Из истории пенсионного фонда россии

​
В начале своего правления Путин на вопрос «как прожить на две тысячи рублей», ответил: пенсии будут повышаться, но в пределах возможности бюджета. В 2007-м обескураживающе малый размер российских пенсий довел-таки недовольство ветеранов армии и флота до точки кипения. Военные пенсионеры начали подавать иски в суд и выигрывали. Одновременно принялись судиться и сотрудники МВД,

Деление старой пенсии на базовую и страховую порочно. «Нужно было всю пенсию считать страховой, - полагает такой специалист пенсионного законодательства, как Лидия Вульф. - Базовая же часть должна была идти сверх этой пенсии и за счет прямых ассигнований из бюджета. Но людей обманули. … отняли от пенсии кусок, назвали ее базовой частью и теперь эту базовую часть повышают и индексируют». В результате и бывший шахтер, и бывшие уборщица и ученый получают пенсии в одинаковом размере.» («Непростительное лукавство», «Ваше право» №11, 2007.)

Что же происходило до принятия законов №№113 и 173, которые вводили деление пенсии на базовую и страховую части? Как получилось, что пенсионеров обманули и обманывают и по другим статья?

По какому закону недоплачивали пенсии?

20.11.1990 был принят, а с 1.3.1991 вступил в силу ФЗ №340-1, по которому пенсионерам, работавшим на вредном производстве и вышедшим на пенсию по 1-му списку, должны была выплачиваться 3,5 минимальных пенсии.

Что же органы социального обеспечения? Они ограничились лишь небольшим увеличением минимальной пенсии, но не потрудились увеличить – по закону – пенсии максимальные.

До 1.3.1991 минимальная пенсия составляла 70 р., с 1 марта она была увеличена до 100 р. Максимальная пенсия по закону 1956 года составляла 132 р. - 140 р. Без вредности пенсию по ФЗ №340-1 должны были увеличить в 3 раза, с вредностью – в 3,5 раза. Так, максимальная пенсия должна была с 1991 г. равняться 350 р. – по ст. 18 ФЗ №340-1.

Этот закон был отменен с 1.1.2002, поскольку 17.12.2001 был принят новый закон №173.

Ст. 55 п.3 Конституции РФ гласит: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Выплата недополученной пенсии не покушается ни на нравственность (в понимании ее рядовыми гражданами, но может быть, не элитой), ни на здоровье, ни на ЗАКОННЫЕ интересы других граждан, ни на оборону и безопасность страны.

Т.к. закон обратной силы не имеет, т.е. нельзя ввести закон, отменяющий действие другого закона, действовавшего в прошлое время, по ФЗ №340-1 Баженовой обязаны выплатить недополученную пенсию за период с момента принятия этого закона, до его отмены, с 1.3.1991. Например, нет срока давности для выплаты недополученного дохода, это диктуется как ст. 55 п.3 Конституции, так и решением Пленума Верхсуда от 17.4.2003 г. Точно так же обстоит дело и с недоплатой пенсий по ФЗ 340-1.

Не та статья закона

Различные инстанции ссылаются на ст. 16 ФЗ №341-1. По этой статье, как они уверяют, в т.ч. и на льготны основаниях по списку №1, пенсии начисляются в размере 55%-75% от среднемесячного заработка и в зависимости от продолжительности общего и специального стажа.

Так, в ответ на заявление пенсионерки Баженовой в пермское отделение Пенсионного фонда РФ от 1.7.2004 зам. управляющего отделением Л. В. Верхоланцева, ссылаясь на ст. 16 ФЗ №340-1 отвечает: «Таким образом, Ваши требования об установлении максимальных размеров пенсий всем пенсионерам, получающим трудовые пенсии с связи с особыми условиями труда по Списку №1, удовлетворению не подлежат».

Однако вот статья №16 полностью: «Пенсия устанавливается в размере 55% заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на 1% заработка производится также за каждый полный год  специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75% заработка.»

