Вопрос дня: почему учителям в России платят нищенские зарплаты?

С началом нового учебного года пришла и новая статистика по зарплатам учителей в российских школах. Эти данные носят шокирующий характер: несмотря на многолетние призывы федеральных властей платить педагогам достойные зарплаты, их уровень остается крайне низким. Почему так, выяснили «НИ».

Виктор Левин

По данным Росстата, средняя зарплата учителя в январе — марте 2024 года составляла 58 109 рублей, или 640 долларов США (по курсу на начало сентября 2024 г.). Но если убрать из общего объема первую тройку лидеров (Москва и регионы Крайнего Севера с зарплатами выше 100 тыс. рублей), то картина получится совсем печальной. Во многих регионах зарплату предлагают на уровне… 28 тыс. рублей в месяц, а в 15% вакансий учителей призывают работать за МРОТ — 19 242 рубля.

Кроме того, следует понимать, что доходы учителей, как писали «НИ», подсчитаны с учетом переработок. Вместо положенных по федеральным нормам 19 уроков в неделю многие педагоги работают на 1,5 ставки, а в Кемеровской области — на 1,7 ставки.

В итоге отмечается старение учительского корпуса: 28% педагогов — люди в возрасте 50–59 лет. Доля учителей старше 60 за семь лет выросла с 11,6% до 15,5%. Молодых учителей до 29 лет всего 13–14%.

Очевидно, что реформа в оплате труда учителей, начатая в 2012 году, не привела к желаемому результату.

Согласно т. н. майским указам президента, уже с 2012 года зарплата учителей должна была равняться средней по региону и не опускаться ниже этой планки. К 2018 году зарплата работников культуры и преподавателей колледжей должна была достичь того же уровня, а у врачей, вузовских преподавателей и научных сотрудников — превысить среднюю по региону вдвое.

Средняя зарплата в России в августе 2024 года — 83 тыс. рублей. Согласно майским указам, тогда и средний заработок учителей школ должен составить 166 тыс. рублей? И это почти в три раза больше, чем сегодня.

Но теперь посмотрим на регионы с самыми высокими средними зарплатами. И тут нас ждет большой и неприятный сюрприз. Портал «ГородРабот.ру» считает зарплаты учителей по предлагаемым вакансиям работодателей.

Пять регионов с самыми высокими зарплатами (февраль 2024):

• Чукотский авт. округ — 162 548 рублей (67 719 рублей — учителя).
• Магаданская область — 150 358 рублей (64 178 рублей — учителя).
• Ямало-Ненецкий авт. округ — 149 951 рублей (63 587 рублей — учителя).
• Москва — 146 248 рублей (70 150 рублей — учителя).
• Сахалинская область — 134 069 рублей (52 302 рублей — учителя).

Пять регионов с самыми низкими зарплатами (февраль 2024):

• Республика Ингушетия — 37 755 рублей (22 892 рубля — учителя).
• Чеченская Республика — 39 663 рубля (25 876 рублей — учителя).
• Республика Дагестан — 40 467 рублей (22 470 рублей — учителя).
• Кабардино-Балкарская Республика — 42 014 рублей (23 553 рубля — учителя).
• Карачаево-Черкесская Республика — 43 057 рублей (20 337 руб — учителя)

Это, повторяем, предлагаемые зарплаты на рынке труда.

В отчетах Росстата цифры выше, потому что к базовым ставкам добавлены ПЕРЕРАБОТКИ и разного рода доплаты. Поэтому еще в 2020 году в Ямало-Ненецком автономном округе педагоги получали в среднем 103 тысячи, на Чукотке — 113 тысяч (с учетом «северных» надбавок), а в Москве — 116 тысяч рублей. Но в половине регионов РФ учителя и сегодня получают от 23 до 30 тысяч рублей (данные профсоюза учителей).

И еще одна характерная деталь: и в бедных регионах, и в самых богатых краях и областях модальные зарплаты учителей школ почти в два раза ниже средних по региону! И это говорит о реально ЗАНИЖЕННОМ статусе школьного учителя в российском обществе.

К такому выводу автора привело изучение статистики зарплат учителей в странах-лидерах по оплате труда в образовании.

Рейтинг стран мира с самыми высокими зарплатами учителей в 2023–2024 годах:

Швейцария — 6240 долларов в месяц (средняя зарплата в стране — около 6500 долларов).
Дания — 6190 (средняя — 4130 долларов).
Люксембург — 5850 (средняя — 7400 долларов).
Норвегия — 5450 (средняя — 5500 долларов).
Исландия — 5430 (средняя — 3300 долларов).
Германия — 4390 (средняя — 4500 долларов).
Япония — 3990 (средняя — 3150 долларов).
Бельгия — 3900 (средняя — 3800 долларов).
США — 3900 (средняя — 4500 долларов).
Финляндия — 3900 (средняя — 4120 долларов).

Во всех странах первой десятки зарплаты учителей либо выше средней по стране (как в Дании, Исландии, Японии), либо на уровне средней, который сам по себе гарантирует безбедную жизнь.

И это отнюдь не случайно.

Это результат общественного консенсуса, договора, в котором статус и значение школьного учителя является, безусловно, высоким.

Попытки поднять этот статус не на словах и в отчетах губернаторов в России за 12 лет ни к чему кардинальному в оплате труда педагогов не привели! Принцип ущербности и «остаточности» в бюджетном планировании остается прежним, несмотря на формально растущие цифры доходов и хитроумные схемы доплат, переработок и т. п.

КСТАТИ

В Германии большинство учителей считаются не наемными работниками, а чиновниками. Они не платят 20% своей зарплаты в пенсионный фонд, за них это делает государство. Также педагоги не платят за медицинскую страховку, которая может достигать, в зависимости от возраста и заболеваний, 400 евро для самих занятых. Соответственно, их зарплата становится больше.

На пенсию учителя выходят, как и все остальные работающие, в 67 лет. Но есть нюанс. Их пенсия при стаже в 20 лет и более составляет 72% зарплаты за последние 2 года. Так, средняя зарплата учителя в Баварии — 4 576 евро в месяц. Соответственно, педагог получит пенсию в размере 3 283 евро. Она не облагается налогом. И еще одна особенность — после смерти государство продолжает выплачивать ее законным наследникам.