Загон школьников в единую базу-«витрину данных» с личным портфолио: Минцифры переходит к сути цифротрансформации образования

Цифросектанты-глобалисты в России начали уже без стестения переходить к самой главной части образовательной антиреформы в рамках «образования будущего» - от ОЭСР, ЮНЕСКО, всевозможных «визионеров», «фасилитаторов» и прочих форсайтщиков. Ранее контуры этих целей вырисовывались в собянинской столичной МЭШ, в обновленных ФГОС, в федеральном эксперименте ЦОС, в отдельных нормативных актах, наконец – в федеральном проекте «Цифровая образовательная среда» в рамках нацпроекта «Образование»… Минцифры подготовило проект приказа «Об установлении единых требований по взаимодействию ФГИС «Моя школа» с региональными ГИС в сфере общего образования, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей и взрослых». Понимая, что никакого законного основания для принудительного закона детей на единую цифроплатформу с созданием на каждого портфолио (и подключения алгоритмов ИИ к анализу ПД школьников) у них нет, цифросектанты решили заполучить сведения о каждом ребенке через собственный нормативный акт. Они замахнулись на регистрацию всех школьников на Госуслугах, на внесение в свои «витрины» СНИЛС, паспортных данных, множества другой личной информации детей, родителей, учителей… А личное портфолио с «персональной траекторией» затем должно вытеснить экзамены, систему оценки знаний, собеседование у работодателя и т.д. Мы по-прежнему уверены, что это выведение «служебных людей» и уничтожение традиционной школы можно остановить, но только общими мощными усилиями.

Ранее в материалах «Ловушка вот-вот захлопнется…» и «Российские дети как товар…» «Катюша» последовательно разбирала планы форсайтщиков-цифротрансформеров. Их замах на самом деле больше, чем просто на замещение живого учителя машинной нейросетью в массовом бесплатном образовании. Прежде всего, им нужны личные данные российских детей для построения каждому «персональной траектории», для ранней «продажи» человека заинтересовавшемуся работодателю, который выставляет свои требования и ведет свой отбор «человеческого капитала» практически с пеленок. Это очень жесткая командно-административная система с сегрегацией граждан, и добровольностью в «дивном новом» цифровом мире не пахнет. Переходим к проекту приказа Минцифры, размещенному на правительственном портале regulation.gov.ru (https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=146325#) 13 марта - для предметного разбора их планов.

«ПРИКАЗЫВАЮ: установить по согласованию с Министерством просвещения РФ единые требования по взаимодействию ФГИС "Моя школа" с региональными ГИС в сфере общего образования, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей и взрослых согласно приложению к настоящему приказу». Министр М.И. Шадаев

«Приложение к приказу. ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

1. Информационное взаимодействие осуществляется на основе следующих принципов:

единство описания данных сферы образования и использование единых справочников, классификаторов, реестров;

обеспечение полноты и достоверности информации, предоставляемой и получаемой в рамках такого взаимодействия;

использование ФГИС ЕСИА (портал Госуслуг), в том числе идентификатора учетной записи во ФГИС ЕСИА для реализации информационного взаимодействия…

использование единой системы МВЭД, в том числе витрин данных, для информационного взаимодействия с иными ГИС;

непрерывность, своевременность и полнота поступления данных, их соответствие измеряемому процессу, доступность их получения…»

В этом разделе говорится о том, как через ЕСИА (портал Госуслуг) будут идентифицироваться все школьники России, а региональные образовательные ГИС должны без остатка передавать ПД своих школьников по ФГИС «Моя школа». Цифротрансформеры именуют этот процесс формированием единой витрины данных «Образование» (разбор темы – в материале по ссылке выше). Им очень важно насыщать/обновлять единую базу ПД детей непрерывно, потому что она будет анализироваться нейросетью в реальном времени – с соответствующими последствиями для детей, о чем чуть ниже.

«3. В целях информационного взаимодействия субъектами РФ создаются витрины данных, которые обеспечивают сбор и обработку сведений из региональных информационных систем субъектов РФ, а также из системы "Моя школа" (далее – региональные витрины).

