, чтобы как следует задуматься о причинах провала ускорения и о пробуксовке перестройки, исправить допущенные ошибки, все проблемы захотел решить просто - усилить борьбу против консерваторов в КПСС, расширить гласность, экономическую перестройку форсировать. Пока еще больших бед в государстве не было, кризис не начался. Но он стал появляться, когда политика Горбачева стала все более и более авантюрной и непродуманной. Перестройка постепенно превратилась в попытку продолбить головой бетонную стену. Стена никак не хотела поддаваться, поэтому колотили все чаще и чаще. Пока голову полностью не расшибли. А в это время рядом дверь открытая находилась.

Стремление форсировать экономическую перестройку привело в 1987 г. к разработке глубокой экономической реформы. В этой работе участвовали видные советские экономисты: А. Г. Аганбегян, Л. И. Абалкин, Н. Я. Петраков, Г. X. Попов и др. Пока что это были все еще реформы в рамках социализма.

На январском пленуме 1987 года ЦК КПСС Горбачев заговорил о том, что перестройку нужно углубить и расширить. Про то, что ускорение провалилось, никто в руководстве уже и не вспоминал. Что провалилась антиалкогольная кампания, признавать не хотели. Что перестройка в 86 году не принесла результатов – так же уроком не стало не только для Горбачева, но и для его команды перестройщиков.

13 января 1987 г. Совет Министров СССР принял Постановление, разрешившее создание совместных предприятий с участием советских организаций и фирм зарубежных стран. Предполагалась, что благодаря этому в страну придут передовые технологии и методы управления производством. Этим надеждам сбыться не удалось

Совместные предприятия стали открываться, но в целом положительного эффекта этим достигнуто не было. Было наивно думать, что капиталисты ринутся к нам с высокими технологиями. Их интересовала быстрая прибыль. Преимущество для иностранцев совместных предприятий состояло в доступе к экспорту ценных ресурсов и сырья, а также в возможности проведения бартерных сделок. Множество совместных предприятий создавалось для реализации одной крупной и долгосрочной операции. В 1991 в СССР насчитывалось свыше 2000 совместных предприятий. Однако средний размер вложенного иностранного капитала составлял всего 103 тыс. долл. США. Более 2/3 совместных предприятий функционировали в сфере услуг.

В феврале 1987 Совет Министров СССР издал постановление «О создании кооперативов по производству товаров народного потребления»

Был расчет на существенное увеличение выпуска товаров широко спроса, поскольку ведь подпольным капиталистам цеховикам удалось уже успешно наладить производство поддельного ширпотреба. Однако, у новых кооператоров не было таких средств, как у подпольных капиталистов, не было и производственной базы. Создаваемые производственные кооперативы столкнулись с большими трудностями из-за сохранявшейся государственной монополии на сырье и ресурсы.

А вот полукриминальные цеховики легализовать свои предприятия не спешили. В подполье можно делать подделки, а легально уже нет. Кто-то все-таки из цеховиков легализовался, но это были единичные случаи. Как обычно в перестройку, всё оказалось непродуманным.

11 июня 1987 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О переводе предприятий и организаций отраслей народного хозяйства на полный хозрасчёт и самофинансирование».

30 июня 1987 г. был принят Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)», перераспределивший полномочия между министерствами и предприятиями в пользу последних. Продукция, произведённая после выполнения госзаказа, могла реализовываться производителем по свободным ценам. Сокращалось количество министерств и ведомств, хозрасчёт внедрялся во все отрасли народного хозяйства.

Это было частичное заимствование опыта НЭПа и развитие замороженных косыгинских реформ 60-х. Но именно частичное и непоследовательное. Предоставление трудовым коллективам права выбора директоров и предоставление предприятиям полномочий регулировать заработную плату привело к зависимости директоров предприятий от решений трудовых коллективов и повышению зарплаты, не обеспеченной наличием на потребительском рынке соответствующего объёма товаров.

Предприятия получили право самостоятельно расходовать свою прибыль, остающуюся после расчетов с государством. Допускались две модели хозрасчета. Первая из них предусматривала формирование прибыли после выплаты заработной платы работникам на основе нормативов. В этом случае величина прибыли, полученной предприятием, сказывалась лишь на размерах премий. Зато основная зарплата была работнику гарантирована. При второй модели хозрасчета зарплата зависела от полученной прибыли. Это позволяло резко поднять доходы работников, но создавало и значительный риск, так как при низкой рентабельности предприятий они могли остаться без зарплаты. Естественно, вторая модель хозрасчета была приемлема лишь для наиболее рентабельных предприятий.

Предприятия могли самостоятельно планировать свою работу, исходя из государственных заказов, контрактов, заключенных с поставщиками и потребителями. Они могли вести оптовую торговлю друг с другом, вместо того чтобы "выбивать" сырье, технику и оборудование через Госплан и Госснаб. Значительно расширилось число предприятий, имеющих право самостоятельного выхода на внешний рынок.

