Азербайджан - "слабое звено", нуждающееся в военно-политической поддержке

 

Среда, 19.10.2011
 
Новый посол США в Армении Джон Хефферн вручил свои верительные грамоты президенту Сержу Саркисяну, который поздравил дипломата со вступлением в должность и выразил надежду, что его профессиональный опыт будет содействовать углублению отношений между двумя странами. Глава государства подчеркнул, что отношения с США являются серьезным стимулом для развития экономики кавказской страны, укрепления демократии, а также обеспечения стабильности в регионе. "Мы благодарны Соединенным Штатам Америки за сбалансированный подход к вопросам, имеющим для нас чрезвычайную важность. Сегодня мы оцениваем наши отношения как беспрецедентные", - сказал президент Армении. Посол выразил благодарность за теплые слова, подчеркнув важность укрепления отношений между США и Арменией. "Президент Барак Обама высоко ценит вашу решительность в плане решения региональных проблем, и мы тверды в намерении продолжать работать с вами для решения региональных проблем", - сказал дипломат.

В посольстве США в Ереване состоялась также встреча Дж.Хефферна с представителями СМИ. В ходе встречи американский посол заявил, что США продолжают оставаться верными мирному урегулированию карабахского конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ.

По его словам, сейчас в рамках Минской группы сопредседатели ведут работу по урегулированию конфликта: состоялись встречи, ожидаются новые. Он заметил, что американская сторона активно работает с Россией и Францией в рамках МГ ОБСЕ, и никаких изменений в этом формате не ожидается.

Буквально синхронно С.Саркисян, как сообщает пресс-служба главы армянского государства, получил письмо от президента Франции, притом, на первый взгляд, совсем не понятно, по какому поводу. Но обращает на себя внимание тот факт, что в той части письма, которая посвящена урегулированию карабахского конфликта, Н.Саркози повторяет послание Б.Обамы, переданное С.Саркисяну новым послом США в Армении, но в более возвышенных выражениях. На то он и француз. "Будьте уверены, что Франция рядом с вами на пути преодоления стоящих перед вашей страной вызовов, и в первую очередь на пути урегулирования нагорно-карабахского конфликта посредством переговоров. В судьбоносные для вашей страны моменты вы могли доказать свою храбрость и ответственность, что достойно восхищения. Я не сомневаюсь, что в нужный момент вы сможете взять на себя риск мира - во имя благополучия вашей страны и региона, оставив тем самым вашу печать на будущем Армении", - пишет президент Франции.

Одним словом, и Б.Обама, и Н.Саркози, как говорится, мягко стелют. Вряд ли подобное поведение глав двух ведущих государств западного мира, проще - их реверансы в сторону С.Саркисяна можно объяснить исключительно предстоящими общенациональными электоральными процессами как в США, так и во Франции. Но тогда возникает вопрос: в чем же причина этих излияний? Оба президента акцентируют внимание на двух моментах. Они, с одной стороны, как бы намекают на готовность и далее работать с С.Саркисяном, которого также ждут непростые президентские выборы. То есть в посланиях президенты США и Франции дают понять, что Париж и Вашингтон могут и не воспользоваться сложной внутриполитической ситуацией в Армении с целью провоцирования очередной демократической революции, для которой существуют все предпосылки. Этот намек очень важен для С.Саркисяна, политическая карьера которого, можно сказать, висит на волоске.

С другой стороны, они сразу выставляют счет, а точнее - требование, выполнение которого может обеспечить благосклонность Вашингтона и Парижа в отношении С.Саркисяна. Нынешний президент должен активно сотрудничать с Западом в урегулировании региональных проблем, прежде всего в разрешении карабахского конфликта. Н.Саркози вообще на правах "старшей сестрички" открыто призывает С.Саркисяна "взять на себя риск мира во имя благополучия страны и региона..."

На первый взгляд, С.Саркисяну предлагается простая сделка - поддержка в сохранении власти взамен на конструктивизм в урегулировании региональных конфликтов, в которых Армения замешана. Это урегулирование конфликта вокруг Нагорного Карабаха и процесс нормализации армяно-турецких отношений. Притом нельзя не заметить торопливости Запада. Буквально накануне посол Франции в Армении заявил о необходимости немедленного возобновления переговоров по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха.

Но тогда возникает следующий вопрос: почему подобные послания, по крайней мере, в публичном формате, не звучат в адрес официального Баку? Наивно полагать, что на Западе считают уровень политической воли, проявленной официальным Баку, достаточным для урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. По большому счету, для Запада никакой верхней планки в проявлении политической воли нет. То есть Запад устроит любой вариант урегулирования данного конфликта, минимизирующий влияние России на Южном Кавказе. Не менее наивно полагать, что из-за стабильности внутриполитической ситуации в Азербайджане, полной нейтрализации оппозиции у нас невозможна организация "цветной революции". Как наглядно показал опыт "арабской весны", бессистемная конструкция государственного управления, что присуща и Азербайджану тоже, очень даже склонна к саморазрушению в одночасье.