1. При информационном взаимодействии осуществляются:

учет и регистрация действий и идентификации участников информационного взаимодействия в региональных информационных системах и в системе "Моя школа" операторами указанных информационных систем;

первоначальная загрузка операторами региональных информационных систем в региональную витрину сведений, указанных в пунктах 7 - 9 настоящих единых требований и содержащихся в соответствующей региональной информационной системе не менее чем 3 года, предшествующих году подключения региональной информационной системы к системе "Моя школа", и последующая актуализация (изменение) таких данных в системе "Моя школа" при их актуализации (изменении) в региональной информационной системе в течение 10 минут после внесения соответствующих изменений…»

«Учет и регистрация действий и регистрации участников ГИС и ФГИС «Моя школа» операторами систем» - то есть от операторов в регионах и в самой Минцифре требуется наполнять витрины данных в образовании (в т.ч. – по успеваемости школьников), причем даже задним числом – за минувшие три года. Учет ПД детей в региональных ГИС и в «МШ» будет максимально синхронизирован. О добровольности участия в этих платформах, внесения туда ПД детей – ни слова.

«6. Информационное взаимодействие обеспечивает выполнение следующих задач и функций система "Моя школа":

создание электронных сервисов для формирования цифровых портфолио обучающихся; 

формирования реестров, содержащих деперсонифицированные данные об участниках образовательных отношений, в том числе участников Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи (т.е. «Движение первых» - прим. ред.)».

Цифровое портфолио длинною в жизнь – ключевой инструмент сегрегации и цифровых ИИ-экспериментов над судьбами людей, ради его создания и непрерывного ведения все и затевалось. По поводу реестров, содержащих якобы деперсонифицированные данные – ниже увидим, что на самом деле по ним прекрасно можно установить личность любого школьника и других объектов ФГИС (родителей, педагогов). Потому что так чиновники называют номера СНИЛС, реквизиты паспортов граждан, номера свидетельств о рождении (!!!).

«7. В целях формирования цифровых портфолио обучающихся участниками информационного взаимодействия должны обеспечиваться:

1) направление в региональные информационные системы следующих сведений об обучающемся:

идентификатор учетной записи в ЕСИА;

деперсонализированные идентификаторы обучающегося, полученные из иных государственных информационных систем (страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета ПФР (далее - СНИЛС), реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ (серия, номер), реквизиты свидетельства о рождении (серия, номер, дата выдачи, номер записи акта о рождении, дата записи акта о рождении) (далее - деперсонализированные идентификаторы обучающегося);

деперсонализированные идентификаторы родителя (законного представителя) обучающегося, полученные из иных ГИС, (СНИЛС, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ (серия, номер) (далее - деперсонализированные идентификаторы родителя (законного представителя) обучающегося);

деперсонализированные идентификаторы педагогического работника, полученные из иных ГИС, (СНИЛС, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ (серия, номер) (далее - деперсонализированные идентификаторы педагогического работника);

2) направление из региональных информационных систем следующих сведений:

а) об обучающемся:

идентификатор учетной записи в ЕСИА;

деперсонализированные идентификаторы обучающегося; 

пол;

дата рождения;

идентификатор учетной записи в региональной информационной системе;

адреса, наименования и номера организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых обучающийся обучается (обучался);

сведения о классах (курсах), в (на) которых обучающийся обучается (обучался);

сведения о том, является или не является обучающийся участником Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи;

б) об образовательной программе, осваиваемой обучающимся:

расписание занятий;

результаты текущего контроля успеваемости, промежуточных аттестаций 
‎и итоговой аттестации;

учет посещения учебных занятий;

задания, данные педагогическими работниками в целях осуществления самостоятельной подготовки к занятиям».

Сразу обращает на себя внимание императивная формулировка: участниками образовательного процесса ДОЛЖНЫ обеспечиваться направление в региональные ГИС и направление оттуда во ФГИС «МШ» огромного количества ПД детей. Включая паспортные данные, сведения об успеваемости и посещении занятий, о школе, программе обучения… Еще интересен отдельный пункт – отметка о членстве в молодежном проекте АП «Движение первых». Зачем вносить эти, явно потенциально сегрегационные, сведения? Какое отношение они имеют к образовательному процессу?

Что значит неопределенное – «должны обеспечиваться?» Кем должны, если ранее или ныне родители воспользовались законным правом отказа от использования цифровых образовательных платформ в обучении своих детей, отказались от автоматизированной обработки ПД школьников? Причем Минпросвет ранее не раз публиковал официальные ответы: регистрация во ФГИС «Моя школа» - добровольная. Здесь же видим, что кто еще не передал данные детей в региональные ГИС – теперь будет очень сильно поторапливаться исполнителями этого приказа Минцифры.  

В соответствии со ст. 7 152-ФЗ «О персональных данных», «операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Таким образом, операторы региональных ИС не вправе передавать персональные данные субъектов персональных данных, включая СНИЛС, реквизиты паспорта, свидетельства о рождении оператору федеральной государственной информационной системе «Моя школа», в отсутствие согласия субъектов персональных данных на такую передачу. Проект приказа Минцифры, не предусматривающий обязательность получения согласия для передачи ПД в нарушение 152-ФЗ и содержащий не предусмотренные законом понятия «деперсонифицированные данные» и «деперсонализированные идентификаторы» - противоречит федеральному закону и не подлежит принятию в такой редакции.