Закон «О государственном предприятии встретил противодействие экономических ведомств: Госплана, Госснаба, министерства финансов. Никто не выступал против открыто, но предлагались ограниченные меры, велись бесконечные согласования. Правительство рассчитывало переходить к оптовой торговле лишь постепенно, по мере накопления ресурсов и преодоления дефицита. На практике это вело к порочному кругу: оптовую торговлю невозможно было ввести из-за дефицита, а распределительное снабжение на основе фондов и лимитов как раз и порождало дефицит.

Встал вопрос о реформе ценообразования. Горбачев и руководство на это пошло на это из-за боязни непопулярных мер. Проведение коренной экономической реформы затянулось, сравнительно благоприятный момент был упущен. Без реформы цен, о социалистическом рынке не могло быть и речи. При НЭПе эта реформа была проведена первым делом, теперь на нее никак не решались. Все усилия пошли прахом и принесли только отрицательный эффект, поскольку систему управления стало лихорадить. В ней стали одновременно иметь место противоречащие друг другу структуры и способы управления. Чем вводить такие реформы, лучше бы их было не вводить вовсе.

К 1988 г. бюджетный  дефицит составил 80 млрд. руб. Все негативные факторы стремительно нарастали. Страна не справлялась уже ни с бременем военных расходов, ни с огромными дотациями на производство продовольствия и других социально значимых товаров.

26 мая 1988 г. был принят Закон СССР «О кооперации в СССР», разрешивший кооперативам заниматься любыми не запрещёнными законом видами деятельности, в том числе торговлей.

Годом раньше имелись детские представления о том, что кооперативы начнут широко производить товары ширпотреба. Теперь появились ни менее наивные надежды на то, что кооперативы быстро ликвидируют товарный дефицит, приведут к улучшению качества обслуживания. В реальности, большинство кооперативов занялись откровенной спекуляцией, либо финансовыми операциями по обналичиванию денег. Кооператоры самостоятельно устанавливали цены, которые превышали государственные в несколько раз. Многие занялись посреднической деятельностью, сводившейся к скупке и перепродаже продукции государственных предприятий. Имелась возможность для получения сверхприбыли при сохранении государственных цен, административно установленных практически на все товары намного ниже фактического рыночного уровня.

Возникли разнообразные механизмы допускающие «обналичку» средств со счетов предприятий. Самый богатый кооператор Артем Тарасов приобрёл известность в СССР и за рубежом, как первый легальный советский миллионер, которому была выписана заработная плата в 3 миллиона рублей за январь 1989 по решению возглавляемого им кооператива «Техника». Были заплачены все налоги с этой заработной платы — только налог на бездетность составил для Тарасова 6 % от зарплаты или 180 000 рублей.

Заместитель Тарасова по кооперативу, который тоже получил заработную плату в 3 миллиона рублей, будучи членом КПСС, уплатил членские взносы в партию — в размере 3 % от заработной платы — 90 000 рублей. Это вызвало настоящий шок во всё ещё социалистическом обществе. Разразился грандиозный скандал. В принципе, всё было законно. Просто законы были абсолютно непродуманны. Тарасов был вынужден уехать в эмиграцию в Лондон в начале 1991 года.

Схема Артема Тарасова была проста. Он, пользуясь правом на внешнеторговую деятельность, закупал за рубежом факсы и оргтехнику за валюту и в 100!!! раз дороже продавал предприятиям, где их тогда и в помине не было. На полученные деньги покупал сырье, в том числе то, что у нас читалось отходами, продавал за рубеж, на полученную валюту опять покупал факсы. Кооператив «Техника» за короткий срок получил прибыль более 1 миллиарда!!! рублей. Не смотря на название, ни рубля вложено не было ни в технику, ни в производство.

В целом кооперативы выкачивали деньги из реального сектора экономики в огромных масштабах. (В 90-е годы это повторилось на порядок хуже). Это можно и нужно было предвидеть тем кто планировал такую реформу. Налаживать производство и даже услуги было сложно, заниматься спекуляцией легко. Это привело к ещё большему усилению дефицита и появления широкого слоя «кооператоров», чьи доходы в принципе не регулировались никакими нормами.

Нельзя сказать, что все кооперативы занимались спекуляциями. Много было открыто кафе, ресторанов, кооперативных туалетов. Появились торговые кооперативы. Это было в целом неплохо. Но негатива было больше. Производство из-за кооперативов не росло, а падало.

Горбачёвская команда должна была вовремя пресечь негативные тенденции, раз уж не сумело их предвидеть. Но даже этого сделано не было. Развитие кооперации фактически было пущено на самотек. Не было ни продумано, ни налажено получение с них налогов. Раз государство не захотело и не сумело собирать налоги, этим стали заниматься бандиты. Последние регулировать кооператоров стали очень успешно, в отличие от бестолковой власти. В лице кооперативов бандитские группировки получили мощную экономическую базу. В СССР начался всплеск преступности.

В современной России история повторилась и в 90-е, и в 2000-е. Небольшой частный бизнес производство развивать отказывался и отказывается. Как из-за наличия массы объективных трудностей, так из-за более высокой прибыли торговли и сферы услуг.

