ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ И ПРЕМЬЕРУ: "О социальном законодательстве"

           ПИСЬМО  ПРЕЗИДЕНТУ РФ   Медведеву Д.А.

                         Копия:  ПРЕМЬЕРУ  ПУТИНУ  В.В.

Т Е М А : У нас нет ФЕДЕРАЛЬНОГО  закона о минимальных стандартах качества  ЖИЗНИ. Речь не о минимальных стандартах НИЩЕТЫ типа «потребительской корзины», этого позорного  определения  уровня жизни человека.

 ВОПРОС – 1.  СОЦИАЛЬНОЕ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. Почему  власть, объявившая целью народосбережение и утверждающая , что страна имеет  уже  СОЦИАЛЬНЫЙ  бюджет – не приводит в соответствие с этим российское социальное законодательство в течение хотя бы последних 3-5 лет?

   Фактом есть то, что подавляющее большинство россиян пребывает в бедности. Последние 10 лет страна богатеет,  даже в кризис (за время кризиса число доллар. миллионеров увеличилось в РФ в 2 раза), а  социальное расслоение усиливается как между людьми, так и между регионами.  Понятно, сам рост не решает «социалку» – нужны  инструменты, которых нет  в законодательстве РФ.  Увеличение зарплат и пенсий на 10-20% в год съедается инфляцией  и "коммуналкой", и совершенно не  гарантирует  достаточный стандарт жизни.

Да,  у нас нет ФЕДЕРАЛЬНОГО  закона о минимальных стандартах качества  ЖИЗНИ ?  Нет, не о минимальных стандартах НИЩЕТЫ типа «потребительской корзины», этого бессовестного массового обмана  людей в том плане, что эта корзина  в большей мере не отражает реальных потребностей СЕМЬИ жить, учить детей, оплачивать коммун. услуги и т.д.,  не говоря уже  о  развитии семьи?

   В бывших соцстранах вост. Европы, значительно более бедных по ВВП на душу населения, чем Россия,  уже введены такие стандарты по нормам ЕС, по ним  нет  БЕДНЫХ РАБОТАЮЩИХ, а безработные или зарабатывающие менее стандарта получают  доплату по страхованию до уровня стандарта,  также и жилищная обеспеченность СЕМЬИ  (а не только отдельных категорий  лиц, как у нас) в поле зрения государства. Стандарты такого федерального закона  несли бы  гос. гарантии СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  семьи.    Их  в  РФ  до  сих  пор нет.

    Действительно,  вопрос на  виду --что же позволяет  властям  в наше время  только «обещать, рассуждать» и «руководить», при огромных  гос. накоплениях и массе миллиардеров- предпринимателей  и  миллионеров- чиновников?

   В 2003 г. правительство РФ забраковало законопроект  «О социальных стандартах». В то же время ратифицировало Европейскую  социальную хартию. Но если  нет национального  законодательства – нет и процедур, значит  нет и соответствия  хартии.  Это не волнует даже Министра  экономики и соцразвития, которому принадлежит инициатива !

     ВОПРОС -2.  ГОСУДАРСТВО УШЛО ОТ «СОЦИАЛКИ». Как  нашему народу заставить свое государство вернуть  ему ответственность по социалке, которая  сброшена  на  плечи  субъектов федерации с весьма  разноуровневым  развитием,  с сомнительной заинтересованностью в  уровне жизни людей. И, что самое грустное, фактическим отсутствием ОТВЕТСТВЕННОСТИ  властей  за это?

Могут ли субъекты ценить и дорожить единством  страны?  Не идейные или национальные позиции разрушают – а  изначально СОЦИАЛЬНЫЕ !

  Социальный  уровень стандарта в нашем государстве, с социальным гос. бюджетом, должен гарантироваться на федеральном уровне. Как государство, объявившее о народосбережении, гарантирует семье, что  она не окажется на краю?

    Нет такого механизма  в РФ.

    Источники пополнения бюджета, кроме недр: природная рента, приватизация, вложение  пенсионных средств в инфраструктурные проекты, что увеличивает пособия и другие соц. блага пенсионеров, как это делается в  тех странах.  У нас до такой степени коррупция, что пенсионные фонды почивают на лаврах и просто разворовываются высокими чиновниками, и  есть даже  дефицит фондов!  Кощунство.

    ВОПРОС- 3.  СТАНДАРТ  ЗАРПЛАТЫ. Чтобы появился и  выполнялся   стандарт  зарплаты, нужен, кроме социального законодательства, инструмент воздействия на бизнес. Люди это поддерживают. А что же делают власти и избранники народа? Как ни смотреть, а  выходит -- им недосуг, они служат ДВУМ другим классам.

   Разумеется, вопрос в РАСПРЕДЕЛЕНИИ. Кому выгодно  занижать уровень жизни народа? Вначале, о чевидно тем, кому было выгодно, задолго до Вашего президентства, распределить богатства  страны  на сотню-другую  своих ставленников, создать класс олигархов и работать с ними, которыке в свою очередь создали  для себя «класс чиновников», обслуживающий  первый и сросшийся с ним, от Кремля до регионов. Народ – вне этого! Огромному «классу чиновников» удобнее  работать с олигархами, чем  заниматься  всей экономикой страны и  социальным положением народа. Такая схема  создана на коррупции, и существует благодаря  ей. Допустим, что это  не так – тогда  хотя бы были  установлены высокие налоги на олигархов и  богатых  людей и их ответственность за социальную сферу, как во всех  нормальных странах.  А мы слышим, как Премьер-министр  заботится о большом бизнесе и  планирует СНИЗИТЬ  социальный налог на большой бизнес! И не смешно ли  слышать у нас о «борьбе» с  коррупцией.  По факту в  стране два класса:  олигархов и  чиновников.  Какое место осталось народу страны – вопрос риторический.

   Речь  о достойном стандарте, а не о западном уровне. Конечно,  в определенной степени вынуждены   платить зарплату ниже, чем рабочему на Западе, который работает на высокотехнологичном  оборудовании.  Поэтому -  модернизация, как заложено в Плане 2020. Но только бы не «горбачевская» 1985 года, этаким  наскоком на разноуровневые и разноплановые регионы – и закономерный полный провал, и все … в ауте.

  Социальное неравенство   зашкаливает. Люди не выполняют законы, которые несправедливы. Если олигархи, их правительство и их депутаты не осознают этого – им  в итоге останется, фигурально выражаясь, одна Москва.

   ПОЖЕЛАНИЕ:   учесть, что  мы, простые люди "с улицы",  уже осознаем вышесказанное, просто еще не созрела форма  выражения. Предлагаю  вспомнить Махатма Ганди –  а именно то, что разрушило всю структуру правления англичан в Индии в  первой пол. 20-го ст.?  Не восстания и битвы, а  общее НЕПОВИНОВЕНИЕ, молчаливое.

                                       С  уважением,                          Константин   Ковтун