Одного этого достаточно для его отклонения!

«8. В целях формирования и ведения реестра, содержащего деперсонифицированные данные об участниках образовательных отношений, в том числе участников Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи, участниками информационного взаимодействия должны обеспечиваться:

1) направление в региональные информационные системы следующих сведений об обучающемся, родителе (законном представителе) обучающегося, педагогическом работнике:

идентификатор учетной записи обучающегося, родителя (законного представителя) обучающегося, педагогического работника в единой системе идентификации и аутентификации;

деперсонализированные идентификаторы обучающегося, родителя (законного представителя) обучающегося, педагогического работника;

2) направление из региональных информационных систем следующих сведений:

а) об обучающемся:

идентификатор учетной записи в единой системе идентификации 
‎и аутентификации;

деперсонализированные идентификаторы обучающегося; 

пол;

дата рождения;

гражданство;

идентификатор учетной записи в региональной информационной системе;

адреса, наименования и номера организаций, осуществляющие образовательную деятельность, в которых обучающийся обучается (обучался);

сведения о классах (курсах), в (на) которых обучающийся обучается (обучался);

сведения, касающиеся учета обучающихся (приказ о комплектовании, приказ о зачислении, приказы о переводе и иные сведения, касающиеся учета контингента обучающихся);

период и форма обучения;

вид образовательной программы;

сведения о том, является или не является обучающийся участником Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи;

б) о родителе (законном представителе) обучающегося:

идентификатор учетной записи в единой системе идентификации 
‎и аутентификации;

деперсонализированные идентификаторы родителя (законного представителя) обучающегося; 

пол;

дата рождения;

идентификатор учетной записи в региональной информационной системе;

адрес электронной почты (при наличии);

наименование органа опеки и попечительства, принявшего решение 
‎о назначении опекуна (попечителя);

степень родства с обучающимся либо статус по отношению к обучающемуся 
‎и реквизиты документа, подтверждающего полномочия родителя (законного представителя) обучающегося;

гражданство;

в) о педагогическом работнике (ином работнике организации, осуществляющей образовательную деятельность):

идентификатор учетной записи в единой системе идентификации 
‎и аутентификации;

деперсонализированные идентификаторы педагогического работника;

пол;

дата рождения;

гражданство;

идентификатор учетной записи в региональной информационной системе;

сведения о классах (курсах) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в (на) которых осуществляется обучение; 

сведения об образовании и (или) квалификации, специальности и ограничениях права на занятие педагогической деятельностью;

сведения о месте работы и занимаемой должности;

сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации работника, увольнении и иные сведения о документах, связанных с работой; 

перечень электронных сервисов, используемых педагогическим работником (электронный журнал, системы видеоконференций);

адрес электронной почты (при наличии)».

Тут уже Минцифра не знала, как извернуться – и честно написала, что ей просто позарез нужно создать некий «реестр с деперсонифицированными данными об участниках образовательных отношений». И в этом реестре будет все: данные об участии в «Движении первых», все сведения, касающиеся «учета успеваемости» и «учета контингента обучающихся», много личных данных родителей – и даже информация о том, какие цифровые сервисы использует педагог (эти сведения тоже имеют потенциальный сегрегационный характер). Тут прямо в полный рост встает призрак ГИС «Контингент обучающихся», который был ветирован президентом России в конце 2016 г. Но личных сведений цифросектантам теперь хочется получить еще больше.

«9. В целях реализации задач и функций системы "Моя школа", указанных в подпункте "д" пункта 4 и подпункте "д" пункта 5 Положения, посредством информационных систем, в том числе информационно-коммуникационной образовательной платформы, указанных в подпункте "д" пункта 4 Положения, участниками информационного взаимодействия должны обеспечиваться:

2) направление из региональных информационных систем следующих сведений:

д) об образовательной программе, осваиваемой обучающимся:

расписание занятий;

результаты текущего контроля успеваемости, промежуточных аттестаций и итоговой аттестации;

учет посещения учебных занятий;

задания, данные педагогическими работниками в целях осуществления самостоятельной подготовки к занятиям».