В 1988 году было принято постановление ""О содействии хозяйственной деятельности ВЛКСМ". На основании этих постановлений комсомол получал право осуществлять различные виды деятельности. Сразу же были созданы первые молодежные предприятия. Комсомольцы –коммерсанты стали сразу же обогащаться, используя «административный» ресурс. До чудовищного использования власти при обогащения 90-2000-х годов было ещё далеко, но начало было положено. В постперестроечный период в предпринимательство пошли люди из комсомольско-молодежных структур. Они положили начало таким фирмам, как "Менатеп", среди деловой элиты в начале 90-х годов так называемых "комсомольцев" было около 7%.

22 декабря 1988 года постановлением СМ СССР фактическая была окончательно отменена госмонополия на внешнеэкономическую деятельность. Никому не пришло в голову, что частичные ослабления уже привели к отрицательному эффекту.

82 Последняя упущенная возможность успешных реформ. Теперь только в пропасть!!

К 1989 г. стало ясно, что попытка реформирования экономики в рамках социалистической системы провалилась. Введение в государственно-плановую экономику отдельных элементов рынка не дало положительного результата из-за непоследовательности, непродуманности и откровенного авантюризма. Старая административная система управления рушилась, новая, рыночная, не создавалась из-за авантюризма, нерешительности и некомпетентности властей.

Опять не задумались, почему. Каждая последующая реформа не улучшала, а ухудшала положение. Этого даже не поняли наши перестройщики. Проводя реформы, образно говоря, пытались изобрести что-то новое. Но вот с интеллектом у команды изобретателей оказалось не очень. А ведь изобретать ничего и не нужно было. Все уже было изобретено. Нужно было всего лишь толково воспользоваться имевшимся опытом. Но не нашлось в руководстве умной головы, захотевшей подробно ознакомиться с успешной политикой НЭПа 20-х годов и скопировать эту политику, адаптировав с учетом поправок на современность. Не нашлось так же желающих слетать в Китай и ознакомиться с успешными на тот момент более 10 лет реформами по полному образцу всё того же НЭПа, в результате которых китайцы уже к тому времени ликвидировали полную анархию и разруху своей экономики и стремительно развивались. Горбачев посетил Китай с визитом, кстати. И никаких полезных идей для страны оттуда не привез. Зачем ездил, спрашивается? Поболтать ни о чем и посмотреть на местные достопримечательности?

Не пришло в голову так же пойти другим путем. Раз провалилась перестройка в рамках социалистического рынка, то можно было бы сделать разворот и попробовать нерыночные реформы в рамках коренного изменения методов регуляции и саморегуляции государственных предприятий. Поменять всю структуру управления государством по аналогии с успешными методами внутреннего управления крупных зарубежных корпораций. Распустить Госплан, заменить более совершенными структурами по образцу отделов маркетинга тех же крупных корпораций, руководителей предприятий превратить в топ-менеджеров западного образца, ликвидировать потолок зарплат сверху донизу, но жестко привязать их к эффективности предприятия. И так далее, и тому подобное. То есть, провести реформы не социалистические, не рыночные и не капиталистические, а в рамках реформирования государственного капитализма. Социализма в истинном понимании у нас никогда и не было, только на словах. Его и во всем мире так же не было. Вместо него построили государственный капитализм, но неэффективный, потому что создали механизм управления, чуждый эффективности. Эффективным такое управление могло быть только при жестоких методах устрашения и воздействия, и то ограниченно. Сделать коренной разворот в управлении, применив уже имеющийся успешный опыт в более широком масштабе, и экономика СССР была бы минимум не хуже западной, в то и лучше. Такие идеи были, хоть и не получили широкой огласки. Но до Горбачева они даже и не дошли, полностью были отвергнуты его командой, так как имелось мощное рыночное лобби известных и молодых экономистов. Они толкали свои идеи, имели в 89 году сильное влияние на Горбачева и его окружение. Коренное реформирование хозяйственного механизма СССР нерыночным путем вступало с этими идеями в полное противоречие. Ну, что ж, отвергнув все альтернативные варианты, рыночники проявили себя «во всей красе», старые способствовали резкому нарастанию кризиса и развалу СССР, молодые уже при Российской Федерации в 90-е большинство народа мгновенно в нищих превратили и в короткий срок погубили промышленность. 

Часть 6 Смотрите на 

http://maxpark.com/community/4572/content/1634357 

Римский полководец и сенатор Катон Старший, заканчивал все свои речи вне зависимости от их тематики в сенате фразой: «Кроме того, я думаю, что Карфаген должен быть разрушен» (Ceterum censeo Carthaginem esse delendam). 

Карфаген давно разрушен, но вот России требуется 

1. Индустриализация, а не дутая модернизация 

2. Конфедерация с республиками бывшего СССР, а не Таможенный союз 

3 Справедливость, а не нынешнее беззаконие 

4 А ещё очень желательно коалиционное правительство!!! 

Читайте статью «Коалиция третьей силы» по ссылке 

http://maxpark.com/community/4572/content/1427398 

и вступайте в одноимённое сообщество!!