 Но эта статья не имеет отношения к оплате. В ней не содержится положений о льготных основаниях по Списку №1. Отношение к оплате пенсий имеет ст. 12. В ст. 16 Закона №340-1 лишь упоминается ст. 12 вместе с другими. Дело в том, что ст. 12 большая, а о списке №1 говорится лишь в одном ее п. «а».

В целом, как мы видим из ст.16 ФЗ №340-1, ссылка на ст.12 и иные статьи относится к словам: «…. сверх того, 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа…» Т.е. имеет отношение к стажу, но не к списку №1, о котором говорится в пункте «а»: «Пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: а) мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам…»

После того, как мы это поняли, отправляемся к ст.18 ФЗ №340-1:

 «Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров.»

Вот где находится ссылка на ст.12 п.а, имеющая отношение к начислению пенсий по списку№1, после стажа работы с вредными условиями.

В статье же №16 ссылка на другие пункты ст.12. Т.е. вот где находится шарик – не под одним из трех наперстков, а в руке г-жи Верхоланцевой…

Баженова обратилась к главному защитнику прав человека по Пермскому краю, Татьяне Марголиной. Марголина разослала по регионам запрос с… упоминанием все той же ст. 16. Разумеется, из всех регионов ей ответили, что по ст.16 ни о каком возмещении недоплаты не может быть… Марголина не нашла ничего лучшего, как отдать все документы юристу пермской ФНПР Алыпову. Тот отфутболил.

А знаете, почему г-жа Верхоланцева, г-жа Марголина и пр. были уверены, что их мошенничество не будет оспорено? Да потому, что длительное время, до 20.11.1990, начисление пенсий по списку №1 действительно осуществлялось по ст.16. В ней действительно фигурируют 55% заработка, причитающиеся «рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах…» Узнали текст? Только это Закон от 1956 года! См., напр., «Комментарий к положению о порядке назначения пенсий», раздел II, «Пенсии по старости», ст.16 п.а.

Т.е. в 1956 г. это была ст. 16. И была она достаточно объемной. Часть ее и была  в ФЗ №340-1. Пенсионеры привыкли к старой статье, в законы они не смотрят, мошенничества не заподозрят. А шарик опять же не под одним из наперстков, а в руках органов социального обеспечения с приданной им судебной системой.

Конкретные примеры

Итак, 1.3.1991 минимальная пенсия равнялась 100 р. 1.1.1992 – должна была составить 342 р. 1 мая 1992 – 900 р. Но ведь шла гиперинфляция, пенсии назначались, как пошлет бог на душу. А должна была Баженова по ФЗ №340-1 получать в мае с учетом районного коэффициента и 1% за каждый год переработки 31 774 р. 1 ноября 1992 – 2250 р. 1 августа 1993 – 14 620 р. 1 августа 1994 – 21 850 р. 1 ноября 1994 г. – 34 440 р. 1 августа 1995 – 55 000 р. 1 декабря 1995 г. – 60 500 р. 1 октября 1997 – 76 533 р. 1 мая 1999 – 94 290 р. 1 мая 2000 – 139 230 р. 1 августа 2001 – 185 320 р.

Эти данные получены в райсобесе Кировского р-на Перми. ОДНАКО ДАЖЕ ТАКИХ ПЕНСИЙ НИКТО НИКОГДА НЕ ВИДЕЛ. Хотя все эти пенсии должны были быть умножены в 3 и 3,5 раза, плюс районный коэффициент (в Перми – 15% уральских), плюс 1% за каждый год переработки.

С 1 ноября 1992 г. вышел Закон «О повышении государственных пенсий в РФ», по которому минимальная пенсия приравнивалась к 2250 р. (см. данные райсобеса за 1992 год выше).

