Закон о пенсии по возрасту. Проект с изменениями от 18.12.2012
На модерации
Отложенный
Проект с изменениями 18.12.12
Закон « О пенсии по возрасту».
В соответствии со статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Государственное пенсионное обеспечение предназначено для, сохранения достойного уровня жизни граждан РФ, при достижении ими установленного законом возраста.
Данный закон разработан в развитие статьи 39 Конституции РФ.
Статья 1
1. Пенсионеры – достигшие, установленного законом возраста, граждане России.
2. Пенсия – государственное денежное пособие, выдаваемое пенсионеру.
3. Пенсия для женщин, назначается при достижении возраста 55 лет, а для мужчин при достижении возраста 60 лет.
4. Возраст назначения пенсии может быть снижен в случае наличия специального стажа.
5. Правительство, при согласовании с профильными профсоюзами, устанавливает перечень профессий, на которые распространяется специальный стаж и полный специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.
6. Пенсия не может быть меньше единого, для всех граждан РФ, прожиточного минимума (ПМ), составляющего три десятых от средней заработной платы в РФ за предыдущий год. ПМ= 0.3 * Средняя_заработная_плата_в_РФ
7. При прочих равных условиях размер пенсии корректируется в соответствии со стажем и количеством собственных, усыновлённых и удочерённых детей, выращенных и воспитанных до 18 лет.
8. В случае судимости гражданина за тяжкие и особо тяжкие преступления его родители теряют право на надбавку за него.
9. Пенсия рассчитывается по формуле
Пенсия = ПМ + НС + НД, где
НС – надбавка за стаж.
НС= ПМ * Общий_Стаж / 80
НД – надбавка за детей женщинам НД=0.25*ПМ* Кол_детей
НД – надбавка за детей мужчинам НД= 0.2*ПМ* Кол_детей
10. Стаж определяется в соответствии с действующем законодательством, а так же в него включается срок обучения в училищах, техникумах и ВУЗах для всех видов обучения.
11. Родитель, имевший административные взыскания, при выплате алиментов на ребёнка, автоматически лишается права на соответствующую надбавку в отношении этого ребёнка.
12. В случае лишения гражданина родительских прав, он автоматически лишается и права на надбавку за ребёнка к пенсии.
13. В случае усыновления или удочерения ребёнка, естественный(е) родитель(и) теряет(ют) право на надбавку за него.
14. Размер пенсий не должен превышать ПМ более чем в 3 раза для всех граждан РФ.
Статья 2
1. Дополнительно к пенсии граждане РФ имеют право открывать личные специальные защищённые пенсионные вклады (СЗПВ) в Государственном Сберегательном банке России.
2. В СЗВП средства вкладываются под 3% годовых. При этом ежегодно вклад индексируется на величину инфляции, но не меньше, чем средняя ставка рефинансирования Государственного банка России за год.
3. СЗПВ для бездетных граждан является обязательным, с отчислением в него ежемесячно 15% их заработной платы.
4. СЗПВ наследуется в полном объёме.
5. Забрать СЗПВ в полном объёме можно только с наступлением пенсионного возраста или при установлении в законном порядке инвалидности вкладчика.
6. При досрочном снятии денег с СЗПВ, выплачивается только процент от последних вкладов, а индексация, на снимаемую сумму, отменяется.
7. Досрочное снятие денег с СЗПВ бездетных граждан возможно только по решению суда.
Статья 3
1. Пенсия выплачивается из бюджета РФ в соответствии с принципом солидарной ответственности поколений.
2. Средства для выплаты пенсий ежегодно закладываются в бюджет РФ правительством.
3. Правительство РФ, при согласовании с ГД РФ, для отдельных регионов имеет право вводить повышающий коэффициент, но не более чем 20% к пенсии. Общая сумма при этом не может превышать 3 ПМ.
4. Запретить все другие виды доплат к Пенсиям из Государственного бюджета, доплаты от госпредприятий и организаций, где Государство имеет долю собственности, акций или какое либо другое участие.
5. В случае расхождения статей данного закона с ранее принятыми законодательными актами, пользоваться положениями данного закона.
Статья 4
1. После принятия закона, Правительству РФ необходимо в течении 6 месяцев провести организационно-технические мероприятия по переходу к выплате пенсий в соответствии с положениями данного закона.
