Насколько оправданны действия властей по ужесточению контроля на въезде в Крым

Российское правительство на днях ввело тотальный паспортный контроль на въезде на территорию Крымского полуострова через Керченский мост. Зачем это было сделано, к чему привело и есть ли здесь связь с большой политикой, попробуем выяснить в данном материале.

Чем-то надо жертвовать…

С 25 января перед мостом со стороны Кубани введён полный паспортный контроль наподобие того, что действует при въезде в ЛНР-ДНР. Как объяснили правоохранители, основанием послужил указ президента РФ о введении повышенного уровня реагирования в Крыму и Краснодарском крае. Министр транспорта Крыма Александр Овдиенко также сообщил о принятии соответствующего решения антитеррористической комиссией Темрюкского района и издании распоряжения губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым о бессрочном введении «жёлтого» уровня террористической угрозы в крае, Темрюкском районе и на Керченском мосту. Пропускной пункт в сторону Крыма формально находится на указанной территории.

Овдиенко предупредил об обязательном наличии при себе оригиналов документов для беспрепятственного прохождения контроля. Естественно, в результате выросли очереди автотранспорта: под вечер 26 января со стороны Тамани скопилось 410 машин, время ожидания превышало два часа (со стороны Керчи пробки не было). А ночью перед досмотровым пунктом возникла колонна длиной около 5 км.

Террористы в вышиванках не дремлют

Указ, на который ссылаются силовики, президент РФ Владимир Путин подписал 19 октября 2022 года. В нем определены четыре уровня реагирования. В данном случае имеется в виду средний уровень, который касается Крыма с Севастополем, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и Краснодарского края. Руководство перечисленных субъектов Федерации вправе осуществлять мероприятия мобилизационного характера в сфере экономики, органах исполнительной власти и местного самоуправления, а также принимать меры в отношении гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, в частности:

– обеспечивать безопасность, усиливать охрану общественного порядка, а также оборонных, важных государственных и специальных (в том числе инфраструктурных) объектов;

– обеспечивать работу транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и окружающей природной среды и вводить режим их особого функционирования.

Местные руководители могут вводить и контролировать специальный порядок въезда/выезда для определённых территорий, включая ограничение свободы передвижения, регламентировать и лимитировать движение ТС, а также принимать меры по их досмотру. Кроме того, они обязаны удовлетворять нужды российской армии и других воинских формирований, органов прокуратуры и населения. Именно этим и принялись заниматься службы на местах. Но почему только теперь, а не раньше?

Пока гром не грянет…

Первый взрыв на Керченском мосту произошёл 8 октября 2022 года; на 12-й день после этого вышел упомянутый указ.

Напомним, тогда на мосту взорвался грузовик, что привело к обвалу двух пролётов шоссейной части и возгоранию цистерн товарняка на железнодорожной части. Погибли четыре человека.

17 июля 2023 года мост был подорван вторично. Но даже после этого не вели паспортного контроля, а обязательная проверка авто появилась лишь прошлым летом, когда крымский Минтранс проинформировал: у Керченского моста на оборудованных площадках осуществляется 100%-ный осмотр ТС и граждан. Причём проезжать по мосту разрешено легковым автомобилям и рейсовым автобусам. Перед въездом машины и граждан проверяют (в ручном или аппаратном формате), поэтому в период отпусков и праздничных дней перед мостом образуются заторы.

В ходе ручного досмотра надо быть готовым к тому, что ручную кладь придётся отнести в досмотровое помещение физлиц для проверки спецаппаратурой. Работники управления ведомственной охраны Минтранса РФ вправе потребовать показать содержимое багажа. При досмотре обследуется всё внутреннее пространство ТС.

Въезд в Крым контролируется со всех направлений

Для проезда грузовых ТС предусмотрен альтернативный маршрут движения по северному побережью Азовского моря. В связи с этим стоит отметить, что осмотр авто и паспортный (пограничный) контроль российские силовики осуществляют также на въезде из Херсонской области. Отдельное внимание – жителям новых территорий, ибо те недавно получили гражданство РФ. Меньше внимания на КПП «Чонгар» и «Каланчак» уделяют крымчанам с российскими паспортами, а также жителям материковой России – эти категории граждан считаются более благонадежными.

Кстати, западные СМИ склоняются к тому, что усиление въездного контроля при пересечении административной границы с Крымом – это попытка не допустить на полуострове дестабилизации ситуации, которая может ухудшить позицию РФ перед началом переговоров с США по Украине. Фантазёры… Нет, видимо, просто российские спецслужбы получили в известном смысле какую-то серьёзную информацию. Ну а, скорее всего, Крым в целях безопасности просто уравняли в правах с новыми территориями, где по объяснимым причинам свободное пересечение границы отсутствует и где народ не ропщет, относясь к неудобствам с пониманием.

Что имеем в итоге?

Неудобство первое: грузовики. После терактов проезд по мосту грузовому транспорту запрещён. Таким образом, половину своих заявленных функций объект не выполняет.

Неудобство второе: очереди и ограничения. Как ни крути, налицо ряд ограничений по свободе, времени, маршруту, ущемляющих права граждан, пусть и вынужденно. Вдобавок длинные очереди – нежелательное явление в условиях террористической угрозы.

Неудобство третье: отвлечение ресурсов на обеспечение безопасности из-за уязвимости изделия. Мост требует дополнительной дорогостоящей защиты с моря и воздуха, охраны на суше.

Чего греха таить, сегодня Керченский мост – хлопотная во всех отношениях затея. Могут возразить: но ведь без перехода нельзя было обойтись! Да, без перехода нельзя, без моста можно. Тоннель в своё время рыть не захотели, наверное, зря. Дорого? Перманентное «нянченье» Керченского моста обойдётся дороже.

Ярослав Дымчук