Предвыборные обещания Тандема в 2004 и 2008 гг.Что сделано и что не сделано.

Предвыборная программа Владимира Путина (2004)

Об экономике, сверхдоходах и оттоке капитала

— КОГДА страна начинала приватизацию, мы исходили из того, что частный собственник будет более эффективным, чем государство. Так оно и есть. Но здесь есть элемент, который нельзя забывать: в развитых экономиках существует отлаженная система администрирования, через которую государство решает социальные задачи.

— К концу 2003 года рост валового внутреннего продукта (ВВП) достигнет 6,6–6,9%. Рост промышленного производства — 6,7%.

— Инфляция составила 12%. Это еще очень много, но характерно для всех стран с переходной экономикой.

— Сократился внешний долг. Вопреки опасениям в 2003 году мы выплатили 17 миллиардов долларов — страна этого даже не заметила.

— Золотовалютные резервы Центробанка достигли почти 70 миллиардов. Если мы будем продолжать такую же экономическую политику, то никаких дефолтов не будет.

— Российский рубль является одной из наиболее устойчивых валют, доверие к которой возрастает. Сегодня хранить свои сбережения выгоднее всего в рублях на депозитных счетах в банках.

— В 2003 году Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти. В развитых странах нефтяная сверхприбыль изымается в соотношении 20 к 80. У нас она делится между нефтяниками и государством 50 на 50. Нефтяные лоббисты не дали правительству повысить экспортные пошлины и налог на добычу полезных ископаемых. Предложение было справедливым. Доход бюджета повысился бы на 3 млрд. долларов.

— По-прежнему высок отток российских капиталов за рубеж. Нужно создавать более благоприятные условия инвестирования в собственную экономику. С 24–25 млрд. долларов в 2000 году отток капиталов сократился до 6–7 млрд. в 2003-м.

— На лизинг, поддержку банковских ставок, на прямую поддержку сельского хозяйства из федерального бюджета мы тратим примерно 20 млрд. рублей в год. Плюс 30 млрд. из региональных бюджетов. Сельское хозяйство пользуется и будет пользоваться поддержкой государства.
О зарплатах, пенсиях и уровне жизни

— ЗАРПЛАТА в реальном выражении (с учетом инфляции) выросла на 11%, пенсии — на 7%. Повышения будут проводиться и дальше.

— Смысл пенсионной реформы, которая началась в стране, в том, чтобы будущая пенсия напрямую зависела от уровня заработной платы, от трудового вклада человека.

— В отличие от прошлых лет задержки зарплат бюджетникам составляют не более двух дней. В 76 субъектах Российской Федерации вообще нет задержек с выплатой заработной платы в бюджетной сфере.

— Средний уровень прожиточного минимума очень низок — 2121 рубль. И сегодня 31 млн. человек живут за этой чертой.

— Видимо, мы будем вынуждены установить регулирование цен на основные продукты питания (к вопросу о подорожании хлеба).
О компенсации вкладов

— ЗАКОН о компенсациях был принят в 1995 году, но общий объем долга перед населением — 11,5 трлн. рублей. Для сравнения: доходная часть всего федерального бюджета в этом году — 2 трлн. 400 млрд. С 96-го года начались выплаты людям по определенным возрастным категориям. Принято важное решение: начаты выплаты по второму кругу.
Об армии

— ГОСУДАРСТВО практически погасило долги перед «оборонкой». Рост доходов военных привязан к росту доходов госслужащих.

— Грядет сокращение службы по призыву до одного года (с конца 2007 года). Мы поставили перед собой задачу укомплектовать половину рядового и сержантского состава армии контрактниками. Это связано с модернизацией и закупками новых видов вооружений для Российской армии, флота и авиации.

— Я очень рассчитываю, что в результате модернизации и реформы Вооруженных сил изменится и моральная атмосфера в воинских коллективах (к вопросу о «дедовщине»).
О реформе ЖКХ и ипотеке

— НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ коммунальной отрасли составляет примерно 100 млрд. рублей. Изношенность сетей — 60%. Для решения проблемы нужно создать рыночные условия. Деньги направлять не предприятиям-монополистам, а непосредственно гражданам для того, чтобы они заказывали эти услуги.

— На поддержку молодых семей для приобретения жилья в этом году истрачено 1 млрд. 300 млн. рублей. Большая цифра, но этого недостаточно.

