8. Недостатки демократии.

Принцип разделения трёх властей, фактически, разделяет управление государством на прямое (текущее) и косвенное (долгосрочное). Их осуществляют, соответственно, исполнительная и представительная власти (http://gidepark.ru/user/1271097202/content/928495). Судебная власть не участвует в управлении государством. Её обязанность - надзирать за соблюдением законов всеми гражданами во всём объёме государства, в том числе и за деятельностью двух других властей. То есть она отвечает за работу правовых механизмов государственной машины. Правда, сюда, по моему мнению, нужно добавить ещё одну надзирающую власть - этическую. В неё должны будут входить органы воспитания, образования, культуры, средств массовой информации.

С помощью совершенствования законодательной базы «народные избранники» направляют работу исполнительной власти в интересах избирателей. То есть, имеет место косвенная обратная связь, отрабатывающая по проблемам, возникающим в деятельности исполнительной власти. Действие этой обратной связи имеет скачкообразный характер и запаздывает по времени (http://gidepark.ru/user/1271097202/content/933178). Эти особенности являются недостатками управления государством при демократии.

Постоянный и своевременный учёт интересов избирателей будет существовать, если будет существовать постоянный диалог исполнительной и представительной власти. На каждом уровне управления представительная власть, при принятии решений исполнительной властью, должна поднимать насущные проблемы тех, кого она представляет. При этом она не может воспрепятствовать принятию решений. Она выступает, как бы, в роли советника, представляющего интересы избирателей. Она может давать оценку (положительную или отрицательную) действиям чиновника по результатам уже принятых решений. Действия исполнительной власти будут поднадзорными власти представительной, а потому максимально прозрачными, не подверженными злоупотреблениям и влиянию личных интересов чиновника. А, следовательно, и не подверженными коррупции. Такая организация управления уменьшит вероятность принятия радикальных решений, решений основанных на идеологических установках поверхностно мыслящих политиков.

Информация о положении дел будет подниматься по каналу представительной власти, и находить своё решение на соответствующем уровне управления.

Положение, когда распоряжения и информация о состоянии дел движутся по одному и тому же длинному, заинтересованному каналу, является нежелательным. Каждая инстанция этого канала старается переусердствовать, выполняя распоряжения, и приукрасить состояние дел, делая отчёты. В результате, появляются перегибы внизу и отсутствие достоверной информации наверху.

Чтобы гарантировать достоверность, информация должна идти снизу вверх по специально организованному каналу обратной связи. В странах с развитой демократией такой канал существует, правда неформально. Это и независимая статистика, и теневые правительства, и непродажные СМИ, и политически активное население. Поэтому этим странам удаётся обходиться ущербной организацией управления, основанной на сосредоточение прямого управления государством в руках исполнительной власти. Неформальный канал обратной связи -  "четвёртая власть" - не участвует в выработке решений, хотя и влияет на этот процесс. В основном, эта власть оценивает результаты уже принятых решений и, исходя из этих результатов, формирует общественное мнение. Официально общество может: выставить оценку действиям правительства только дождавшись очередных выборов или продемонстрировать своё отношение к его конкретным действиям на санкционированных мероприятиях.

Верхние звенья управления государством сосредоточили у себя и власть и деньги, а спрашивают с нижних звеньев управления. У сильного всегда бессильный виноват. В то же время, чтобы выглядеть хорошими управленцами, местные руководители стараются не обременять высокое начальство проблемами. Возникшую проблему они пытаются, если не решить, то просто замять. Но скрытые проблемы всплывают, и большой их поток идёт на самый верх, вызывая там удивление и чувство досады: почему проблемы не решаются на местах? А удивляться нечему: так дело поставлено.