Гонки на тротуарах: запретить можно, поймать нельзя

Как обеспечить применение закона, не подвергая граждан дополнительному риску

Фото: Александр Река/ТАСС

Иван Рыбин​

Электровелосипеды предлагается совсем убрать с тротуаров, обычные «педальные кони» тоже попадут под запрет. Про все прочие средства индивидуальной мобильности (СИМ) почему-то молчок. Уже неплохо, но всё равно попахивает полумерами. И, самое главное, не очень понятно каким образом будет осуществляться законоприменение — кого отправят на городские улицы гонять курьеров на СИМ.

Почти тысяча пострадавших, 25 погибших — такова статистика ДТП с СИМ только за январь-сентябрь 2024-го. За весь прошлый года МВД ещё не посчитало, но и так всё понятно. Проблема продолжает обостряться, особенно это касается крупных городов, где движение по тротуарам крайне плотное. Да и курьеров — 85% электровелосипедов принадлежит именно им — там очень много.

Законодательное собрание Санкт-Петербурга предлагает решить проблему кардинально — просто запретить электровелосипедам передвижение по тротуарам. Обычным велосипедам тоже, ведь они не менее тяжёлые и опасные. Да и двигаются в разы быстрей человека. Соответствующий документ отправлен в Минтранс.

По идее, далее министерство — если, конечно, оно с эти предложением согласно — должно инициировать разработку законопроекта, внести его с Госдуму, а далее по всем известному протоколу.

Допустим, что всё именно так и случилось, закон оперативно приняли, при желании наш парламент умеет работать на удивление шустро. Да и пора бы — на днях уже наступает весна, и тёплый сезоне лучше всего встретить во всеоружии.

Вот про это самое «всеоружие» и речь. Любой закон, каким бы строгим он не был, сам по себе не станет работать, пока не будет обеспечено, как говорят юристы, «правоприменение». Правоприменение — «организационно-правовая форма государственной деятельности, направленная на реализацию правовых предписаний в жизни».

Правоприменение правил дорожного движения (ПДД) на дорогах общего пользования (ДОП) обеспечивается сотрудниками ГАИ, техническими средствами, а также судами.

Если убрать инспекторов и отключить камеры наблюдения, все станут гонять как сумасшедшие, ездить по встречной полосе, разворачиваться двойную сплошную и творить прочий беспредел. Станут гибнуть люди, страдать имущество.

Гаишников и камеры любят не особо, в этой сфере хватает проблем, но без них, увы, никак. Минимум до тех пор, пока сознательность водителей оставляет желать лучшего.

Итак, мы допустили, что закон о запрете велосипедов — и электро, и простых — на тротуарах оперативно приняли. То есть «слуги народа» из северной столицы победили. И что дальше? А дальше то же самое законодательное собрание Санкт-Петербурга и прочие городские власти обязаны что-то сделать для того, чтобы согнать запретную технику с тротуаров.

Кстати, а куда согнать? Особенно в Питере, особенно в центре, где от машин не протолкнуться.

«Действительно их стало очень много, они носятся и угрожают здоровью пешеходов. Но тогда можно запрещать все средства индивидуальной мобильности, чтобы их вообще не было на тротуарах», — рассуждает автоюрист Сергей Смирнов.

Да, почему-то все другие СИМ в питерской инициативе не значатся. А ведь стоит запретить электровелосипеды, все курьеры оперативно пересядут на электросамокаты или иные аппараты. Создаётся впечатление, что российские чиновники не способны ничего увидеть на шаг вперёд.

Или так: допустим, питерские «отцы города» таки выгнали означенных пилотов всевозможных великов на дороги общего пользования. Будет ли лучше? Все 100% электровелосипедов — аппараты с моторами в 250 Вт ненаучная фантастика, их давно нет — по мощности и скорости самые настоящие скутеры, а то и легкие (и не только!) мотоциклы. Между тем соответствующих водительских удостоверений почти ни у кого из их владельцев нет.

С велосипедистами ещё хуже. Какая-то часть (исчезающе малая) владельцев электровелосипедов имеет «права» категории «М», знает ПДД и опасается, что их накажут. То есть оштрафуют или отберут «основное» водительское удостоверение. А вот на «коне педальном» можно всё, законов тут нет вообще, а знания ПДД не требуются.

«Если вместо тротуаров все будут ездить по правой стороне дороги, то вы представляете, как вырастет трафик и резко в гору пойдёт статистика с тяжелыми ДТП? Что мы будем делать в этом случае?» — вопрошает президент ассоциации транспортно-логистических и почтово-курьерских компаний России Александр Митюков.

Это всё, конечно, тоже очень интересно, но пока мы рассматриваем более простой вопрос — как станем сгонять курьеров с тротуаров. Чисто технически.

На каждом питерском поребрике поставим сотрудника полиции с дубиной, который будет пугать электро- и прочих велосипедистов? Так народа нет — в МВД некомплект кадров на уровне 20% в общем, а по отдельным позициям и регионам — 40−60% и более того. Ситуация стабильно ухудшается.

Камеры тоже не помогут, так как номеров на велосипедах нет, их отменили ещё в 70-е годы ХХ века вместе с «правами» для этих транспортных средств. Зачем это тогда сделали в Советском Союзе в принципе непонятно, не иначе как скопировали с Европы, где в те же годы также провели подобную «либерализацию».

Правда, в подробности тогда вдаваться не стали, хотя за границей поступили умней. Так, сейчас в Германии за движение по тротуару велосипедиста в первый раз оштрафуют на 50 евро, во второй — сумма минимум удвоится.

Отягчающим обстоятельством станет отсутствие «велосипедного ОСАГО». Да, там есть и такое — всего 40−50 евро на год, зато при наезде на пешехода или ДТП с транспортным средством есть чем компенсировать ущерб. Полицейских в ФРГ хватает, поэтому никто не наглеет. Даже мигранты.

В нынешней ситуации — как с самими законами, так и с их правоприменением — гораздо логичнее купировать проблему системно. Попутно решив и чисто экономические задачи. Зачем России миллион «понаехавших» курьеров, какую сверхважную работу они выполняют?

Пункты самовывоза нынче на каждом углу, в пешей доступности, таковые появились даже в деревнях, не говоря уже про большие города. Ежегодно на курьеров тратятся сотни миллиардов, а то и триллионы рублей, большая часть которых выводится из РФ.

Доставлять еду? С ней вообще стоит быть осторожнее, так как число выявленных случаев антисанитарии в ресторанах растёт. Да и сами доставщики частенько «лакомятся» заказами, о чём даже не стесняются снимать видео типа «обед курьера». Вам самим не противно есть то, в чём копался своими грязными лапками доставщик, по определению не имеющий санитарной книжки? Или даже имеющий…

Всё можно решить одним росчерком пера. Содержите доставку — налог, положим, 100 тысяч в месяц с каждого «понаехавшего» курьера. Или больше, чтобы было точно невыгодно их содержать, чтобы клиенты пугались ценников на услуги доставки.

И всё, тротуары волшебным образом очистятся от «профессиональных ездунов», коих сейчас подавляющее большинство. А на подростков, которые просто гоняют на электровелосипедах, хватит и имеющихся полицейских.