Проблемы федерализма

14. Проблемы федерализма. Федерация – государство включающее в себя несколько государственно-территориальных образований – субъектов. Субъекты обладают частичным государственным суверенитетом. Субъекты имеют свои конституции и гражданство, органы власти, законодательство, судебную систему. Такое положение характерно для стран со всеобщим равным избирательным правом, где объем прав граждан не связан с национальным происхождением и религиозной самоидентификацией. Такие государства следует называть интернационально-светскими. Для многонациональных государств возможно и унитарное административно-территориальное устройство с законодательно-судебной автономией национальных территорий. При этом управление страной может находиться в руках национально-религиозного большинства. Тенденция к этому проявляется во время кризисных моментов в экономике, когда в национал-патриотичесих СМИ раздаются требования о распределении бюджетных средств с учетом процентного соотношения народов проживающих в РФ.

Российская федерация носит ассиметричный характер, так как, отдельные субъекты в силу своего этнического состава имеют различные взаимоотношения с центральным правительством. Тенденция к исправлению положения уже наметилась, так как идет процесс укрупнения регионов либо по национальному признаку либо через возврат к территориальным структурам советского периода. Создание семи федеральных округов (по сути дела военных), назначаемость губернаторов, вытеснение губернаторов из Совета Федерации и замена их сенаторами, ставят на повестку дня, преобразование Российской Федерации в унитарное государство.