Чтобы у пенсионеров не возникло подозрений, был произведен обмен пенсионных удостоверений. Куда и была внесена новая минимальная пенсия. Пенсионерам казалось, что наступило улучшение, поскольку новая минимальная пенсия оказалась, естественно, выше, чем внесенный ранее старый минимум. А нужно новый минимум умножать на 3,5 по вредному производству и в 3 раза без вредности. И это – очередной пример наперсточничества в длинной цепи обворовывания пенсионеров.

Власти подменили законодательство

3.10.1993 был принят Закон РФ «О размерах пенсий, назначенных в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах», который ограничивал размеры пенсий меньшим коэффициентом. Так, «размер пенсий, назначенных по Списку №1 при полном льготном стаже, с 1.1.94 не может быть ниже 2 минимальных размеров пенсий по старости, а размер пенсий, которые до 1.191 были установлены в повышенных максимальных размерах, с 1.10.93 не могут быть ниже 3 минимальных размеров пенсий по старости» (из ответа НПО им. Кирова зам. начальника Управления по организации пенсионного обслуживания Л. С. Вульф, Минсоцзащиты населения РФ, 18.10.93).

Таким образом, при продолжавшем действовать ФЗ №340-1 был принят Закон от 3.9.93, ему противоречащий.

21.7.1997 был принят ФЗ №113 «О порядке начисления и увеличения государственных пенсий. При этом чиновники использовали другой закон, №340-1, чтобы установить для себя ТРИ минимальных пенсии.

Читаем переписку пенсионера Ю. Н. Бобылева с газетой «Советская Россия», органом КПРФ. "Советская Россия", N114(12727), 27.8.2005г., Руководителю Юридической службы ЦК КПРФ Соловьеву В.Г. В некоторых СМИ промелькнула информация о том, что пенсионерка из Новосибирска Л. Праведная выиграла в Европейском суде дело против правительства России по поводу неправильного начисления ей пенсии… прошу объяснить, имеет ли это решение какое-либо значение для других пенсионеров... Ю. Н. Бобылев, пенсионер (Москва). Уважаемый Юрий Николаевич! В ответ на ваше обращение сообщаю, что в Юридической службе ЦК КПРФ имеется по данному вопросу следующая информация: 21.07.1997 г. ГД РФ был принят ФЗ «О порядке начисления и увеличения государственных пенсий» №113-ФЗ, который вступил в силу с 01.02.1998 г. (Прекратил свое действие с 01.01.02 г., в связи с принятием нового ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от 17.02.01 г.). Согласно этому закону неработающим пенсионерам перерасчет пенсии должен был производиться с использованием индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП). Размер которого, согласно ст. 4 этого федерального закона, равен коэффициенту 0,7. Однако 29.12.99 г. Министерство труда и социального развития РФ приняло Разъяснение №5 по применению данного закона, согласно которого термину «ИКП» было придано другое толкование, а его размер составил коэффициент 0,525. При этом величиной коэффициента 0,7, по мнению чиновников Минтруда РФ, законом якобы ограничивается соотношение конечной заработной платы гражданина при его выходе на пенсию к средней заработной плате по стране. Такая незаконная, на мой взгляд, трактовка ФЗ №113 привела к тому, что в 1998—2001 гг. миллионам пенсионеров не было доначислено ежемесячно в среднем по 100-150 р. каждому…»

Т.е. зюгановская КПРФ не потрудилась поглядеть законодательство и объявила пенсионеру, что ФЗ№113 действовал до принятия ФЗ №173. Это вранье..