2. Ввести закон в действие со следующего месяца после его публикации.
Комментарии
- нарушение 19 Статьи Конституции РФ.
Жизнь многообразна. Дети умирают, сами, по вине родителей, педофилов, врачей. Отдельная история с армией, которая у вас не указана.
Что делать с деньгами не доживших до пенсии. И почему именно в 60 лет мужчины выходят на пенсию, когда среднее время жизни в России до 58 лет.
Решать одну проблемму отдельно от остальной госсистемы - это комедия "Тришкин кафтан" - или как корове седло, или как социалистическая солидарная система при сегодняшнем госкапитализме.
Армейский стаж сегодня засчитывается в общий стаж. Я сторонник того, чтобы в Законе о воинской службе срок службы включался в стаж с повышающим коэффициентом 2, а время участия в боевых действиях с коэффициентом 4, но, мне кажется это не компетенция данного закона. Хотя, может тоже провести опрос и вписать такую статью.
Деньги на СЗПВ наследуются в полном объёме независимо дожил или нет человек до пенсии.
Среднее время жизни мужчин будто бы сегодня перевалило за 60.
Все проблемы одним законом не решишь. Воду надо пить глотками.
Накопление денег! Деньги в современной экономике накопить нельзя. Они лежат и обесцениваются. Вчера пришло письмо мне из ПФ, что деньгиприумножились с коэффициентом 1, 03756. То есть всего 4% от силы, и то если я правильно понял. А Инфляция около 15% = за 10 лет деньги исчезают.
Где вы видели, что мужчины до 60 лет живут в среднем? В статистике ПФ? Так по их документации они и мёртвым деньги выплачивают годами.
Относительно накопления денег внимательно почитайте 2-ую статью и если возникнут идеи предлагайте.
Мужчины мало живут? А сколько тонн алкоголя они выпивают за свою жизнь и сколько миллионов сигарет выкуривают? Это какие деньги они тратят на самоистребление, а могли бы оздоравливаться.
Накопленные стариками средства безпроцентно храниться и индексироваться , в случае смерти выдаваться наследникам 100%., а вот досрочное изъятие мне кажется не надо.
Надо вводить Советский закон о пенсиях, без всяких льгот депутатам и всяким чиновникам.
Предложенный закон для подавляющего большинства граждан, на мой взгляд, более справедлив.
Кроме того есть исследования, которые говорят о резком снижении рождаемости, именно, после того, как в СССР ввели пенсионную систему. Начислять добавку к пенсии в зависимости от количества детей это попытка скорректировать этот недостаток.
А какой пенсионер имеет двух-трёх-четырёх детей - до 18 лет? Никакой. Если кто и имеет, это большущая редкость.
Поэтому надо учитывать тех детей, которых вырастил гражданин до 18 лет.
Поэтому, как Вы предлагаете, так в Законе и записано. Читайте внимательнее.
У меня есть разработка - механизм встречных денег (gorbunovo.org) Мы просто можем изменить применяемый денежный механизм - и все социальные вопросы (в т.ч. и пенсионные) получат при нем автоматическое решение и при том естественным образом. Такой путь я думаю правильный.
В начале января я планирую хорошую статью на эту тему.
О северянах. Вы можете тем, кто переехал в лучшие условия, отменить северные,но сохранить для тех, кто остался. Иначе им остаётся одно - замёрзнуть голодным. Не говоря уже об участии в ВОВ и горячих точках. Никаким коэ-том стажа этого учесть нельзя. Тем долее для вдов ИВО и УВОВ. В общем, лучше, чем было в СССР никто пока не придумал.Просто нужно отменить "сверхпенсии" чиновников и ввести ПМ из бюджета, а остальное можно и из ПФР.
Работа в коммерческих и других не государственных структурах должна учитываться этими же структурами. Государственные пенсии должны начисляться тем, кто отработал на госпредприятиях.
Бездетные не тратились на детей, жили в своё удовольствие или делали непростительные ошибки (разврат, аборты, болезни).
У детей, если они не бездетные, есть дети, о которых и надо заботиться.
Вот привилегии прокуроров, судей, депутатов, власти надо обнулить. Бюджет сразу вспухнет от сэкономленных средств.
