Приватизация — самая крупная афера в истории человечества

Изменения в законодательство, связанные с оспариванием сделок приватизации намерены обсудить 25 сентября во Владимире члены Совета при президенте по кодификации и совершенствованию законодательства.

Причем авторы поправок в законы, похоже, не скрывают, что большей частью они касаются сделок по отчуждению госсобственности в лихие 90-е.

Представленные предложения должны «устранить неопределенности в случаях, когда предприятия и другие активы обращаются по требованию прокуратуры в доход государства из-за нарушений, допущенных при их приватизации».

Совет по кодификации, как сообщил глава комитета Госдумы по госстроительству Павел Крашенинников, занялся этим вопросом по поручению главы государства.

Совет по кодификации и совершенствованию законодательства весьма благожелательно воспринял предложения Исследовательского центра частного права им. Алексеева при президенте (ИЦЧП), которые среди прочего устанавливают десятилетний срок давности по оспариванию сделок по приватизации.

По мнению управляющего партнера Novator Legal Group Вячеслава Косакова, нововведения должны «побудить госорганы действовать оперативнее и прекратить ситуацию, когда „спящие“ права государства создают неопределенность для добросовестных участников оборота на долгие годы».

 Стоит напомнить, что созданный еще в 1999 г. президентский Совет по кодификации и совершенствованию законодательства занимается целым комплексом проблем, включая сроки давности исковых заявлений.

 Нынешний состав этого консультативного органа был утвержден президентским указом 2 сентября 2024 года. В него вошли 30 человек — ученые, действующие судьи Конституционного суда, Верховного суда, представители Госдумы и т. д.

Политолог, директор института исследования проблем современной политики Антон Орлов напомнил, что тема пересмотра итогов приватизации поднималась в политической повестке на протяжении истории РФ довольно часто.

— Причем президент Путин неоднократно отвечал, говорил о том, что пересмотра итогов приватизации не будет. Мне тогда показалось, что все точки над i здесь уже расставлены.

Но раз уж этот вопрос поднимает Совет при президенте — возможно, у кого-то имеются сомнения, еще есть какие-то пробелы, поэтому требуется принять законодательное решение и поставить жирную точку в этом вопросе.

«СП»: Здесь, судя по всему, политика берет верх над правом и экономикой.

— С политтехнологической точки зрения можно предположить, что обсуждение вопроса связано с предстоящими в 2026 году выборами в Государственную думу. Возможно, здесь присутствует желание власти сыграть на опережение — не допустить, чтобы тему приватизации использовали оппозиционные силы, чтобы, скажем, КПРФ не поднимала ее. И власть, может быть, стремится сыграть на опережение.

Тем более это невыгодно власти в период СВО, когда у людей обостренное восприятие подобных вопросов.

Кроме того, руководство страны осознает, что может быть поднята весьма болезненная тема для многих россиян, считающих приватизацию 1990-х не вполне справедливой. Поэтому хочет закрыть вопрос, чтобы впредь не поднимать его больше.

— Как мы видим, предпринимаются попытки закрепить результаты приватизации 1990-х навсегда, — так оценил готовящиеся законодательные предложения адвокат и правозащитник Дмитрий Аграновский. — Хотя, на мой взгляд, это была, конечно, никакая не приватизация, а самая настоящая афера, причем самая крупная в истории человечества. Предприятия, которые простой народ создавал невероятными усилиями, были отданы за бесценок узкой группе людей.

«СП»: Судя по всему, авторы законодательных инициатив стремятся установить срок давности и снять вопрос с повестки дня окончательно.

— Какие бы законы сейчас ни принимались, какие бы моратории по срокам не вводились — все равно итоги приватизации 1990-х будут пересмотрены.

Прежде всего, это касается, конечно, залоговых аукционов и прочих подобных незаконных, кстати, процедур. Незаконных — потому что они не были прописаны даже в тогдашнем законодательстве. В общем, все это будет возвращено народу. Это ясно, как восход солнца.

«СП»: Почему сейчас поставлен этот вопрос? 

— Мы в состоянии гибридной войны с Западом и видим, что приватизаторы оказались попросту неэффективны, они не могут обеспечить выживание страны. Именно поэтому эти игры с приватизацией должны завершиться. Конфликт с Западом на нет не сойдет — он будет обостряться, и государству потребуются инструменты для решения военных, социальных, экономических, политических задач. Приватизаторы 1990-х в эту картину никак не вписываются.

Ведь очевидно, что нефтяная отрасль, металлургия, винно-водочное производство и торговля, другие стратегические отрасли перейдут государству. Мы видим, что в этих направлениях государство действует куда более эффективно.

«СП»: Это стратегические отрасли. А мелкая торговля, скажем?

— Напомню, что еще до начала приватизации правительство Гайдара обнулило денежные сбережения наших граждан. У меня в деревне была соседка тетя Вера. У нее на книжке было 20 тысяч советских рублей. Скажем, четыре тети Веры с такими вкладами могли тогда запросто приватизировать кафе или что-то подобное.

Но Гайдар, разогнав инфляцию, их такой возможности лишил. Народ попросту отстранили от участия в приватизации. Напомню: Чубайс тогда говорил, что каждый приватизированный завод — это еще один гвоздь в крышку гроба коммунизма. Так что, он решал политическую задачу. Поэтому пересмотр результатов той приватизации — тоже политическая задача, которую следует решить ради выживания страны.