О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРЕССИВНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В СФЕРЕ ПОСРЕДНИЧЕСКИХ УСЛУГ, ИЛИ О НАЛОГОВОМ РЕГУЛИ
При оплате электроэнергии, газа, покупке авиа и желдорбилетов, особенно через интернет, наверно, многие сталкивались и с огромным разбросом цен и огромными размерами вознаграждения за посреднические услуги себе любимым, установленные посредниками.
Начну с электроэнергии.
Доходность монополиста и справедливые цены.
Показатель
|
2006
|
2008
|
Доходность монополии (Z), ед.
|
1,72
|
1,43
|
Конкурентная цена на электроэнергию в Москве (скорректированная на доходность монополии Z), руб./1 кВт•ч
|
1,07
|
1,65
|
Фактическая цена на электроэнергию в Москве, руб./1 кВт•ч
|
1,84
|
2,37
|
Разность цен (фактическая минус конкурентная), руб.
|
0,77
|
0,72
|
Анализ данных табл. позволяет сделать следующие выводы.
Во-первых, с учетом очень льготных цен на газ тариф на электроэнергию в Москве был завышен относительно Лондона на 72% в 2006 году и на 43% в 2008 году.
Во-вторых, процент превышения фактических цен над конкурентными практически не отразился на абсолютном размере маржи монополиста, когда с каждого реализованного кВт•ч электроэнергии «административный доход» был весьма стабилен и составлял 72-77 коп.
В-третьих, если предположить, что в год среднестатистическая московская семья потребляет 4000 кВт•ч, то размер годовой переплаты домашнего хозяйства составляет около 3000 рублей. В масштабах мегаполиса эти суммы превращаются в гигантские сверхдоходы, порождаемые административным ресурсом. Например, по данным [9] в 2007 г.
объем потребленной электроэнергии составил 38,351 млрд. кВт•ч. Принимая структуру потребления, имеющуюся в ежегодном отчете ОАО «Мосэнерго» за 2007 год, согласно которой около 20% объемов потребления электроэнергии приходится на население, легко можно определить годовой размер монополистических доходов – от 27,6 до 29,5 млрд. руб. (или около 1 млрд.долларов США по курсу 2007 года). Сколько переплатили или недоплатили промышленные предприятия – это отдельное исследовательское направление об идентификации перекрестного субсидирования потребителей электроэнергии. Размер тарифов на электроэнергию для промышленных предприятий остается тайной, покрытой мраком.
(КОНКУРЕНТНЫЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ТАРИФ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ: КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ЭНЕРГИИ
Гусев А.Б, к.э.н., зав.отделом ГУ «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» (Москва), доцент кафедры государственного и муниципального управления Государственного университета управления (Москва).
Статья подготовлена по материалам авторского доклада на конференции "Кластеризация предприятий: состояние и перспективы", состоявшейся 26.05.2009 в РИЭПП при финансовой поддержке РГНФ (проект 09-02-14042г)).
Теперь о билетах. Обнаружив, что всего лишь за продажу авиабилетов с потребителей снимают иногда до 150% стоимости билета, я обратился в антимонопольный комитет с просьбой проверить финансовую деятельность посредников, но, кроме нечленораздельной отписки, ничего не получил.
При покупке желдор. билета в Казань, я обнаружил 30 % накрутку просто за продажу билетов через интернет ( например, см. сайт tutu.ru). А так при любой стоимости за одну услугу по продаже с потребителя снимают 300 руб. Поэтому за дешёвые билеты на соответствующие расстояния получают маржу до 50%, ничего не создавая, не ремонтируя, не эксплуатируя. При этом налоги чаще всего платят по упрощённой схеме. ПРАВДА, ХОРОШО РЕБЯТА УСТРОИЛИСЬ ПРИ ПОЛНОМ РАВНОДУШИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ, ОСОБЕННО АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМИТЕТА?
А ПРИ ПРОДАЖЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ И ЛЕКАРСТВ МАРЖА ДОСТИГАЕТ И 900%!!!
Раз решили, что у нас рыночная экономика, давайте действовать по-рыночному, т.е. через законы и налоги. ДАВАЙТЕ ВВЕДЁМ ПРОГРЕССИВНУЮ ШКАЛУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРОПОРЦИОНАЛЬНО НОРМЕ ПРЕВЫШЕНИЯ РЕАЛИЗУЕМОЙ ЦЕНЫ НАД САМОЙ ПЕРВОЙ ЗАКУПОЧНОЙ (ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ) ЦЕНОЙ: скажем, при превышении на 5% можно, вообще, освободить от налогов, при 10 % установить налог размером в 5%, при 30% - в 25%, при 100% - 95%, а при М % - (М – (М-5))=5 %; к тому же при нескольких посредниках надо эту норму налога распределить по всем посредникам пропорционально их нормам превышения. Вот тогда можно будет говорить о рыночной экономике, справедливом налогообложении, равных условиях конкуренции и стимулировании производителя, а не спекулятивной и монопольной экономике. А пока государство стимулирует рост непроизводительных нетрудовых доходов.
Конечно, экономическое регулирование налогообложения и ценообразования требует хорошей информационной базы и механизмов контроля, но львиную долю и этих расходов можно сократить за счёт создания механизмов гражданского или общественного контроля. Ведь принцип прост: можно стимулировать производительный труд, а можно стимулировать паразитирование, крышевание, криминал и нетрудовые доходы.
Комментарии