С северянами тоже надо разбираться. Нельзя их оставлять замерзать. И отработав, получив северную пенсию, они могут жить, где хотят, без усекновения северных надбавок. Ведь утраченное здоровье-то не вернёшь.
Согласна с Вами полностью: пенсионная система в СССР была продуманна, выверена годами. Кто её низверг, кто переиначил и обкромсал неплохие законы - всё это делишки "взбесившегося принтера".
Сейчас ещё живы бездетные люди вдовы погибших в ВОВ и те, кто так и остался без мужа. Да много всяких причин. Не нужно издеваться над людскими бедами. Да и жить в своё удовольствие в СССР могли единицы. В подавляющем большинстве люди знали работу, работу и ещё раз работу. Об удовольствиях только слышали.Был замкнутый круг: квартиру не давали пока не заведёшь семью (лучше, если уже и ребёнок есть или ожидается), а семью можно было заводить только имея жильё. Кто-то смог выйти из этого круга, а многие остались одинокими.
Это не беда, это расплата. Осознав сие, многие избавляются.
Бездетные вдовы - не бездетны. Они хранили своё целомудрие, верны остались своим мужьям.
С "издеваться" Вы перебрали. Если стоите на страже добра и понимания, нет нужды прибегать - необоснованно - к таким словам.
Да, оставались и остаются некоторые одинокими. Но многие из них - от эгоизма.
Мечтать - мало. Эгоисты и лентяи тоже мечтают. Мне их надо понимать? Зачем? Лень есть лень, эгоизм есть эгоизм. Кто ничего для улучшения ситуации не делает, тот ничего лучшего и не имеет.
Вы не понимаете...
Вы просто не так поняли...
Вы судья, всё понимающий лучше всех и за себя, и за всех? Или лучше добавлять: мне кажется, я полагаю, я думаю... Это же Ваше мнение, откуда категоричность? Откуда Вам знать наверняка, что я понимаю, что не понимаю?
Речь разве О ВСЕХ бездетных? Как можно писать, не читая комментариев?
С Вашим горем теперь всё вокруг должно погаснуть? А горе ли?
Моего осуждения нет, каждый сам платит по счетам. И видимо Вы как раз уже платите.
Налогов на бездетность уже нет с середины прошлого века.
Кстати моя мама, после смерти папы, участника ВОВ, по моему получала его пенсию, как и бабушка после смерти деда. Разве у Вас не так? Но ведь, предлагаемый проект Закона, это правило не отменяет. На остальные вопросы я уже отвечал.
P.S. Как вы относитесь к тем, кто пользуется несколькими именами, например, один раз пишет под своей девичьей фамилией, а другой под фамилией мужа, третий ...?
Теперь о деле. Вы нЕверно поняли, пенсия рассчитывается не от средней зарплаты за год, когда Вы вышли на пенсию, а ежегодно пересчитывается от средней зарплаты за предыдущий год. В прошлом году в РФ средняя зарплата составила 24 300 руб. Соответственно, прожиточный минимум будет 7320 руб. Плюс надбавка за 2-х детей 3660рублей. Плюс 4667 руб. за стаж. Итого 15647 руб. Вы бы получали в этом году. Что Вам тут не нравится? А с Нового года ваша пенсия автоматически будет пересчитана исходя из средней зарплаты за 2012 приблизительно равной 26500 руб...
Счастливых праздников!
А в каком возрасте Вы детей приняли?
Но у Вас пенсия всё таки ничего, а Вы представляете, когда человек проработал 40 лет, а получает 8-9 тысяч, а есть ведь и такие, кто получает меньше 5 тысяч, а в то же время кто то получает 350000 или 250000 или думцы получают около 100000.
Я вот написал проект Закона, чтобы не было пенсий меньше прожиточного минимума, чтобы максимальная и минимальная пенсия отличались теоретически в 3 раза, а реально меньше 2-х, считая, что вопиюще несправедлив нынешний закон, когда пенсия отличается почти в 100 раз. Вы же говорите, что нынешний закон лучше, чем, предлагаемый проект.
Не понимаю я Вас и таких, как Вы...
Регулирование – это исправление ошибок.
В хорошо организованной системе, не нужно регулировать. ««Умеющий правильно говорить - не допускает ошибок»». Умеющий делать хорошо – не делает исправлений.