Читаем ФЗ №113, ПО КОТОРОМУ МЕНЯЛАСЬ РЕДАКЦИЯ СТ.7 старого закона №340-1. ОНА ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ОГРАНИЧИВАЛА размер пенсий коэффициентом 1,2 ОТ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА: ФЗ «О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УВЕЛИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ», принят Гос. Думой 23.6.1997, одобрен Советом Федерации 3.7.1997, опубликован в «Российской газете» 24.7.1997: Ст. 1. Установить, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", в связи с ростом зарплаты в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера. … При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии. Размер пенсии в рублях устанавливается исходя из среднемесячной заработной платы в стране за предшествующий квартал по индивидуальному коэффициенту пенсионера. …      

Ст. 3. … изложить статью 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (… 1990…) в следующей редакции: "Статья 7. … В связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера… Президент Российской Федерации Б. Ельцин»

Далее были изданы Рекомендации по применению ФЗ №113. Они не были опубликованы и не были зарегистрированы Минюстом. В июне 1998 г. Рекомендации отменены ВерхСудом.

ГКПИ 98-191 РЕШЕНИЕ 18.6.1998: «ВерхСуд РФ в лице судьи ВерхСуда Федина А. И. с участием прокурора Федотовой, рассмотрев… гражданское дело по жалобе Цедербаума Ю. Я. на пункт 8.4 Рекомендаций по реализации ФЗ от 21.7.1997 №113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения гос. пенсий" установил:

1.12.1997 1-й замминистра труда и социального развития РФ и 4.12.1997 председатель правления Пенсионного фонда РФ утвердили Рекомендации по реализации ФЗ от 21.7.1997 г. №113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".

Цедербаум Ю. Я. обратился в ВерхСуд РФ с жалобой, в которой поставил вопрос о признании незаконным п. 8.4 Рекомендаций, предусматривающего, что ограничению в размере 1,2 (от среднемесячной зарплаты в стране) подлежит общая сумма пенсий, включая все установленные пенсионным законодательством надбавки, повышения, а в соответствующих случаях и компенсационную выплату, устанавливаемые к пенсии. По мнению заявителя, данный пункт противоречит требованиям ФЗ, применяющего указанное ограничение к общей сумме пенсий (лицам, имеющим право на получение двух пенсий) без включения в нее (сумму) надбавок, повышений и других компенсационных выплат. … В частности, п. 8.4 Рекомендаций предписывает ограничивать в размере 1,2 общую сумму пенсий, включая все предусмотренные пенсионным законодательством надбавки, повышения, а в соответствующих случаях и компенсационную выплату, устанавливаемые к пенсии. … суд считает, что изданные Мин труда и соц. развития РФ и Пенсионным фондом РФ Рекомендации не могут быть признаны законными...  включение в общую сумму пенсий (лицам, получающим две пенсии) всех предусмотренных Законом надбавок, повышений и компенсаций для последующего ограничения полученной общей суммы размером 1,2… не соответствует ст. 7 Закона РФ от 20.11.1990 "О гос. пенсиях в РФ" (в редакции ФЗ от 21.7.1997 №113-ФЗ)… Вопросы же надбавок и повышений к пенсии регулируются не ст. 7, а ст.ст. 21 и 110 ФЗ "О государственных пенсиях в РФ". … Не претерпела изменения с принятием Закона РФ от 21 июля 1997 года и ст. 111 данного закона, согласно ч. III которой пенсия с надбавками не ограничиваются предельной суммой. Анализ приведенных статей ФЗ "О гос. пенсиях в РФ" позволяет сделать вывод о том, что ограничению размером в 1,2… подлежит общая сумма двух пенсий (при получении их пенсионером) без включения в эту сумму… повышений… и компенсационных выплат... Верхсуд РФ решил: жалобу Цедербаума удовлетворить. Рекомендации по реализации ФЗ от 21.7. 1997 №113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения гос. пенсий", утвержденные 1.12.1997 первым зам. Минтруда и соц. развития РФ и 4.12.1997 Председателем Правления ПФР незаконными (недействующими) со дня их издания...»

Итак, отменены РЕКОМЕНДАЦИИ к применению ФЗ №113, т.к.

