Соглашение Артемиды: правовые основания для добычи ресурсов на Луне

Добыча полезных ископаемых на Луне и астероидах может принести триллионы и триллионы долларов. Неудивительно, что уже появилось несколько частных компаний, готовых начать геологоразведку нашего спутника.

Но законна ли добыча полезных ископаемых в космосе? Для астероидов ответ, вероятно, "да", но для Луны все не так однозначно, считают эксперты.

В 1967 году 110 стран, включая США, Россию и Китай, подписали договор, в котором говорилось, что никакие "суверены" не могут претендовать на право собственности на Луну. Однако этот "Договор по космосу" (OST) прямо не запрещает компаниям или частным лицам добывать ресурсы, поясняет Мишель Хэнлон, профессор космического права на юридическом факультете Университета Миссисипи.

"Как юрист, я могу указать на все слепые говорит", - сказал Хэнлон, который также является генеральным директором и президентом For All Moonkind, некоммерческой организации, целью которой является защита определенных участков на Луне от застройки. 

С момента подписания OST правительства нескольких стран взяли вопросы космической добычи в свои руки. В 2015 году Сенат США принял Закон «О космосе», внутренний законопроект, который предоставляет гражданам США право добывать ресурсы в космосе.

После принятия этого законопроекта многие страны обвинили США в односторонних действиях. Кроме того, законы США не могут применяться в районах за пределами их юрисдикции.

Но это не помешало другим странам присоединиться к этому примеру: в 2017 году правительство Люксембурга приняло законопроект, дающий компаниям права на добычу и хранение ресурсов на небесных телах, Япония и Объединенные Арабские Эмираты последовали этому примеру.

НАСА и Госдепартамент США предложили в 2020 году международный свод руководящих принципов по освоению космоса, известный как Соглашения Артемиды — многосторонняя инициатива по возвращению людей на Луну к 2026 году, которая первоначально была подписана семью странами. Подписывая, страны соглашаются с возможностью предоставления прав на космические ресурсы в их "зоне безопасности" на Луне. Такие зоны будут создаваться во избежание конфликтов между разными странами. Россия высказалась против этого соглашения под руководством США, но по состоянию на февраль 2024 года его подписали 35 стран.

Однако любое действительно обязательное международное право должно проходить через Организацию Объединенных Наций, говорит Хэнлон. Комитет ООН, посвященный "мирному использованию космического пространства", собирается встретиться в апреле в Вене, чтобы обсудить добычу космических ресурсов.