В поисках мотивов: как развивается конфликт вокруг ВООПИиК в Петербурге

В январе 2024 года Октябрьский районный суд признал недействительными решения конференции петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК). На этой конференции, которая состоялась летом 2022 года, было выбрано новое руководство отделением. Выборы произошли на фоне массового вступления в организацию новых членов и исключения старых. Это и позволило поставить всю процедуру под сомнение.

Затянувшаяся пауза

Причиной конфликта, судя по всему, стали разногласия в том, как должна строиться работа организации, как следует распределять обязанности её менеджмента и как необходимо вести отчётность. "ДП" подробно освещал всю историю. Истцами выступили 10 человек, в том числе те, кто прежде находился в руководстве отделением.Судебное решение было оглашено 12 января. С того момента прошёл уже 241 день, но видимых последствий оно не имело. "Ещё ждём мотивировочную часть решения. Потом будет апелляция оппонентов", — сообщил "ДП" один из истцов, бывший заместитель главы петербургского отделения Александр Кононов.

Представители нынешнего руководства отделения сразу же после вынесения решения заявили, что не согласны с ним. "Внеочередная конференция, на которой было избрано новое руководство, проводилась центральным советом ВООПИиК в полном соответствии с действующим уставом организации. Данное решение первой инстанции в законную силу не вступило. Оно в обязательном порядке будет обжаловано нами в городском суде. Деятельность городского отделения ВООПИиК ведётся в штатном режиме, все руководящие органы, избранные на внеочередной конференции, продолжают работать. Проекты ВООПИиК реализуются в полном объёме", — сообщили в пресс–службе петербургского отделения.

Сколько обычно готовят мотивированные решения

Задержка в 241 день позволяет этому делу претендовать на второе место по срокам подготовки мотивированных решений в Октябрьском районном суде.

"ДП" изучил около 1 тыс. гражданских дел этого суда, рассмотренных с конца 2023 года, по которым уже изготовлено мотивированное решение. Средний срок изготовления такого решения за указанный период, по нашим подсчётам, составляет 28 дней. 75% решений готовится менее чем за 41 день. Наибольшая задержка с момента вынесения решения и изготовления мотивировочной части в окончательной форме составила 255 дней. Это был иск о взыскании по договору займа или кредитному договору, поданный одной из компаний в отношении частного лица. Судебное заседание состоялось в декабре 2023 года, а решение изготовлено 22 августа 2024–го. Оно пока не обжалуется.Следом идёт иск гражданина к военкоматам. Судебное заседание было в ноябре. Апелляционную жалобу пытались подать в январе, но тогда она была оставлена без движения. Мотивированное решение было изготовлено 26 июля (спустя 225 дней). 30 августа суд принял жалобу к рассмотрению.Между тем по Гражданскому процессуальному кодексу "составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем 10 дней со дня окончания разбирательства дела". Интересно, что ещё недавно этот срок составлял 5 дней, но с 1 сентября нынешнего года вступили в силу изменения в кодекс, продлевающие его вдвое.

Как влияет судебный процесс на деятельность ВООПИиК

Партнёр, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ "Качкин и партнёры" Дмитрий Некрестьянов отмечает, что пока решение не вступило в законную силу, оно не влияет на деятельность ВООПИиК. Юридически его пока не существует как обязывающего к чему–то сторону по делу."Решение вступает в силу по истечении срока на апелляционное обжалование, который начинает течь с момента изготовления решения в полном объёме либо с момента вынесения определения судом, рассматривающего апелляционную жалобу на решение первой инстанции. По текущему делу ни один из этих фактов не наступил, так как решение не отписано в полном объёме", — подчёркивает юрист.Существует практика подачи так называемых "предварительных" апелляционных жалоб, где сторона просто говорит о своём намерении обжаловать решение и подает её для того, чтобы не пропустить формальный срок. Однако такие жалобы, как правило, оставляют без движения до момента устранения недостатков — ждут, пока суд отпишет решение. Задержки с написанием решений в 1–3 месяца случаются достаточно часто. На большие сроки — значительно реже, но и здесь случай не уникальный."Такое длительное отписывание решения является грубым нарушением процессуальных сроков и даёт основание обратиться к председателю суда с заявлением на ускорение рассмотрения дела. Вряд ли это способ затянуть дело, так как сроки написания полного текста решения судом не зависят от действий сторон", — добавляет Дмитрий Некрестьянов.Руководитель практики разрешения споров Rightmark Group Наталия Верёвкина говорит, что, поскольку решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, проигравшая сторона обычно не торопится исполнять лишь оглашённую резолютивную часть судебного акта. В этом смысле нарушение судом сроков изготовления мотивированного решения на руку такой стороне. В свою очередь нарушение требований сроков составления решения в окончательной форме, вероятнее всего, связано с высокой загруженностью судов общей юрисдикции, полагает юрист."Деловой Петербург" направил вопросы в пресс–службу городских судов.

Что происходило помимо судебного процесса

Отстранённые от руководства региональным отделением ВООПИиК градозащитники в сентябре 2022 года основали организацию "Старый Петербург", название которой отсылает к существовавшему до революции объединению краеведов. Активисты оставили за собой и переименовали в "Старый Петербург" группу в социальной сети "ВКонтакте", которая прежде принадлежала ВООПИиК. Сегодня в этой группе 7,6 тыс. подписчиков, они были набраны с ноября 2011 года.В новой группе "ВООПИиК", которая была создана для этой организации после смены руководства, 3,8 тыс. подписчиков. Они были набраны с сентября 2022 года. При этом по количеству показов каждого объявления группы примерно равноценны.Если же посмотреть на телеграм–каналы, там ВООПИиК значительно опережает "Старый Петербург" по числу подписчиков: почти 2 тыс. против примерно 870. Возможно, часть подписчиков вступили в ту или иную группу по просьбе или по разнарядке. Тем не менее проект "Старый Петербург" пока не выглядит намного более успешным в социальных сетях, и попытка активистов вернуть контроль над отделением может иметь смысл.