Демократия уходит вслед за газом. ЕС ограничивает в правах Европарламент

20 июля на последней перед уходом на каникулы запланированной встрече 27 членов Еврокомиссии (по числу стран) под руководством председателя У. фон дер Ляйен могут принять историческое решение.

Речь идет об ограничении прав стран ЕС, путем лишения их права вето. Одновременно это означает, что теряет право голоса и Европейский парламент. Решение беспрецедентно.

Опирается это решение на странную формулировку одной статьи Договора ЕС (май 2008 г.). "Статья 122. Без ущерба для любых других процедур, предусмотренных Договорами, Совет, по предложению Комиссии, может в духе солидарности между государствами-членами принять решение о мерах, соответствующих экономической ситуации".

Соответственно, еврокомиссары говорят о чрезвычайной экономической ситуации в ЕС, которая и требует в ответ чрезвычайных мер. Фактически, правительствам стран ЕС предлагается в течение недели подписать отказ от суверенитета.

Тем самым Еврокомиссия получит возможность по своему усмотрению, обходя национальные парламенты (и соответственно, Европарламент) вводить нормирование потребления газа для каждой из 27 стран-членов блока, предписывая кому и на сколько его сократить.

В случае принятия этого решения Еврокомиссией, Брюссель сможет издавать те или иные указы о сокращении газопотребления, которые станут обязательны для национальных правительств.

И фронда вроде той, что демонстрировала Сербия или Венгрия в торге с ЕС с целью сохранить качество жизни населения будут исключены.

Члены нац.правительств уже возмутились. Вице-премьер Испании Т. Рибер заявила, что правительство королевства не поддерживает предложение Еврокомиссии - "мы не можем идти на несоразмерные жертвы, предварительного мнения о которых нас даже не спросили". 

Но видимо, спрашивать уже не будут. Зима близко.

*****************************

первоисточник

Солидарность с Украиной вынуждает страны ЕС столкнуться с нормированием газа, поскольку Россия сокращает поставки.

На последнем запланированном заседании еврокомиссаров перед летними каникулами в среду брюссельские технократы предпримут самую далеко идущую попытку захватить власть, которую когда-либо видели в 2022 году: право ввести обязательное нормирование газа для 27 стран-членов блока.

В то время как граждане от Португалии до Польши изнемогают и гибнут в рекордной жаре, их правительства просят подписать их право на энергетический суверенитет в течение шести дней. 

Меры принимаются в спешке с использованием чрезвычайных протоколов , что означает, что ни одна страна не сможет наложить вето на план, а Европейский парламент не будет иметь права голоса.

Такие экстраординарные шаги показывают, насколько близко европейские страны подошли к грани того, что является жизнеспособным, в результате их действий по поддержке Украины против сил вторжения России. 

Учитывая, что инфляция в регионе уже достигла пика, отчасти вызванного разрушением рынка, вызванным войной, борьба ЕС с Россией из-за газа станет проверкой решимости блока до предела. Экономический удар может только начаться.

Документы, полученные POLITICO, подробно описывают план механизма оповещения в масштабах всего ЕС, который позволит Брюсселю издавать указы об обязательном сокращении потребления газа с августа по май. 

Сокращения могут быть «введены в действие в любой момент», если окажется, что поставки газа не будут доступны для блока в течение зимы.

В соответствии с предложением, страны также должны будут обновить свои национальные планы действий в чрезвычайных ситуациях, включив в них добровольные меры по сокращению использования газа к концу сентября.

Пока нет установленной цифры для размера сокращения потребления газа, которое может быть введено. 

Но , по словам двух дипломатов , обсуждается сокращение от 5 до 20 процентов с ожиданием окончательного соглашения в диапазоне от 10 до 15 процентов.

К 26 июля, когда министры энергетики ЕС, как ожидается, проштампуют новые правила, европейцы могут проснуться и обнаружить, что им запрещено без разбора включать кондиционер или, когда температура в ближайшие месяцы понизится, включать отопление слишком сильно.

Предприятиям, считающимся «несущественными» — которые, согласно документам Комиссии, могут означать керамическую, стекольную и химическую промышленность , но в некоторых муниципалитетах, таких как Мюнхен, есть и местные пекарни , — могут заплатить за добровольное отключение электроэнергии или оказаться первыми в очереди на отключение газа в крайнем случае. .

Все это предлагается во имя кампании солидарности ЕС с Украиной.

Через пять месяцев после полномасштабного вторжения президента России Владимира Путина в его восточного соседа военная экономика — со всеми вытекающими последствиями — наконец обрушится на Европу.