Скорее всего, официальному Баку выставлен совсем другой счет. К примеру, Азербайджану необходимо проявить политическую волю в еще большей степени и выстоять перед давлением ирано-российского тандема. Это обеспечит Западу выход и серьезные позиции в Средней Азии посредством строительства Транскаспийского газопровода.

Однако для реализации этой цели необходимо нейтрализовать вызовы, обращенные в сторону Азербайджана. Именно Азербайджан является "слабым звеном" в цепи. Ведь нейтрализация Азербайджана ирано-российским тандемом поставит жирный крест на планах включения Средней Азии в сферу влияния Запада, а значит перечеркнет расчеты по достижению энергетической независимости Европы от России.

"Зеркало" уже сообщало, что президент России Дмитрий Медведев провел совещание с постоянными членами Совета безопасности РФ по вопросам взаимодействия с ЕС и противодействия Транскаспийскому газопроводу, который Брюссель хочет построить для закупки туркменского газа в обход России. Там он вновь напомнил об уроках пятидневной грузино-российской войны 2008 года. При этом Д.Медведев отметил, что Москва не желает повторения подобных событий в связи с другими конфликтами, существующими в регионе, но должна всегда быть готова, чтобы в случае необходимости "преподать урок".

17 октября в статье, опубликованной по этой теме в газете "Московские новости", отмечается, что мероприятие прошло на фоне обострения отношений России с ЕС, и о том, как все преломляется в прикаспийской "пятерке".

"На встрече, кроме постоянных членов Совбеза, присутствовали министр энергетики Сергей Шматко и глава "Газпрома" Алексей Миллер. Д.Медведев во вступительном слове, опубликованном на его сайте, обозначил две темы для разговора: сотрудничество с ЕС в условиях изменения законодательства и строительство Транскаспия. "К сожалению, за последнее время произошел целый ряд событий, которые создают проблемы в газовом сотрудничестве. Поэтому я хотел бы, чтобы сегодня и министр энергетики, и председатель правления "Газпрома" представили свои предложения о том, каким образом выстраивать отношения с нашими европейскими партнерами с учетом реализации правил так называемого "третьего энергетического пакета", - сказал президент.


Недавние масштабные обыски в офисах "дочек" и партнеров "Газпрома" в Европе он не назвал среди причин, но они явно подразумевались. Говоря о Транскаспийском газопроводе, Д.Медведев подчеркнул, что Россия должна сформулировать свою позицию и "довести ее до сведения наших каспийских партнеров в случае принятия ими тех или иных решений". Это прозвучало, по меньшей мере, как предупреждение, если не угроза", - считает российское издание.

Отмечается, что Еврокомиссия сделала крупную ставку на Транскаспийский проект. Всего 200 км подводной трубы между Туркменистаном и Азербайджаном принципиально меняют расклад в сфере ресурсного обеспечения "Южного коридора", по которому газ из каспийского региона планируется поставлять в Европу через Грузию и Турцию. Для этого консорциум во главе с ВР построил газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум для транспортировки газа с месторождения "Шахдениз" на шельфе Каспия. В 2017-2018 годах здесь планируется начать добычу. Но ресурсов там немного: проектный уровень добычи - 16 млрд. кубометров газа в год, из которых 6 млрд. кубометров собирается покупать по долгосрочным контрактам Турция. Остается всего 10 млрд. кубометров излишка. При том, что с турецкой территории в ЕС предлагается провести три газопровода - Nabucco, ITGI и TAP - общей проектной мощностью до 50 млрд. кубометров. Более того, главный для Брюсселя проект Nabucco спроектирован на 31 млрд. кубометров газа в год.

Проблему может решить подключение к проекту Туркменистана. Страна добывает около 60 млрд. кубометров в год и заявляет об огромных успехах в геологоразведке. В частности, на прошлой неделе Ашгабат объявил об увеличении минимальных извлекаемых ресурсов газа на месторождении "Южный Йолотен" на востоке страны c 4 до 13 трлн. кубометров, а максимальные - с 12 до 21 трлн. Но для того, чтобы подключить их к "Южному коридору", нужно пересечь Каспий.

Президент Австрии Хайнц Фишер, который на прошлой неделе совершил турне по маршруту Баку-Ашгабат, на встрече с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым признал наличие проблем, но выразил уверенность: "Мы преодолеем все препятствия за счет определенных усилий". Попытки предпринимаются давно, но пока безуспешно. Новый поход Еврокомиссии при активной дипломатической поддержке Вашингтона официально стартовал в начале сентября и выглядит гораздо более подготовленным", - утверждает популярное российское издание.