они не соответствуют ст. 7 ТОГО ЖЕ закона №113 и, кроме того, именно эти рекомендации не были зарегистрированы Минюстом и не опубликованы, как положено по закону. ТО ЕСТЬ, БЫЛО ОТМЕНЕНО ОГРАНИЧЕНИЕ 1,2 на всю сумму пенсии. Причем неизвестно, в каком состоянии был Ельцин, когда подписывал этот закон, т.к. в нем в ст.ст.1, 3 говорится об отношении среднемесячной пенсии к среднемесячному заработку = 1,2, а в ст.4 о том, что именно это отношение не может превышать 0,7.

Итак, ПРОДОЛЖАЛ ДЕЙСТВОВАТЬ ОБЩИЙ ЗАКОН №340-1, В КОТОРОМ СТ. 7 ИЗЛАГАЛАСЬ В РЕДАКЦИИ ФЗ №113. Однако сохранялись и ст. ст.12, 18, по которым пенсии должны были быть увеличены в 3 и 3,5 раза. Во всяком случае, коэффициент 1,2 уже не мог ограничить, согласно отмененным Рекомендациям, надбавки за вредные условия труда.

ПРИ ЭТОМ ВЕРХСУД НЕ ПРИНЯЛ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО ЗАКОН №113, ТО ЕСТЬ, НОВАЯ РЕДАКЦИЯ СТ. 7 ЗАКОНА 340-1,  ЛИБО ПРОТИВОРЕЧИТ СТ. 12 И 18 ТОГО ЖЕ САМОГО ЗАКОНА, ЛИБО НЕ ЗАТРАГИВАЕТ ЕЕ ВООБЩЕ, КОЛЬ СКОРО ВЕРХСУД, ГОВОРЯ О РАЗМЕРАХ ПЕНСИЙ, ССЫЛАЕТСЯ ТОЛЬКО НА СТ.21 И 110.

ПОСКОЛЬКУ В СТ. 21 И 110 ФЗ№340-1, НА КОТОРЫЕ ССЫЛАЕТСЯ ВЕРХСУД, ГОВОРИТСЯ НЕ О ВРЕДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ, А ЛИШЬ О НАДБАВКАХ ИНВАЛИДАМ, НЕТРУДОСПОСОБНЫМ УЧАСТНИКАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И Т.Д.

В декабре 2001 г. был принят новый Закон о пенсиях, отменяющий ФЗ №340-1 В ЦЕЛОМ, и в котором были введены базовая, страховая и накопительная части пенсии. Вот его краткое содержание:

ФЗ №173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" 17.12.2001: Принят Гос. Думой 30 ноября 2001 года, одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 №116-ФЗ, от 31.12.2002 №198-ФЗ). Настоящим ФЗ в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Ст. 14. Размеры трудовых пенсий по старости.

1. Размер базовой части трудовой пенсии по старости - 450 р./мес. 2. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 900 р./мес. …

8. Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по старости не может быть менее 660 р./мес.

Глава VI. Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии. 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет… Президент РФ В.ПУТИН, Москва, Кремль, 17.12.2001 г.»

Итак, в ФЗ №173 фактически отменена повышенная пенсия по списку №1 и для всех одинаково установлена базовая часть пенсии 450 р. ХОТЯ ПЕНСИОНЕРАМ, РАБОТАВШИМ НА ВРЕДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ, ВСЕ ТАК ЖЕ ПЛАТЯТ ПО СТ. 16 П. а ЗАКОНА 1956 ГОДА…

Таким образом, ДУМСКИМИ НАПЕРСТОЧНИКАМИ СОВЕРШЕНЫ ТРИ ПОДМЕНЫ: 1) статья №16 1956 г. – взамен ст.16 ФЗ №341-1, 2) коэффициент 1,2 подменен коэффициентом 0,7 внутри ФЗ №113 и 3) Рекомендации по применению ФЗ №113 – взамен ФЗ №113, с ограничениями на добавки к пенсиям.

Когда был принят ФЗ №113, пенсионерам объявили, что «все, кто желает получать пенсии по новому закону, могут написать заявление». На самом деле населению представили отмененные Верхсудом Рекомендации как ФЗ №113. Которые нигде никто из рядовых граждан не читал. Естественно, что Рекомендации не могли носить обязательного характера, потому и «кто желает, тот пусть и получает по Рекомендациям».

