Голод в России 1891—1892 годов

На фото — картина "Раздача продовольствия", 1892, Айвазовский Иван Константинович.

Говоря о плюсах и достижениях Российской Империи, нельзя не сказать, тем не менее, о таком массовом явлении, как периодически случавшийся массовый голод. При этом надо чётко обозначить, что в отличие от советского голода 1930-х, когда голод был вызван скорее политикой государства, чем неурожаями (в Поволжье массовый голод был вызван искусственно и возник «в результате принудительных сталинских хлебозаготовок» и политики коллективизации и раскулачивания деревни), в Российской Империи голод был вызван погодными условиями и недостаточным земельным обеспечением населения, что, в свою очередь, не давало ему возможности накопить в урожайные годы денежные или хлебные запасы.

До XIX века массовый голод в неурожайные годы был обычным явлением во всех странах Европы. Ещё и в 1817 и в 1847 гг. голод свирепствовал во многих местностях Германии. Массовый голод в Европе ушёл в прошлое с середины XIX века, с окончательной отменой крепостного права (в большинстве стран Центральной и Западной Европы — в конце XVIII века, в Германии — с середины XIX века), а также благодаря развитию путей сообщения, что позволило быстро обеспечить поставки продовольствия в неурожайные регионы.

В царской России последний массовый голод был в 1891-1892 гг. Сухая осень 1891 задержала посев в полях. Зима выдалась бесснежной и морозной (температура зимой доходила до -31 градуса по Цельсию), что привело к гибели семян. Весна выдалась очень ветреной — ветер уносил семена вместе с верхним слоем почвы. Лето началось рано, уже в апреле, и характеризовалось длинным, с сухой погодой. В Оренбургской области, к примеру, не было дождя в течение более чем 100 дней. Леса поразила засуха; начался падеж скота. Запасы зерна в государственно-общественной системе продовольственной помощи, предназначенной для ликвидации подобных кризисов, на момент неурожая практически отсутствовали. Цены на продовольствие повсеместно росли, а спрос и цены на труд крестьян в зоне неурожая — падали.

Существенная часть населения, таким образом, не имела ни зерна текущего урожая, ни запасов от предшествующих урожаев, позволяющих дожить до следующего урожая, ни возможности найти работу и жить на заработную плату. В результате создалась реальная опасность массового голода и краха сельского хозяйства, потребовавшая организации государством помощи голодающим.

Как правительство боролось с последствиями неурожайного года? Здесь были как правильные решения, так и промахи. Промах правительства РИ был в том, что оно слишком поздно поняло масштаб бедствия и начало обильно выделять помощь, когда уже было поздно. Но далее правительство поступало правильно. Помощь голодающим оказывалась в форме продовольственной ссуды зерном. Государство централизованно финансировало закупки зерна, которые осуществлялись губернскими земствами; зерно затем ссужалось сельским обществам, которые, в свою очередь, выдавали его в ссуду нуждающимся.

Правила выдачи ссуд и их размеры были жёстко регламентированы, а списки получателей помощи проверялись чиновниками и земскими служащими. Стандартный размер ссуды составлял 12,3 кг зерна в месяц на человека. Кроме продовольственной ссуды, крестьяне получали также ссуду на засев полей. Государство также предприняло для борьбы с голодом ряд административных мер, главнейшими из которых были запрет на экспорт зерновых и льготный железнодорожный тариф для продовольственной помощи. С 15 августа 1891 года был запрещён экспорт ржи, ржаной муки и отрубей; 16 октября — и всех остальных хлебов и продуктов из них, кроме пшеницы; 3 ноября был запрещён также и экспорт пшеницы и продуктов из неё.

Несмотря на ряд промахов, эти меры в целом сработали. Помимо помощи от государства, в деревни ехали меценаты и волонтёры, чтобы помочь голодающим. Наиболее эффективной формой общественной помощи крестьянам оказались благотворительные столовые. Более того, известно, что помощь голодающим оказывали США - именно это изображено на малоизвестной картине Айвазовского. Для оказания гуманитарной помощи в США был организован комитет помощи голодающим (Russian Famine Relief Committee of the United States). Финансирование комитета в основном осуществлялось на общественные средства. При этом правительство, в отличие от советского времени, не только не мешала, но и поощряла помощь добровольцев.

Ещё одним существенным отличием от советского голода 1932 года были причины смерти. В период 1891-1892 люди практически не умирали непосредственно от недоедания - смертей исключительно от голода (алиментарная дистрофия) практически не было, что значит, что меры правительства по борьбе с неурожаем были в целом эффективными. Люди умирали от эпидемий болезней, а не от дистрофии, как в 1932 году, хотя недоедание повлияло на скорость распространения болезней. Для первой фазы (зима 1891—1892 годов) были типичны эндемичные инфекции, прежде всего тиф. Увеличение передвижений (в поисках работы) и систематическое недоедание большой части населения стали причиной того, что и заболеваемость, и смертность от инфекций заметно возросли. Во второй фазе (лето 1892 года) в зону голода пришла пандемия холеры. Пик смертности от холеры пришёлся на июль и август, то есть на момент, когда собственно голод уже окончился.

По итогу, общее увеличение смертности в зоне неурожая в 1891—1892 годах составило около 400 тыс. человек. Серьёзно пострадавшими были признаны 17 губерний (Воронежская, Вятская, Казанская, Нижегородская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Пермская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Симбирская, Тамбовская, Тобольская (только 7 округов), Тульская, Уфимская, Херсонская), в которых проживало 30,5 млн человек. Основной зоной неурожая были Воронежская и смежно расположенные Казанская, Самарская, Саратовская губернии, в которых проживало 8,6 млн человек. Подводя итоги, можно сказать: основной причиной голода стал, конечно, неурожай вследствие засухи, но в то же время повлияло и применение примитивной крестьянской агротехники и привычка крестьян жить только на свой хлеб, не используя покупного.