Порядок сбора подписей в поддержку Л.Ивашова

Региональным штабам поддержки кандидата в президенты РФ

Ивашова Леонида Григорьевича

(методический материал №1/рш от 16.12.2011)

1.    Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, в свою поддержку обязан собрать не менее двух миллионов подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 50 тысяч подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта. План, в соответствии с численностью, по вашему региону будет выслан отдельно.

2.    Сбор подписей осуществляется путем оформления (заполнения, подписания и заверения) подписных листов, которые изготавливаются по единому образцу и стандарту, определенному ЦИК, из средств избирательного фонда соответствующего кандидата в Президенты РФ.

3.    Подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня получения подписных листов из типографии. Мы дополнительно сообщим этот день Х.

4.    Оформленные подписные листы с остальными регистрационными документами кандидата в Президента РФ подаются в ЦИК не ранее чем за 80 дней и не позднее, чем за 45 дней до дня голосования (4 марта 2012 года) - ориентировочно, 10 января 2012 года (последний день сдачи будет сообщен дополнительно).

5.  Сбор подписей осуществляется по следующим правилам:

Ø   Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему на момент сбора подписей возраста 18 лет.

ü      Кандидат вправе заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей, но может и не заключать, если сборщики подписей готовы проводить эту работу на общественных началах.

Ø   Все расходы, связанные с изготовлением подписных листов и со сбором подписей, производятся только через избирательный фонд кандидата.

Ø   Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.

Ø   Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может осуществляться по месту учебы, жительства и в других местах, где сбор подписей и проведение предвыборной агитации не запрещены федеральными законами.

Ø   Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата.

Ø   Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию, номер паспорта или документа его заменяющего.

Ø   Подпись в поддержку выдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные данные вносятся только от руки, при этом использование карандашей не допускается.

Ø   При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, об уполномоченном представителе, о кандидате в Президенты РФ или его доверенном лице ставятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

Ø   Каждый подписной лист заверяется:

1)   лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе его заменяющем, серию, номер и дату выдачи, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения;

2)   уполномоченным представителем, либо кандидатом в Президенты РФ или его доверенным лицом, которые напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.

6. После окончания сбора подписей избирателей уполномоченный представитель, кандидат в Президенты РФ или его доверенные лица подсчитывают количество собранных подписей по каждому субъекту РФ, где осуществлялся их сбор, а также общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах, каждый экземпляр которого подписывается уполномоченным представителем либо кандидатом в Президенты РФ или его доверенным лицом.

7. Следует обратить особое внимание на проверку ЦИК всей процедуры оформления документов по регистрации кандидата в Президенты РФ:

ü   Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

8. Условия признания подписей недостоверными или недействительными:

8.1. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта.

8.2. Недействительными считаются подписи:

a)        избирателей, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;

b)        лиц, не обладающих активным избирательным правом, а также подписи избирателей, место жительства которых расположено за пределами территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

c)        избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

d)        избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с  Федеральным законом, либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

e)        избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

f)          избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, - на основании заключения эксперта;

g)        избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

h)        избирателей, собранные с нарушением законодательных запретов (помощь и участие госорганов и любых иных организаций и фирм, принуждение и подкуп избирателей,  сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, оказания благотворительной помощи; сбор подписей в запрещенных законами местах);

i)          избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта.

8.3. Недействительными считаются все подписи избирателей в подписном листе в следующих случаях:

a)    если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей и уполномоченного представителя или кандидата в Президенты РФ или его доверенного лица, или хотя бы одна из этих подписей недостоверна;

b)   если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным;

c)    если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем, кандидатом в Президенты РФ или его доверенным лицом имеются исправления;

d)   если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе политической, о кандидате в Президенты РФ или о его доверенном лице указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности;

e)    если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;

f)     если форма подписного листа не соответствует установленному образцу, и (или) в который не внесены сведения о кандидате в Президенты РФ, и (или) который изготовлен без оплаты из избирательного фонда кандидата;

g)    если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, не внесенным в список, зарегистрированный в ЦИК;

h)    если подписи избирателей внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем, кандидатом в Президенты РФ или его доверенным лицом;

i)      если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее заверительной записи уполномоченного представителя, кандидата в Президенты РФ или его доверенного лица.

9. Полномочиями представлять кандидата в Президенты РФ в регионе РФ предоставляется  гражданину РФ, который, в соответствии с законодательством, назначен уполномоченным представителем по соответствующему региону.  В настоящее время уполномоченными представителями являются граждане РФ, назначенные на собрании в поддержку самовыдвижения Л.Г.Ивашова 10 декабря 2011 года.

              Статус уполномоченного представителя наделяет гражданина правом представительства кандидата в Президенты РФ, а также возлагает ответственность за соблюдение законодательства и выполнение поручений кандидата в Президенты РФ, в том числе по представлению документов для регистрации кандидата и по сбору подписей в поддержку самовыдвижения кандидата

              ЦИК выдает уполномоченным представителям регистрационные свидетельства. Штаб перешлет представителям свидетельства после их получения.

10. Уполномоченный представитель является  ключевой фигурой в процедуре уведомления ЦИК, в сборе подписей в поддержку самовыдвижения кандидата в Президенты РФ. От его общественных, организаторских и профессиональных качеств напрямую зависит уровень оформления своей деятельности, и как следствие — законность процедуры самовыдвижения кандидата в Президенты Российской Федерации.

Спмсок контактов региональных штабов и уполномоченных опубликуем позднее.