Олигархи поделятся сверхдоходами, чтобы от них отстали
На модерации
Отложенный
До конца ноября бизнес заплатит государству около 225 млрд руб. в качестве разового налога на сверхприбыль (windfall tax), заявил президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин. По его словам, налог переведут каждые три из четырех компаний, которые подпадают под его действие — все для того, чтобы получить скидку за раннее внесение средств. Остальные могут заплатить позже, уже без скидки. Если слова Катырина оправдаются, цифры, скорее всего, совпадут с ожиданиями Минфина РФ, который планировал собрать примерно 300 млрд рублей с бизнеса.
Напомним, что так называемый windfall tax — это единоразовый налог для крупного бизнеса, чья средняя прибыль за два предыдущих года оказалась больше 1 млрд руб. Он установлен на уровне 10% от суммы превышения прибыли 2021−2022 годов над показателями 2018−2019-х, но если внести средства до 30 ноября, налог будет снижен всего до 5%. Окончательный срок уплаты — 28 января 2024 года, заплатить его должны около 2,5 тыс. компаний. От сбора освобождены МСП, предприятия нефтегазового сектора и угольной промышленности, а также плательщики единого сельскохозяйственного налога.
Несмотря на прогнозы, к 20 ноября, по имеющимся данным, было внесено только 40 млрд руб. «Норникель» заплатил 8,3 млрд руб., HeadHunter — 268 млн руб. «Сбер» собирается до конца месяца направить 3 млрд руб., «Россети» — 1,6 млрд руб., «Ростелеком» — 700 млн руб.
В любом случае, даже если прогноз сбудется, вряд ли эти доходы можно назвать принципиальными на фоне расходной части бюджета и его дефицита. В 2023-м доходы составят 28,7 трлн, расходы — 31,7 трлн, а дефицит — порядка 3 трлн. То есть налог на сверхдоходы покроет около 10% от этого объема. Но если учесть, что сбор этот единоразовый, вряд ли он может принципиально решить проблему с дефицитом бюджета, который в следующем году запланирован на уровне 1,6 трлн руб.
Ряд экспертов считает, что вместо одноразовой акции государству следовало бы договориться с бизнесом на других условия, например, сделать обязательными долгосрочные вложения в инфраструктурные проекты. А еще лучше — системно изменить налоговую базу. Но, как пояснил д.э.н., профессор кафедры финансового менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Константин Ордов, решение о windfall tax принималось в начале года, когда деньги нужны были «здесь и сейчас».
— Не очень понятно, как государство отслеживало бы, регламентировало и регулировало вложения компаний в инфраструктуру и крупные проекты. Ни сил, ни ресурсов на подобного рода мероприятия у властей не хватило бы. Достаточно вспомнить, что у нас уже было простое предложение о снижении налога на прибыль за инвестиции в инфраструктуру, но даже оно не прошло.
В настоящее время у нас дефицит бюджета, Минфин днем и ночью думает о том, как его профинансировать. Расходы бюджета в 2024 году вырастут больше чем на 25%. Нам не хватает уверенности в том, что будут доходы, а не в том, что некуда будет потратить деньги. Вопрос был лишь в том, как именно обеспечить дополнительную базу поступлений в доходную часть.
Сверхприбыль стала показателем благоприятных рыночных условий, в отдельных отраслях она никак не была связана с эффективностью бизнеса, а просто объяснялась выросшими котировками. Вот эти сверхдоходы или природная рента нашли свое отражение в таком разовом предложении.
Альтернативы сейчас никому не нужны и не интересны ровно потому, что эта мера призвана снизить нагрузку на бюджетную систему и сохранить макроэкономическую стабильность.
«СП»: Почему бы тогда не изменить налоговую базу и не обложить те же сверхдоходы более высокими налогами на постоянной основе?
— Если менять налоговую базу в целом — это долгая история, не одного года, а деньги нужны здесь и сейчас. Кроме того, президент обещал не менять налоговые условия, а нарушать обещания президента было бы нехорошо. Наконец, изменение налоговых условий могло бы негативно сказаться на малом и среднем бизнесе, который в последние годы пострадал больше всего.