Никаких заявлений никто не писал, но пенсии стали платить все-таки по «ФЗ №113», то бишь, по Рекомендациям. Причем если в законе индивидуальный коэффициент сначала = 1,2, в его ст.4 он = 0,7, то платили по коэффициенту = 0,525... Не мытьем, так катаньем Москва избавилась от ст. 12 и 18 ФЗ №340-1, а работавшим на вредном производстве оставили только право досрочного выхода на пенсию.

Власть патриотов

Расскажем подробнее о той истории с пермским отделением ПФР, о которой говорилось в статье «О государственном пенсионном фонде». В Пермской области Управление пенсионного обеспечения до 1997 г. возглавляла один из лидеров патриотической партии «Родина» г-жа Валентина Савостьянова. В 1997 г. Контрольно-ревизионное управление Минфина РФ (КРУ) провело комплексную проверку деятельности возглавляемого Савостьяновой управления. Проверка выявила незаконное превышение зарплаты сотрудников управления в 1,5 раза, за весь проверяемый период украдено 467 млн. р. За ремонт помещения управления выплачено на 82 млн. р., т.е. эти деньги тоже украдены.

В 1995 г. управление заключило договор с Пермским банком развития. Савостьянова перечисляла на счета банка средства для выплаты пенсий и детских пособий. «Суммы там аккумулировались крупные даже по федеральным меркам, а банковский процент составлял 24% годовых.» (П. Селиверстов, «Как заработать 3 миллиарда на пенсиях и детских пособиях», «Правда», 25.10.2001)

Из акта ревизии: «В нарушение Положения о Пенсионном фонде РФ доходы от капитализации фонда направлялись не на формирование средств фонда, а зачислялись на текущий счет управления… и использовались не по назначению.» Из этих средств Савостьянова выписывала материальную сотрудникам управления, не забывала и себя, выписав себе помощь на 2,3 млн. р.

На импортную мебель, видеомагнитофоны, телевизоры, музыкальный центр и даже электромассажер ушло 200 млн. р., на импортный авто «Besta» - 112,9 млн. р. 513 млн. р. – на канцелярские и хозяйственные нужды, 1,3 млрд. – на приобретение оборудования и инвентаря. Вот уж точно – действует Закон сохранения вещества Ломоносова-Лавуазье: коль скоро в карманах Савостьяновой и ее подельников прибыло, то в карманах пенсионеров, соответственно, убыло. На общую сумму 3,5 млрд. р.

Материалы проверки КРУ передала прокуратуре Пермской области. Думаете, Савостьянова угодила в тюрьму? Как не так. Вот реакция прокуратуры в лице нач. отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов ст. советника юстиции В. А. Ковина: «Сообщаю, что согласно акту ревизии финансово-хозяйственной деятельности Главного управления пенсионного обеспечения за 1995-1996 гг. и 1 квартал 1997 г. незаконного расходования средств фонда не установлено.» Тут вмешался губернатор Геннадий Игумнов: «1. Объявить замечание начальнику Главного отдела управления… Савостьяновой… за допущенные нарушения в расходовании… средств. 2. Обязать Савостьянову обеспечить максимальное возмещение ущерба…» И больше так не делай, Валюша, ладно?

Для пущей справедливости, чтобы уж точно не сесть на скамью подсудимых. Савостьянова подстелила под свои тылы кресло депутата ГД. И пермяки дружно за нее проголосовали. И совсем недавно, когда Савостьянова из «Родины» перекочевала в справедливую Партию пенсионеров (позднее Справедливая Россия), пенсионеры так же дружно проголосовали за Валюшу, которая их ограбила.

