Что делать Медведеву после доклада о Магнитском

Правозащитники из Совета при президенте по правам человека подготовили для своего патрона отчет о результатах расследования обстоятельств смерти Сергея Магнитского. Собственно, это отчеты трех рабочих групп (по гибели Магнитского, по противодействию коррупции и по судебно-правовой реформе) и документ, который называется «Предварительное заключение» — такой получился мрачный каламбур. От чтения этих документов (они опубликованы на сайте Совета) волосы становятся дыбом — но я не буду пересказывать содержащиеся в них кошмарные детали истязаний и смерти Магнитского. Все, что там описано, давно и хорошо известно — про это уже почти два года много пишут самые разные СМИ. А недавно глава инвестиционного фонда Hermitage Capital Билл Браудер подробно рассказал в интервью Снобу о деле Магнитского и предшествовавшей ему афере с кражей из бюджета 230 миллионов долларов.

Магнитский умер за то, что вмешался в государственное дело. Милицейские рейдеры захватили операционные фирмы, не связанные со значительными активами — как бы, отняли не собственность, а просто бумажки. На украденных фирмах не числились заводы, пароходы или недвижимость. Они совершали сделки и платили налоги с прибыли. Вот эти налоги и стали предметом захвата. Гениальность схемы заключалось в том, что деньги похищались у государства — то есть, как бы, ни у кого. После захвата фирм был суд, который признал за ними астрономические долги, долги на бумаге были погашены, прибыль — тоже на бумаге — обнулилась. Так появилось основание для возврата уплаченных налогов, которые и были выплачены из бюджета в рекордно короткий срок — за один день. По этой логике Магнитскому нужно было сидеть и молчать — деньги украли не у него и не у его клиентов из Hermitage Capital. Государственные люди взяли деньги у государства — какое до этого дело Магнитскому? А когда он все-таки в это дело влез, государственная система его перемолола.

Расследование правозащитников показывает, как в истязаниях и убийстве Магнитского были задействованы десятки людей и государственных органов: суды, прокуратура, ФСБ, МВД, ФСИН, который подчинятся минюсту, тюремные и обычные гражданские медики. Там нет ответа на один вопрос — каковы были личные мотивы каждого из соучастников этого убийства. Скорее всего, корысть была мотивом только для некоторых, а остальные действовали просто как часть системы. Они истязали и убивали, потому что для них это производственная рутина.

Билл Браудер назвал дело Магнитского российским Уотергейтом. Но это пока что мечта. Для того, чтобы оно стало Уотергейтом, должно что-то измениться. Должна поломаться система и должны покатиться головы. А сломать систему и снести эти головы — прямая обязанность президента Медведева. Особенно после того, как он демонстративно вник в детали этого дела и даже символически провел заседание Совета по правам человека в Нальчике, родном городе Магнитского.

Пока же Медведев передал документы правозащитников главе следственного комитета Бастрыкину и генпрокурору Чайке. Я думаю, им будет очень интересно с ними ознакомиться — там черным по белому написано, что дело Магнитского началось с обращения к ним. Вслед за этим обращением, которому не дали хода (более того, деньги из бюджета были выведены уже после жалобы юристов Hermitage Capital), дело завели на самого Магнитского, а среди следователей оказались именно те люди, которых он обвинял в преступлениях. О том, что Чайка прямо или косвенно связан с делом Магнитского, известно с самого начала — но Медведев все равно переназначил его генпрокурором, не помешал этому даже грандиозный скандал о соучастии прокуроров в крышевании подпольных казино. А Бастрыкина Медведев в январе утвердил председателем Следственного Комитета РФ, выведенного из состава прокуратуры. Замешанные в деле следователи тоже до сих пор работают в органах.

Кое-что Медведев все-таки изменил. Под впечатлением от смерти Магнитского он инициировал поправки в УК, которые практически запрещают предварительное заключение для обвиняемых в экономических преступлениях. Эти поправки приняты и демонстративно игнорируются — наглее всего на процессе Ходорковского и Лебедева. Один из самых страшных выводов, который можно сделать из чтения документов о деле Магнитского — закон не имеет вообще никакого значения. Он ни плох, ни хорош сам по себе. Нельзя даже сказать, что он как-то не так применяется. Он не применяется никак и не выполняется в принципе никем. Судьи выносят незаконные решения и даже не пытаются их закамуфлировать, надзорные инстанции последовательно игнорируют все жалобы, тюремное начальство и следователи творят самый откровенный произвол. Это и есть та самая «диктатура закона», которую в свое время провозгласил Владимир Путин. И это и есть та система, которую Дмитрию Медведеву нужно сломать.

Проще всего сказать, что ничего не произойдет, потому что Медведев — сам часть этой системы и прожженный циник. Но все поведение президента говорит о другом — что дело Магнитского затрагивает его лично, и что дискомфорт, который он испытывает, не связан со страхом каких-то разоблачений. Только здесь, в отличие от всех остальных благих намерений Медведева, невозможно отделаться красивыми речами о том, как хорошо все должно быть. Здесь есть не только потенциал для реформы, но и — главное — длинный список преступников, которых нужно наказать. Мне кажется, что Медведев этого хочет. Вопрос лишь в том, может ли он. После того, как ему представили отчет, подготовленный по его прямому заказу, у президента нет никакой альтернативы, кроме как действовать. Это единственный способ доказать, что он не импотент.