Без суда и следствия: почему ряд стран прекратили финансирование Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинцам

Генсек ООН Антониу Гутерреш призвал не допустить прекращения работы Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам (БАПОР) после того, как США и несколько других западных стран объявили о приостановке его финансирования. Отказ от поддержки структуры ООН они мотивировали появлением информации о том, что ряд сотрудников БАПОР якобы могли быть причастны к атакам на Израиль, которые осуществило движение ХАМАС 7 октября 2023 года. По мнению опрошенных RT экспертов, обвиняя агентство в причастности к атаке ХАМАС, израильская сторона в том числе пытается нивелировать репутационные издержки, связанные с решением суда ООН по иску о геноциде в секторе Газа.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш призвал не допустить прерывания деятельности Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) на фоне отказа ряда стран продолжить финансирование в связи с сообщениями о том, что некоторые его сотрудники могли участвовать в боевых действиях против Израиля.

«От критически важной помощи БАПОР зависит дальнейшее выживание 2 млн мирных жителей в секторе Газа, но текущее финансирование не позволит БАПОР обеспечить всё необходимое для оказания им поддержки в феврале. Государства, которые приостановили свои взносы, я настоятельно призываю (притом что понимаю их опасения — меня самого ужасают эти обвинения) хотя бы гарантировать непрерывность деятельности БАПОР», — говорится в заявлении Гутерреша.

По словам Генсека ООН, не следует наказывать десятки тысяч человек, работающих на БАПОР, многие из которых действуют в опасных для гуманитарного персонала условиях.

«Людям, оказавшимся в отчаянном положении, необходимо обеспечить то, в чём они так остро нуждаются», — подчеркнул Гутерреш.

Он также заявил, что в организации изучат обвинения, выдвинутые в адрес сотрудников БАПОР, и любой сотрудник ООН, причастный к террористическим актам, будет привлечён к ответственности, в том числе через уголовное преследование.

Израильские обвинения

Ранее ряд западных СМИ распространили сообщения о том, что 12 сотрудников БАПОР якобы могли быть причастны к нападению радикального движения ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года. Тогда боевики вторглись в южные регионы Израиля, атаковали несколько военных объектов и гражданских поселений, произвели массированный обстрел территории страны. В ответ Тель-Авив начал военную операцию в секторе Газа.

• Палестинцы у штаба БАПОР в Газе 
• AFP 
• © SAID KHATIB

26 января глава БАПОР Филипп Лаззарини сообщил, что получил от Израиля информацию о предполагаемой причастности нескольких сотрудников агентства к нападению 7 октября. По его словам, с этими работниками немедленно были расторгнуты контракты и начато расследование. В тот же день американский портал Axios со ссылкой на источник в израильском правительстве заявил, что контрразведка страны и ЦАХАЛ направили в организацию данные о том, что её сотрудники якобы активно участвовали в событиях 7 октября, используя для этого транспортные средства и объекты агентства.

Кроме того, израильская газета The Times of Israel сообщила, что Тель-Авив передал США информацию, включающую имена сотрудников БАПОР и «чёткие доказательства» их причастности к событиям 7 октября. При этом, по утверждению израильских журналистов, несколько сотрудников БАПОР в день нападения были убиты на территории Израиля.

После обнародования этой информации ряд стран заявили о приостановке финансирования агентства ООН. Первыми это сделали США, затем с аналогичными заявлениями выступили Великобритания, Канада, Австралия, Италия, Нидерланды, Швейцария и Финляндия.

28 января к ним присоединилась Германия, которая, наряду с США, была одним из крупнейших доноров БАПОР. По данным The Times of Israel, Вашингтон и Берлин в 2022 году предоставили около половины из собранных агентством $1,1 млрд.

Однако Тель-Авив не намерен останавливаться только на прекращении международного финансирования БАПОР. 27 января глава МИД Израиля Исраэль Кац заявил, что будет добиваться прекращения работы агентства и расследования его деятельности, после чего призвал генерального комиссара БАПОР Филиппа Лаззарини уйти в отставку.

Сам функционер назвал шокирующим решение стран приостановить финансирование организации из-за обвинений Израиля.

«Возмутительно, что финансирование данного агентства приостановили в ответ на обвинения, выдвинутые против небольшой части персонала, притом что в БАПОР незамедлительно приняли меры, расторгнув с этими людьми контракты и запросив прозрачное и независимое расследование», — говорится в заявлении Лаззарини, опубликованном на официальном сайте организации.

• Генеральный комиссар БАПОР Филипп Лаззарини 
• Gettyimages.ru 
• © Mostafa Alkharouf / Anadolu

Лаззарини добавил, что на фоне усугубляющегося кризиса в Газе организация должна продолжать свою работу.