Не проданная жалоба

1) Обман пенсионеров носил и носит характер беспредела. Так, Баженовой за май 1993 уплачено 11 523 р., а по закону ФЗ №340-1 должно было быть уплачено с учетом уральского коэффициента 36 313 р. недоплата составила 24 790 р. И т.д., помесячно, погодно. Или, например, в сентябре 1993 г. в райсобесе ей заплатили 7 тыс. р., а в ведомости стоит 17 тыс. р. – просто по получении денег чиновники поставили рядом с семеркой галочку, а потом сделали вид, что это единичка…

С 1996 по 1999 г. пенсионерам задерживали пенсии, гос. долг составлял порядка 10 трлн. р., которые крутились в банках. Правительство вернуло долг пенсионерам, но частично и без банковского процента с долга, без морального ущерба и пр. Баженова рассчитала, что ей не возвратили 260 тыс. р. А по искам пенсионеров, поданным в суд по инициативе «защитника» пенсионеров, пермского депутата Гор. Думы Михаила Касимова, им выплатили по 70-300 р., а многим не выплатили вообще. Между тем в Ивановской области один и пенсионеров подал иск в суд по задержке пенсий и выиграл 200 тыс. р.

2) Как на самом деле считают пенсии. Но, чтобы поставить точки над «и», укажем на явные доказательства правоты Баженовой, так сказать, на практических примерах.

Баженова самостоятельно сделала перерасчет пенсий. В Москве. в Минсоцзащиты она показала свои расчеты. ОНИ СОВПАЛИ С ТЕМИ, КОТОРЫЕ БЫЛИ СДЕЛАНЫ СПЕЦИАЛИСТАМИ САМОГО МИНИСТЕРСТВА. Тогда один из представителей министерства сказал: «Вам бы в нашем министерстве работать.» Однако никаких телодвижений со стороны министерства не последовало.

Тогда Баженова в начале 1994 г. подала иск в Таганский суд Москвы. Судья Литвинов поначалу рьяно взялся на дело. Первое заседание состоялось 31 мая. На заседание ответчики не явились, пришел лишь представитель Минсоцзащиты и принес бумагу, в которой доказывалось, что с министерства ничего потребовать нельзя, т.к. оно отношения к выплате пенсий не имеет и ответственности за это не несет.

Затем пыл Литвинова поубавился. Судья даже плакал и заверял, что уйдет в частный сыск, но поможет пенсионерам восстановить справедливость. В конце концов он сбежал, его, проживавшего в общежитии, скоренько наделили новой 4-х-комнатной квартирой в Москве и пожизненным вознаграждением в 800 тыс. р. ежемесячно. Перед побегом Литвинов вынес решение: отказать Баженовой в иске, поскольку в ответчики Баженова записала представителей правительства и Пенсионного фонда РФ.

Действительно, по закону ответчиками должны были являться представители региональных структур, но не центральных. Но этот момент не должен был помешать рассмотрения дела по существу. Т.е. суд должен был вызвать тех, кто должен быть ответчиками по закону, а в случае несогласия истца привлечь не только законных ответчиков, но и тех, кого считает ответчиками Баженова.

25.1.1999 Верхсуд вынес протест по этому решению (№5-в98-317). В 2000-м дело передали судье Таганского суда Зыковой. Та, узнав запрашиваемые 8 млн. р., предложила решить дело в пользу Баженовой, но за 5% суммы. У Баженовой денег таких не было. И судья повторила то же, что и Литвинов: написала чепуху, отказала Баженовой, придравшись к якобы нарушенной форме подачи иска. А ежели Баженова не исправит допущенные, по мнению Зыковой нарушения, «жалоба будет считаться непроданной». Так в документе. Судья из-за крайнего беспокойства ошиблась, нужно читать «не поданной», будто бы Баженова жалобу вовсе не подавала…

Чтобы читатель окончательно поверил, что Баженова права в своих расчетах, предоставим один маленький документ: справку о пенсии Александры Ивановны Стульбы (ныне покойной, так что просим не волноваться заинтересованных лиц), проживавшей в Солнцевском р-не г. Москвы. Александра Ивановна нигде не работала, тем более не имела стажа работы с вредными условиями. Но пенсию имела после введения ФЗ №340-1 в 600 р. В то время как в Перми работавшие на вредном производстве продолжали получать по 130-140 р. Т.е. в Перми (да и почти везде в России) не пересчитали пенсию в связи с новым законом, а в Москве, столице ельцинских «реформ», по понятным причинам пересчитали.