Крупные компании менее чувствительны к таким разовым акциям. К тому же им в этом году разрешали не репатриировать валютную выручку, то есть помимо конъюнктуры они еще и стали выгодоприобретателями от ослабления курса рубля. Они извлекли доход и пользовались этими деньгами, так что отчасти справедливо, чтобы они поделились сверхдоходами.
Нужно понимать, что решение о windfall tax принималось в начале года, когда экономическая ситуация была намного хуже, чем сейчас. Тогда сложно было поверить, что по итогу у нас будет 3% роста ВВП, что найдутся новые рынки для наших товаров, что на 30% увеличатся доходы от ненефтегазовых компаний.
Наверное, тогда это было наименьшим из зол для обеспечения стабильности бюджета. А потом отказаться от своих идей правительству было уже сложно. Если крупный бизнес сейчас и ропщет, то только потому, что хочет определиться, единоразовая эта акция или нет.
В целом изменения налогообложения должны иметь системный характер, через налоговый кодекс и иные предсказуемые инструменты, которые не должны мешать долгосрочному планированию компаний. Но пока что власти придерживаются версии, что это единоразовый платеж и ужесточения налоговой политики не требуется.
Политик, общественный деятель, секретарь Саратовского обкома КПРФ Николай Бондаренко как раз убежден, что России нужно именно изменение налогообложения, а не разовые акции, добровольные вложения в инфраструктуру и прочие символические жесты.
— Государство должно вести речь о системном подходе, об изменении системы налогообложения, а не о единоразовых выплатах. Плоская шкала налогообложения себя изжила. Она показала, что при таком подходе социальная пропасть между богатыми и бедными растет. Власть удовлетворяет потребность самых богатых, но за счет интересов общества и страны.
Нужно вводить прогрессивную шкалу налогообложения, которая действует во всех экономически развитых странах, и облагать крупный бизнес налогами на сверхприбыль. Это 30%, 50%, а то и 70%. Напомню, что Франсуа Олланд во время президентской избирательной кампании во Франции предлагал поднять налог на сверхдоходы чуть ли не до 90%. Государство должно стремиться к такому порядку.
Никакой «доброй воли» компаний, вложений в инфраструктуру «по желанию» быть не должно. Это должны быть обязательства, которыми общество и большинство граждан обкладывают самых богатых. В конце концов, их богатство появляется за счет низкооплачиваемого, бесправного труда миллионов российских граждан.
Схема единовременных выплат концептуально проблему не решит. Да, власть может быть немножко подлатает истрепанный бюджет, который вот-вот лопнет, но очевидно, что ситуация или заставит прийти к более системным налоговым изменениям, либо она просто выпишет себе политический дефолт.
«СП»: В следующем году дефицит запланирован на меньшем уровне, возможно, таких серьезных шагов по налогам и не требуется?
— Сейчас дефицит бюджета — три триллиона, в следующем году, по оценкам самих олигархов, он будет в районе 10−12 триллионов.
С учетом обесценивания национальной валюты правительство, возможно, привлечет дополнительную денежную массу, но очевидно, что инфляция все эти поступления сожрет. В следующем году ситуация будет совершенно безрадостной на фоне значительного роста расходов бюджета.
У нас сформирована система, при которой 3% граждан России получают до 90% всех денег, богатств и активов страны. Очевидно, что более несправедливой в социально-экономическом плане политики проводить просто нельзя. Как это менять? В том числе прогрессивным налогом.
Но останавливаться на нем не получится. Нужно всерьез обсуждать тему национализации, по крайней мере в ключевых отраслях экономики, которые создают основную прибыль нашей страны. Это то, что создавалось целыми поколениями советских граждан, но было украдено у народа современной элитой.
Комментарии
В России сформирована система, при которой 3% граждан получают до 90% всех денег, богатств и активов страны
Voxpop, если это сказал секретарь Саратовского обкома КПРФ Николай Бондаренко, то значит ли это, что это правда?