Высшее искусство управления заключается в том, что умеющий управлять - не регулирует.
В умении отличать управление от регулирования кроется суть эффективного управления.Не путать «управления» и «регулирования». УПРАВЛЕНИЕ ХОРОШО, А НЕ "РЕГУЛИРОВАНИЕ"- ИСПРАВЛЕНИЕ ОШИБОК.
Регулирование есть следствие плохой организации.
При функционировании плохо организованной системы будут возникать проблемы. Для их решения необходимо заниматься регулированием. И чем хуже будет организована система, тем больше нам потребуется объем регулирования.
Регулирование – это мера нашей некомпетентности, это вынужденное действие, возникающее для решения текущих проблем при плохой организации системы управления.
Регулирование – это плохо, это признак плохого управления. ЕСТЬ КОНСТИТУЦИЯ и было правильное социальное управление в СССР , а теперь только регулирует и регулируют законы, а в итоге не управляемый- хаус и одни ошибки.
Пособие - помощь, способствование. А трудовая пенсия заработана трудом пенсионера, который многие годы оплачивал налоги.
Пособие могут получать не работавшие граждане или не полностью отработавшие необходимый ТРУДОВОЙ стаж для начисления полноценной ТРУДОВОЙ пенсии.
Недаром всегда раньше писали: пенсии и пособия. То есть, их всегда разделяли. И путать эти понятия опасно, ибо перевод пенсии в пособие обесценит её и сделает меньше.
Кроме того должна существовать разница между отработавшими и никогда или совсем немного проработавшими.
Я против необходимого трудового стажа. Считаю пенсия должна быть пропорциональной стажу, т.е. чем больше стаж, тем больше пенсия. Естественно люди не работавшие не должны получать надбавку за стаж, но таких по моей оценке ничтожно малое количество.
У меня есть целая кипа отписок от организаций, в которых людям сообщают, что "стаж восстановить не возможно". Причины разные: не нашли приказа, лень искать, не сохранили сведений, не оформляли и т.п. Какую-то стабильную пенсионную основу люди должны иметь. И она по обязательной работе должна быть больше, чем по подработкам.
А по стажу выиграют прокуроры, судьи, депутаты и те, чьи суммы доходов (заработок, привилегии) необоснованно теперь завышены. Это же не горячий цех, север или тяжёлые и вредные условия работы.
Как раз судьи, прокуроры, депутаты, чиновники приравниваются ко всем нам и потеряют больше всего. Поскольку с принятием данного закона пенсия в среднем у них будет как у большинства граждан, а не как сейчас... Средний стаж 35 лет есть практически у всех, особенно, если будут засчитываться годы проф учёбы, как записано в проекте. Ну и чем пенсия прокурора, президента или Ваша будут отличаться?
Это я пишу не в протест, а чтобы лучше продумали эти моменты.
Предлагаемый проект, дает женщинам надежду на достойную старость, если они займутся настоящим женским делом. На мой взгляд, в проекте взвешенно, без перегиба отображена и точка зрения Гончаровой.
Мне понятно, что на проект, при серьёзной раскрутке, обрушится весь Государственный аппарат, поскольку он непосредственно и сильно заденет их интересы, а абсолютное большинство, чьи интересы заложены и отстаиваются в этом проекте, вряд ли "слезет с печки" для его защиты. Но я попробую пройти в продвижении Закона насколько хватит сил.
Как говорится "Чтобы не жег позор...".
Пенсия у Вас замечательная 13800руб. По сравнению с большинством, раза в полтора больше.
Теперь о деле. Вы нЕверно поняли, пенсия рассчитывается не от средней зарплаты за год, когда Вы вышли на пенсию, а ежегодно пересчитывается от средней зарплаты за предыдущий год. В прошлом году в РФ средняя зарплата составила 24 300 руб. Соответственно, прожиточный минимум будет 7320 руб. Плюс надбавка за 2-х детей 3660рублей. Плюс 4667 руб. за стаж. Итого 15647 руб. Вы бы получали в этом году. Что Вам тут не нравится? А с Нового года ваша пенсия автоматически будет пересчитана исходя из средней зарплаты за 2012 приблизительно равной 26500 руб...