— Примерно 89 миллионов квадратных метров жилья в стране находится в удручающем состоянии. Выход — в развитии ипотечного кредитования.
О политической системе

— МЫ ВСЕ ждем от Государственной думы слаженной, эффективной работы.

— Мы можем создать действенную многопартийную систему с мощным правым центром, с левым центром и с их союзниками по обоим флангам.

— Что касается правых сил, то их проигрыш не радует. Вместе с тем отсутствие результата на выборах — это плоды их собственной политики и ошибок. Мы постараемся использовать их кадровые возможности.
О Белоруссии

— МЫ, КОНЕЧНО, не передумали объединяться с Белоруссией. Но есть и сложности. Когда-то нам было сказано, что Беларусь готова идти на объединение так далеко, как к этому будет готова Россия.

— Мы готовы провести выборы единого президента, единого парламента, готовы принять Беларусь в любом качестве: либо целиком, либо отдельными регионами. Реакция была такой: для Белоруссии, для белорусского народа, сегодня, во всяком случае, такой способ кардинального объединения неприемлем.

— У нас тем не менее есть планы по переходу на единую валюту. Ею должен стать российский рубль.
Об угрозах и задачах

— МЫ ДОЛЖНЫ противостоять развалу нашего государства. Иначе это будет «югославизация» России в худшем ее варианте, жертв будет гораздо больше.

— Кто говорит «Россия — для русских» — либо непорядочные люди, которые не понимают, что говорят, и тогда они просто придурки, либо провокаторы, потому что Россия — многонациональная страна.

— Мы должны не приостанавливать, а регулировать иммиграционные потоки. И, имея представление о потребностях страны, выработать механизм привлечения нужных нам трудовых ресурсов, проявляя серьезное внимание и к борьбе с коррупцией. Потому что здесь уровень коррупции слишком высок: и в правоохранительных органах, и в местных органах власти.

— Нужно начать, наконец, полномасштабную административную реформу. Это в полном объеме касается и правоохранительной сферы. Чем меньше у чиновника возможности вмешиваться в процесс принятия решений, тем лучше.

— Судебная система должна быть независимой, но прозрачной и находиться под контролем общества.

— Нам нужно продолжить налоговую реформу. Запланировано снижение налога на добавленную стоимость — с 20 до 18%. Полностью отменяется торговый налог — 5%. Кстати говоря, крупные торговые сети обещали одновременно с этим снизить с 1 января 2004 года и цены.

— Нужно прекратить разбазаривание национальных ресурсов и навести порядок в их использовании.

— Самая главная угроза — отставание экономического развития. Если мы не обеспечим темпы роста экономики, то будем отставать и по всем другим составляющим.
— Видимо, мы будем вынуждены установить регулирование цен на основные продукты питания (к вопросу о подорожании хлеба).

О компенсации вкладов

— ЗАКОН о компенсациях был принят в 1995 году, но общий объем долга перед населением — 11,5 трлн. рублей. Для сравнения: доходная часть всего федерального бюджета в этом году — 2 трлн. 400 млрд. С 96-го года начались выплаты людям по определенным возрастным категориям. Принято важное решение: начаты выплаты по второму кругу.
Об армии

— ГОСУДАРСТВО практически погасило долги перед «оборонкой». Рост доходов военных привязан к росту доходов госслужащих.

— Грядет сокращение службы по призыву до одного года (с конца 2007 года). Мы поставили перед собой задачу укомплектовать половину рядового и сержантского состава армии контрактниками. Это связано с модернизацией и закупками новых видов вооружений для Российской армии, флота и авиации.

— Я очень рассчитываю, что в результате модернизации и реформы Вооруженных сил изменится и моральная атмосфера в воинских коллективах (к вопросу о «дедовщине»).
О реформе ЖКХ и ипотеке

— НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ коммунальной отрасли составляет примерно 100 млрд. рублей. Изношенность сетей — 60%. Для решения проблемы нужно создать рыночные условия. Деньги направлять не предприятиям-монополистам, а непосредственно гражданам для того, чтобы они заказывали эти услуги.

— На поддержку молодых семей для приобретения жилья в этом году истрачено 1 млрд. 300 млн. рублей. Большая цифра, но этого недостаточно.