А вот есть другое мнение:
Теорема Ферма какая-то.
Народ-подлец с упорством белолентошников и пятоколонношников продолжает отдавать деньжищи западному товаропроизводителю, - за телефоны, за одежду, за ноутбуки, за газонокосилки, медоборудование и телевизоры, - в общем за весь спектр товаров народного потребления.
И это при полнейшем изобилии родных отечественных товаров, которые нам регулярно показывают по телевизору.
Надеемся, ГД всё же пример пакет законов об обязательно-показательных расстрелах за использование любых предметов и достижений проклятой западно-восточной цивилизации.
Вот и ладушки.
Прогрессивный персональный налог или НДФЛ позволит мотвировать к ограничению роста зарплат в угоду развития предприятий. А налог на прибыль предприятия мотивирует на снижение производительности и увеличение затрат на расходники.
Игорь Барышев, Увеличение налога на прибыль приведет к бегству бизнеса в другие юрисдикции.
nadezdakozlova, И такое возможно. Поэтому и нужно вводить НДФЛ с прогрессивной шкалой. Даже непонятно, с какой целью собираются вводить какие-то особые налоги на юрлица
Игорь Барышев, Тут тоже палка о двух концах. Больше всего доходов по дивидендам, вложениям в ценные бумаги. Сейчас выгодно вкладываться в наши бумаги, т.к. ставка ЦБ высокая. Если будут высокие налоги, то деньги будут вкладывать туда, где налоги и риски меньше.
Да и без прогрессивной шкалы уже обложили налогами граждан, я имею ввиду налог на проценты по вкладам. Сейчас ставка 10% годовых, а сумма необлагаемая налогом будет рассчитываться из ставки 4,5%, т.е. 42500 руб. Если у Вас на вкладе 500 тыс. руб., то с 8 тыс. надо будет заплатить налог в 13%, а если 1 млн. руб то под налогообложение попадет 57500 руб.
У нас достаточно жесткая система налогообложения доходов физических лиц и совсем не щадящая.
Если посмотреть на доходность акций, то можно оценить чистую прибыль предприятий и Вы увидите, что не такая уж она высокая (кроме нефтянки, там доходность доходит до 16%).
nadezdakozlova, Налог на вклады по другому определяется, за этот год 1600 т.р. не облагаются.
В НДФЛ можно определить стартовую сумму, с которой налог не берётся вообще, скажем - 50 т.р./мес. А далее пропорциональный рост до 70% для верхней суммы, скажем 3 млн.р./мес.
Игорь Барышев, Если реализовать Вашу идею, то бюджет по этой статье будет практически пустой.
nadezdakozlova, Рассчёты покажут. Думаю, что в этом случае бюджет значительно пополнится и даст рост экономики.
Игорь Барышев, Вы сами прикиньте сколько у нас в стране граждан с доходом менее 50 тыс. в месяц и сколько 3 млн. руб. в месяц.
Росстат:
-5,1% населения России получают в месяц доход более 100 тысяч рублей.
Ещё 5,8% - от 75 до 100 тысяч рублей в месяц.
-6,9% получают доход от 60 до 75 тысяч рублей в месяц,
-12,3% - от 45 до 60 тысяч рублей в месяц.
Остальные 69% населения имеют доход менее 45 тыс. руб. в месяц.
Бюджет будет пустым при таких цифрах. Если бы число тех кто имеет доход менее 45 тыс. руб. в месяц было бы менее 10%, то Ваше предложение имело бы смысл и даже позволило бы увеличить доходы бюджета, а так даже последние источники помощи малоимущим пропадут.
nadezdakozlova, Это всё ориентировочно и решается "на ходу". Скажем не 0%, а 10% и не 3 млн.р., а 1 млн.р. Всё решабельно. Ваши данные тоже очень приблизительны, собраны Росстатом, скорее всего, доверия которому оставляет только желать...