«Большая приватизация» и рост налогов как внутренний ресурс России

Как сказал когда-то Наполеон Бонапарт, для войны ему нужны три вещи: деньги, деньги и ещё раз деньги, с чем довольно трудно поспорить. При этом основной задачей западных экономических санкций против России является лишить её возможности эффективно финансировать СВО на Украине. Получится ли?


Nervus belli pecunia

Деньги – это нерв войны, заключил в своём труде древнеримский оратор и политик Марк Туллий Цицерон, перефразировав название стихотворения «Деньги – нерв всяких дел» древнегреческого поэта Биона. И подобных высказываний от известных личностей можно привести ещё немало, которые все сводятся к тому, что любая война – дело дорогое


Еще будучи кандидатом на пост президента США, Дональд Трамп грозил ввести санкции на продажу российской нефти, чтобы лишить Кремль возможности вести спецоперацию. Об этом же он говорил весь сентябрь 2025 года всем своим европейским сателлитам, требуя от них отказаться от покупки углеводородного сырья из нашей страны:


Европа должна прекратить покупать российскую нефть, которая финансирует войну… Европейцы должны немедленно прекратить покупку российской энергии.

Дала ли данная стратегия финансового удушения желаемый результат? С одной стороны, у Москвы было время перенаправить экспортные потоки в другие страны и адаптироваться к непрерывно, но постепенно ухудшающимся условиям. С другой стороны, было бы наивно заявить, что западные рестрикции не оказали никакого негативного влияния на российскую экономику.


Нет, она не «порвана в клочья», но общая тенденция, в целом, негативная. Поступления в федеральный бюджет снижаются, и он теперь у нас дефицитный. На прошедшем на днях заседании правительства, где рассматривался проект основного финансового документа страны на следующую трехлетку, министр финансов Антон Силуанов привёл следующие цифры:


С учётом обозначенных подходов проведения бюджетной политики расходы федерального бюджета составят 44,1 трлн рублей в 2026 году, 46 трлн рублей в 2027 году, 49,4 трлн рублей в 2028 году. Поступление доходов ожидается в размере 40,3 трлн рублей в 2026 году, 42,9 трлн рублей в 2027 году и 45 трлн рублей в 2028 году… Дефицит федерального бюджета определён в среднем на трёхлетний период порядка 1,4% ВВП. Если говорить по годам, то 1,6% ВВП в 2026 году, 1,2% и 1,3% соответственно, в 2027 и 2028 годах.

В 2026 году дефицит бюджета планируется в размере 1,6% ВВП, что соответствует значению в 3,8 триллиона рублей. При этом озвучены любопытные цифры. Так, по статье «Национальная оборона» в следующем году планируется выделить 12,6 триллиона рублей по сравнению с 13,5 триллиона в уходящем 2025-м.


То есть, военные расходы, как ранее давал понять президент Путин, начинают снижаться.

А вот на «Национальную безопасность и правоохранительную деятельность», по которой финансируется Росгвардия, будет выделено на 0,5 триллиона рублей больше. Интересная тенденция.


За счёт чего же государство сможет дальше обеспечивать выполнение своих задач?


Внутренний ресурс?

Вполне очевидно, что по мере перекрытия внешних источников поступления средств, оно будет активнее обращаться к внутреннему. Так, неприятным и непопулярным, но ожидаемым решением стал рост налоговой и иной финансовой нагрузки на население.


В июле 2024 года президент Путин подписал Закон «Об изменениях налоговой системы», где главным нововведением стала пятиступенчатая прогрессивная шкала налога на доходы физических лиц. Для тех, кто зарабатывает менее 200 тысяч рублей в месяц, она сохраняется на уровне в 13%. Кто зарабатывает от 200 до 416,7 тысячи в месяц, заплатит НДФЛ по ставке уже в 15%.


Кто получает от 416,7 тысячи рублей и до 1 миллиона 670 тысяч в месяц, тому насчитают налоги по ставке в 18%. Те «среднеклассники», кто зарабатывает от 1 миллиона 670 тысяч до 4 миллионов 170 тысяч рублей, оплатят НДФЛ по ставке в 20%. Наконец, все прочие богачи, чей доход превышает 4 миллиона 170 тысяч рублей в месяц, будут платить по максимально возможной ставке в 22%.


Данные нововведения в НК РФ вступили в силу с 1 января 2025 года. А ведь, помнится, когда-то у нас так гордились «плоской» налоговой шкалой, одинаковой для обычного дворника и миллиардера из Куршевеля! Но это ещё не все ожидаемые перемены.


Как утверждает агентство Reuters со ссылкой на собственные источники, в правительстве РФ обсуждается возможность повышения ставки НДС с 20% до 22% на большинство товаров и услуг уже с 1 января 2026 года. За счёт этого налога в прошлом году было обеспечено порядка 37% от всех поступлений в федеральный бюджет. В Минфине оптимистично считают, что повышение НДС добавит к инфляции всего-то около 1,3%. Видимо, бороться с её ростом в Центробанке РФ продолжат удержанием высокой ключевой ставки.


И, наконец, следует упомянуть про такие источники роста российской экономики, как новая «большая приватизация» госсобственности и продажа долей в госпредприятиях, которые перешли в доход государства по решениям судов. Последнее, видимо, касается тех активов, которые после начала СВО были временно национализированы у неэффективных частных собственников.


Что до грядущей «большой приватизации», то о её необходимости ещё в марте 2025 года говорил глава Минфина РФ Антон Силуанов:


У нас будет предложение по «большой приватизации». На наш взгляд, сейчас как раз то время, когда можно было бы ещё раз этот вопрос поставить на повестку дня в 2025 году.

Сергей Маржецкий