Более того, чиновникам тоже пересчитали пенсии, как раз по ФЗ №340-1, увеличив их втрое! А всем остальным начисляли пенсии по 173-му закону. А вы спрашиваете, откуда у чиновников высокие пенсии.

Международное право

Кому верил КГБ-шник Путин вплоть до 2022 года? Баженова не остановилась на Москве. Она отправилась искать правды в Страсбург. В то время в Страсбургском суде правами человека в РФ заведовали литовцы. «Если кто хочет демократии, - говорила Баженова, - езжайте в цивилизованную Европу. И Бразаускас, Мускаускас, Кускаускас вам ответят, что ваши права не нарушены».

Как становятся капиталистами

Теперь более подробно о том, почему в ответчики Баженова призвала Пенсионный фонд РФ, и как абрамовичи стали миллиардерами.

После обстрела Белого дома Баженова ходила по московским кабинетам в связи с недоплатой пенсии. И вот какая штука выяснилась. 

Итак, Пенсионным фондом до нашествия Ельцина заведовал Захаров. И даже после пришествия. И до денег ПФР Ельцина не допускал. Как только Ельцин стал полновластным хозяином, он убрал Захарова и поставил Люблина. Люблин за взятку в виде кресла зам. министра по социальной защите в одночасье сдал свои полномочия и, соответственно, деньги пенсионного фонда. Казначеем этого фонда стал Борис Березовский (Баженова никак не соберется выслать ему какую-то центральную газету, где они рядышком красуются на одной странице, газету не может отыскать). А далее на основе денег пенсионного фонда возникла ассоциация банков «Солидарность».

После того, как расстреляли Верховный Совет, наша пресса решила похвастать миру, вот, мол, какие у нас растут капиталисты. В некой газете – портреты шестерых молодых банкиров «Солидарности». Как вы думаете, кто? Конечно же, Роман Абрамович, Мамут, Ходорковский, Дерипаска… Из того же пенсионного фонда Черномырдин позаимствовал 21 трлн. р., вернул только 6, остальные прикарманил. А вы думали, откуда у них деньги.

Покупка заводов за счет пенсионеров, междоусобные войны на деньги пенсионеров, многопартийность за счет пенсионеров и даже явка избирателей до закона о монетизации льгот - за счет пенсионеров.

В Перми местные суды отсылают в Москву, к Пенсионному Фонду РФ, в Москве отсылают к местным отделения Фонда. Группа пенсионеров, бывших рабочих НПО им. Кирова, подала исковые заявления в Кировский,  Мотовилихинский райсуды Перми и облсуд. Отказ…

Если пенсионер получал максимальную пенсию 140 р., ему за 20 лет недоначислили примерно 3,5 млн р.

До 1.1.2002 в соответствии с Указом Президента РФ от 15.8.1995 №854 лицам, замещавшим гос. должности федеральных госслужащих и гос. должности федеральной гос. службы, устанавливались ежемесячные доплаты к гос. пенсии, назначенной на основании Закона РФ «О гос. пенсиях в РФ».

В связи с введением в действие с 1.1.2002 ФЗ от 15.12.2001 №166 «О гос. пенсионном обеспечении в РФ» федеральным гос. служащим устанавливается пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), предусмотренной ФЗ от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Кроме доплат, которые превышают положенную пенсию в разы, госслужащие до сих пор находятся в очереди на бесплатное получение квартиры, как в советское время.