— Примерно 89 миллионов квадратных метров жилья в стране находится в удручающем состоянии. Выход — в развитии ипотечного кредитования.
О политической системе

— МЫ ВСЕ ждем от Государственной думы слаженной, эффективной работы.

— Мы можем создать действенную многопартийную систему с мощным правым центром, с левым центром и с их союзниками по обоим флангам.

— Что касается правых сил, то их проигрыш не радует. Вместе с тем отсутствие результата на выборах — это плоды их собственной политики и ошибок. Мы постараемся использовать их кадровые возможности.
О Белоруссии

— МЫ, КОНЕЧНО, не передумали объединяться с Белоруссией. Но есть и сложности. Когда-то нам было сказано, что Беларусь готова идти на объединение так далеко, как к этому будет готова Россия.

— Мы готовы провести выборы единого президента, единого парламента, готовы принять Беларусь в любом качестве: либо целиком, либо отдельными регионами. Реакция была такой: для Белоруссии, для белорусского народа, сегодня, во всяком случае, такой способ кардинального объединения неприемлем.

— У нас тем не менее есть планы по переходу на единую валюту. Ею должен стать российский рубль.
Об угрозах и задачах

— МЫ ДОЛЖНЫ противостоять развалу нашего государства. Иначе это будет «югославизация» России в худшем ее варианте, жертв будет гораздо больше.

— Кто говорит «Россия — для русских» — либо непорядочные люди, которые не понимают, что говорят, и тогда они просто придурки, либо провокаторы, потому что Россия — многонациональная страна.

— Мы должны не приостанавливать, а регулировать иммиграционные потоки. И, имея представление о потребностях страны, выработать механизм привлечения нужных нам трудовых ресурсов, проявляя серьезное внимание и к борьбе с коррупцией. Потому что здесь уровень коррупции слишком высок: и в правоохранительных органах, и в местных органах власти.

— Нужно начать, наконец, полномасштабную административную реформу. Это в полном объеме касается и правоохранительной сферы. Чем меньше у чиновника возможности вмешиваться в процесс принятия решений, тем лучше.

— Судебная система должна быть независимой, но прозрачной и находиться под контролем общества.

— Нам нужно продолжить налоговую реформу. Запланировано снижение налога на добавленную стоимость — с 20 до 18%. Полностью отменяется торговый налог — 5%. Кстати говоря, крупные торговые сети обещали одновременно с этим снизить с 1 января 2004 года и цены.

— Нужно прекратить разбазаривание национальных ресурсов и навести порядок в их использовании.

— Самая главная угроза — отставание экономического развития. Если мы не обеспечим темпы роста экономики, то будем отставать и по всем другим составляющим.

Предвыборная программа Дмитрия Медведева (2008)

Основные тезисы предвыборной программы Дмитрия Медведева

В основе политики государства должен лежать принцип "свобода лучше, чем несвобода". Речь идет о свободе во всех ее проявлениях: о личной свободе, об экономической свободе, о свободе самовыражения.

Важно последовательно работать над улучшением законодательства. На ближайшие четыре года ключевым приоритетом нашей работы будет обеспечение подлинной независимости судебной системы от исполнительной и законодательной власти. Обеспечение ее профессиональной работы, а также справедливой и равной для всех доступности правосудия.

Защищать реальную независимость средств массовой информации, обеспечивающих обратную связь между обществом в целом и органами власти.

Уважение к частной собственности должно стать одной из основ проводимой государством политики. Бережное отношение к собственности со стороны государства должно быть примером для общества в целом, для каждого гражданина в отдельности.

Экономическая программа на ближайшие четыре года строится на четырех "И"‑ институты, инфраструктура, инновации и инвестиции. Для реализации этих направлений предстоит решить семь задач:

Преодоление правового нигилизма. Особое внимание будет уделено качеству законов и эффективности правоприменения.

Радикальное снижение административных барьеров.

Снижение налогового бремени в целях стимулирования инноваций и частных инвестиций в человеческий капитал.

Построение мощной и самостоятельной финансовой системы, которая в перспективе должна стать одним из столпов финансовой стабильности в мире. Превращение рубля в одну из региональных резервных валют.

Модернизация транспортной и энергетической инфраструктуры. Создание новой телекоммуникационной инфраструктуры будущего.

Формирование основ национальной инновационной системы.

Реализация программы социального развития в нашей стране.