Также напоминается, что Брюссель получил от руководства стран Евросоюза мандат на переговоры с Баку и Ашгабатом по поводу трехстороннего соглашения по Транскаспийскому проекту. Стороны создали рабочую группу для подготовки документов. Азербайджан и Туркменистан уже около года на всех встречах прикаспийских государств (в их числе Россия, Казахстан и Иран) синхронно выступают за то, что прокладка морской трубы - это их внутреннее суверенное дело. На встрече с Х.Фишером Г.Бердымухамедов отметил, что они "приступают к созданию контрактной и правовой базы для поставок туркменского газа в Европу".

Стоит напомнить, что через десять дней в Ашгабат по приглашению Г.Бердымухамедова может приехать глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу для участия в праздновании двадцатилетия независимости Туркменистана. "Астана занимает нейтральную позицию, Москва и Тегеран выступают категорически против, требуя сначала урегулировать вопрос правового статуса Каспия. И после выдачи мандата Еврокомиссии МИД России распространил сверхжесткое заявление о недопустимости вмешательства третьей стороны в дела каспийской "пятерки".

В ответ еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер пообещал России большие проблемы в газовом бизнесе с Европой. Во-первых, если Москва будет мешать строить Транскаспий, ей не дадут построить "Южный поток", который конкурирует с "Южным коридором" в деле доставки российского газа в Юго-Восточную и Центральную Европу. Во-вторых, Еврокомиссия сделает все, чтобы сузить рынок газа в ЕС за счет ужесточения регулирования. Звучало это как ультиматум.

А в конце сентября несколько сотен офицеров ЕК провели масштабные обыски в офисах "дочек" "Газпрома" и его партнеров в десяти странах Восточной и Центральной Европы. По большому счету, у Москвы нет других рычагов противодействия Транскаспийскому проекту, кроме демонстрации мощи своим более мелким соседям и консолидации усилий с Ираном. Азербайджан и Туркменистан уже готовят ответные шаги. Согласно данным WikiLeaks, Баку консультировался на этот счет с Вашингтоном, а Г.Бердымухамедов на прошлой неделе провел смотр военно-морских сил Туркменистана, учредил День ВМФ страны и поручил им блюсти интересы государства на Каспии", - заключает российское издание.

Вообще создается впечатление, что либералу Д.Медведеву поручено создание определенного информационного фона в преддверии возможного обострения ситуации на Южном Кавказе или же на Каспии. Ведь, по большому счету, эти вопросы, входящие в компетенцию главы государства, уже не его дело. Через несколько месяцев ему в любом случае не быть президентом России. В лучшем случае он станет премьер-министром, который даже по Конституции России не имеет права вмешиваться в формирование внешней политики. То есть определять политику России по вопросам, в связи с которыми в последние дни высказывается Д.Медведев, будет следующий президент. Именно поэтому жесткую риторику Д.Медведева в отношении соседей России по постсоветскому пространству, а таже выступление министра иностранных дел Сергея Лаврова на сессии Генеральной Ассамблеи ООН можно расценить как своеобразную информационную подготовку к возвращению В.Путина. Ведь в этом случае никто не сможет утверждать, что после возвращения В.Путина в Кремль позиция России по этим вопросам стала более жесткой и непримиримой. То есть идет демонстрация преемственности внешней политики.

На Западе, скорее всего, заметили эти изменения в акцентах внешней политики России накануне смены власти и не исключают возможных провокаций, которые смогут дестабилизировать ситуацию на Южном Кавказе и на Каспии. А они в случае наличия могут заставить Баку свернуть с избранного пути. Одним из серьезных вызовов для Азербайджана является существование карабахского конфликта с Арменией, позволяющее России манипулировать официальным Баку.

Президенты двух ведущих государств Запада обратились с посланием к С.Саркисяну накануне его государственного визита в Россию, во время которого он, кроме Д.Медведева, встретится и со старым-новым президентом этой страны В.Путиным. По сути, вышеизложенные послания и есть призывы к С.Саркисяну о необходимости проявить политическую волю и не стать орудием в реализации региональной политики России, если конечной целью Армении все же является интеграция в европейское пространство. Вопрос только в том, сделал ли Запад С.Саркисяну предложение, от которого невозможно отказаться. Иначе ему просто невозможно будет выдержать натиск Москвы особенно в исполнении В.Путина, что в конечном итоге может привести к дестабилизации ситуации в зоне конфликта. А это, в свою очередь, позволит России еще раз провести на Южном Кавказе операцию по принуждению к миру.

Однако надо отметить, что даже одной Арменией проблема не решается. Необходимы четкие, жесткие, притом публичные заявления, подтвержденные конкретными действиями военно-политического характера и способные убедить ирано-российский тандем в том, что Запад не допустит повторения августа 2008 года ни на Южном Кавказе, ни на Каспии...