«Было бы крайне безответственно применять санкции в отношении агентства и всех, кому оно помогает, на почве обвинений в преступных деяниях, которые прозвучали в адрес ряда отдельно взятых лиц, особенно когда в регионе происходят война, вынужденное перемещение лиц и политические кризисы», — сказал глава БАПОР.

Неизменная поддержка 

Опрошенные RT эксперты отмечают, что обвинения в адрес БАПОР со стороны Тель-Авива и фактически моментальный отказ нескольких стран от финансирования структуры ООН последовали в тот же день, как Международный суд ООН в Гааге 26 января вынес промежуточное решение по иску ЮАР в связи с предполагаемыми нарушениями Израилем конвенции ООН о предотвращении геноцида в секторе Газа.

В решении суда говорилось, что Израиль должен принять все меры, чтобы предотвратить геноцид в анклаве. Несмотря на то что промежуточное решение МС ООН не носит обязывающего к исполнению характера, Тель-Авив очень болезненно воспринял этот процесс, расценив его как удар по своей репутации, отметил ведущий научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН доктор исторических наук Борис Долгов.

«Такие решения создают соответствующую информационную обстановку вокруг Израиля и формируют определённое мнение со стороны международного сообщества по отношению к его действиям. Выдвинутые израильской стороной обвинения против БАПОР в определённой степени связаны с этим решением Международного суда ООН», — полагает эксперт.

• Объект БАПОР в Газе 
• AP 
• © Khalil Hamra

Прекращение финансирования БАПОР его крупнейшими спонсорами в разгар гуманитарного кризиса в Газе ещё сильнее ударит по палестинцам, добавил Долгов.

«Это ещё одна акция со стороны Тель-Авива, направленная против палестинцев. Прежде чем выдвигать такие обвинения против агентства ООН, их должны были тщательно проверить, и не один раз. Если какие-то палестинские сотрудники организации были связаны с ХАМАС, то это ещё не говорит о том, что они прямо участвовали в событиях 7 октября», — подчеркнул политолог.

Более того, в основе трагических событий 7 октября лежит последовательный отказ Тель-Авива от реализации двухгосударственного решения палестино-израильского вопроса, считает Долгов.

«Всем известно, что эта ситуация зашла в тупик, превратившись в замкнутый круг. И пока не будет выполнено решение ООН по созданию палестинского государства, конфликт будет продолжаться», — сказал политолог.

Вместе с тем Израиль неизбирательными ударами по Газе, в результате которых погибло множество мирных жителей, уже сам безнадёжно опорочил свою международную репутацию, констатировал Долгов.

«Во всём мире прошли демонстрации, осуждающие действия Израиля. В ответ Тель-Авив пошёл по пути пропаганды. Это то, что мы сейчас наблюдаем в связи с последними обвинениями в адрес БАПОР. Однако антиизраильские настроения будут усиливаться. Его положение в международном сообществе ухудшается, несмотря на то что силы в лице США и их союзников поддерживают Израиль», — заметил собеседник RT.

Заведующий Центром глобальных исследований и международных отношений ИАМП Дипломатической академии МИД РФ Вадим Козюлин также считает, что история с БАПОР стала своеобразным ответом Израиля на решение Международного суда ООН.

«Сегодня войны ведутся не только на земле, но и в информационном пространстве. Когда одна новость становится главенствующей, а победа ЮАР с её иском в Международном суде — это, безусловно, серьёзная новость, то требуется какая-то контрновость с израильской стороны. И этой новостью стало обвинение сотрудников БАПОР. Это часть информационной кампании против ООН», — сказал эксперт.

По его мнению, прежде чем принимать решения по прекращению финансирования агентства ООН, все причастные должны были удостовериться в истинности обвинений.

«Любые заявления такого рода требуют подтверждения. Нужно всё-таки разобраться. Руководство ООН как раз за это и выступает. Это очень разумная, рассудительная позиция. Те страны, которые сегодня на основе не вполне достоверных и недоказанных утверждений отказывают в гуманитарной помощи нуждающимся, впоследствии, безусловно, будут чувствовать себя виноватыми в том, что они купились на это. Ведь в гуманитарной помощи отказывают реально страдающим сегодня людям, а их сотни тысяч», — подчеркнул он.

Израиль проводит такие кампании, так как чувствует за собой поддержку США, добавил Вадим Козюлин.

«Израиль находится в привилегированном положении — он неизменно пользуется поддержкой США. А Соединённые Штаты могут продавить любое решение, что, собственно говоря, и происходит. Без поддержки Вашингтона Израиль, конечно, чувствовал бы себя очень слабо перед таким общественным давлением, которое мы видим сегодня и которое продолжает расширяться во всём мире», — резюмировал эксперт.