Так и будут наполняться «витрины данных» Минцифры и ФГИС «Моя школа» - через копирование из региональных ГИС данных из электронных дневников, журналов обучающихся…

«11. Информационное взаимодействие должно обеспечивать возможность, в том числе с использованием единого портала, предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг в сфере общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых и сервисов в сфере общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, обеспечивающих:

предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости;

прием и регистрация заявлений на обучение в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования;

запись на обучение по дополнительной общеобразовательной программе;

прием заявлений о зачислении в государственные и муниципальные образовательные организации субъектов Российской Федерации, реализующие основные и дополнительные общеобразовательные программы»

А здесь мы видим, что всех обучающихся с первого класса, по их планам, будут загонять на портал Госуслуг (ФГИС «Моя школа» не идентифицирует пользователей иначе, как через учетку в ЕСИА). Начиная с момента приема заявления о зачислении в школу/учреждение дополнительного образования от родителя – как это сегодня дерзко, в обход федерального законодательства, налажено в Москве цифросектантами Собяниным С.С. и Ко в масштабируемом ныне на всю страну по соглашению с тем же Правительством РФ проектом «Московская электронная школа» (КИС ГУСОЭВ), см. материал «Катюши» «В Москве нет ни одного школьника, не внесенного в КИС ГУСОЭВ».

В регионах пока еще школы принимают заявления на зачисление лично от родителей, но уже много случаев (например, в Перми, в местной престижной школе «Петролеум+» - https://t.me/ouzs_ru/6612), когда отказ от передачи ПД ребенка на региональный образовательный портал создает большие проблемы с реализацией конституционного права на образование. Хотя тот же Минпросвет разъяснял в официальных ответах, что отсутствие согласие родителя на обработку ПД ребенка не является основанием для отказа ему в зачислении. Если же этот проект приказа Минцифры пройдет, доказать что-либо будет еще труднее.

Подытожим разбор этого документа от Шадаева и Ко, выглядящего крайне сомнительно с точки зрения соблюдения Конституции и 152-ФЗ «О персональных данных». Платформа ФГИС «Моя школа» предполагает полный сбор «цифрового следа» для цифрового портфолио, самостоятельной проверки и получения оценок – без присутствия учителя. А далее на основании собранных о ребенке сведений будет формироваться (без его участия и волеизъявления) индивидуальная образовательная траектория – судьба каждого будет в руках авторов соответствующих алгоритмов. Все это было давно прописано в форсайт-проекте «Образование-2030», итогом которого должно стать, что не скрывают сами авторы, «узаконенное рабство» для «человеческого капитала». 

Также сошлемся на наш материал от марта 2019 г. – «Конвейер для глобалистов: мэр Москвы Собянин анонсировал создание пожизненных электронных портфолио на обучающихся в МЭШ»  – уже тогда мы проанализировали риски от такого подхода в образовании, и сейчас этот анализ полностью подтверждается, а прогнозы – сбываются. Сейчас на кону у них стоит ключевой этап – слом прежней традиционной обр. системы.

Не надо думать, что мы делаем эти разборы с целью внушить безнадежность ситуации. Каждый родитель, каждый гражданин России, каждый член семьи сегодня имеет возможность проявить себя, явить властям и зазомбированным всякими «мотивирующими мониторингами» школьным администрациям, региональным чиновникам свою волю. Отказывайтесь от цифровых «образовательных» платформ, от личного рейтинга и электронных портфолио на совершенно законных основаниях (подробно о том, как это сделать – см. инструкцию просемейной общественной организации ОУЗС, которую успешно используют родители по всей стране). При массовом сопротивлении энтузиазм у цифролоббистов быстро поутихнет, но, увы, практика показывает, что активных мам и пап, готовых отстаивать права своих детей на безопасную учебу и счастливое будущее, в каждой школе можно пересчитать по пальцам одной руки. Так что сейчас самое время обмениваться честной информацией и заводить новые знакомства. Надо всегда помнить: без личных данных детей и других участников обр. процесса всех их цифровые платформы и системы – нелепая пустышка.

P.S. Выразить свое мнение против проекта приказа Минцифры «Об установлении единых требований по взаимодействию ФГИС «Моя школа» с региональными ГИС в сфере общего образования, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей и взрослых» (https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=146325#) может каждый – для этого надо связаться с ответственной за документ Викторией Храмченко. Адрес электронной почты для отправки предложений участниками обсуждений office@digital.gov.ru  Почтовый адрес для отправки предложений участниками обсуждения: 123112, г. Москва, Пресненская наб., д.10, стр. 2  Контактный телефон сотрудника, ответственного за разработку: 8-968-688-88-66 Электронная почта Храмченко - v.hramchenko@digital.gov.ru. Надеемся, что он так и останется проектом.