Не трогай газ

Стремясь остановить наступление путинских армий, Брюссель стремился лишить Кремль миллиардных доходов от продажи природного газа, добровольно сократив в этом году потребление российского газа в ЕС на две трети.

Это не сработало , и страны ЕС ясно дали понять, что они не желают вводить санкции в отношении газа, даже несмотря на то, что в декабре этого года вступит в силу нефтяное эмбарго.

Сейчас, вероятно, слишком поздно: данные Международного энергетического агентства (МЭА), опубликованные в понедельник , показывают , что с момента вторжения Москва уже заработала в три раза больше, чем обычно, от продажи нефти и газа за одну зиму, а это означает, что она может позволить себе продолжать сокращать поставки. на запад в Европу.

Путин с энтузиазмом воспринял слабость Европы к российским энергоносителям, превратив газ в свое самое мощное экономическое оружие. На сегодняшний день российский «Газпром» сократил или прекратил поставки газа в 12 стран. 

Сейчас Брюссель пытается восстановить контроль, снижая потребление европейских запасов газа, пока это возможно.

Поскольку усилия лидеров по поиску альтернативных поставок с Ближнего Востока в значительной степени терпят неудачу, угольные станции снова запускаются по всему ЕС, заводы переходят на сжигание мазута, а приостановка климатической политики по контролю выбросов находится в разработке.

Часы тикают: в четверг российско-германский газопровод Nord Stream должен частично возобновить поставки после 10-дневного перерыва. 

Национальные лидеры Франции, Германии и Испании говорят, что наиболее вероятным сценарием является то, что «Северный поток» останется отключенным, а потоки российского газа по другим маршрутам в Европу также, как ожидается, будут остановлены в ближайшее время.

«Мы исходим из того, что он не вернется в строй», — заявил во вторник журналистам в Сингапуре еврокомиссар по бюджету Йоханнес Хан, сообщает Wall Street Journal .

Если Хан прав, долгосрочная перспектива будет ужасной. По оценкам Комиссии, ВВП всего блока снизится на 1,5%, если Москва прекратит поставки природного газа.

Чтобы выдержать такой удар после падения температуры, «дополнительный газ, который необходимо сохранить в течение следующих трех месяцев, составляет порядка 12 миллиардов кубометров — этого достаточно, чтобы заполнить около 130 танкеров [сжиженным природным газом]», — говорится в сообщении МЭА. Режиссер Фатих Бироль.

Спасти Германию?

Тем не менее, некоторые из самых громких голосов, которые призывали наказать Россию санкциями, теперь скрежещут зубами из-за последнего плана Комиссии. Затягивать пояса дома, чтобы спасти соседей, потребляющих газ, таких как Германия, не принято в некоторых частях Восточной Европы.

Берлин — одна из немногих столиц, подписавших так называемые  соглашения о солидарности , в которых соседние страны обещают делиться дополнительным газом в кризисных ситуациях. 

Комиссия призвала страны подписать больше, но некоторые настороженно относятся к этим добровольным договоренностям, которые применяются с обязательными сокращениями дома, если их недостаточно.

«Мы против введения обязательных целей по сокращению», — заявила министр по вопросам климата Польши Анна Москва, чья страна сейчас сталкивается с надвигающейся возможностью нехватки внутреннего угля в связи с санкциями в отношении российского импорта. 

Согласно отчетам Комиссии, у Польши нет договоренностей о солидарности ни с одним из своих соседей, но Москва, тем не менее, была непреклонна в том, что «механизм солидарности не должен приводить к снижению энергетической безопасности любого государства-члена».

Венгрия уже пошла дальше. Правительство Виктора Орбана объявило , что его новые планы действий в чрезвычайных ситуациях в области энергетики будут запрещать газу покидать его границы, начиная с августа, что вызвало резкий упрек со стороны европейского комиссара по энергетике Кадри Симсон.

«Индивидуальные национальные ограничения, влияющие на трансграничные потоки газа, необоснованны и могут только усугубить проблемы в текущей ситуации на газовом рынке», — предупредил Симсон.

В Испании и Португалии правительства уже частично субсидируют стоимость газа, используемого для производства электроэнергии, и наблюдают, как Франция импортирует всю дешевую электроэнергию, которую только может. 

Испанские скептики отмечают, что экономия газа дома не сильно поможет их французским соседям, учитывая ограниченность газовых соединений между двумя странами.

«Мы находимся в ситуации, когда необходимо наилучшим образом решить, как распределять ресурсы», — сказал Георг Рикелес, заместитель директора аналитического центра European Policy Centre. 

«Очень трудно полностью социализировать или разделить цену кризиса, когда выбор, который обусловливает [текущую ситуацию], был национальным».

Один из дипломатов ЕС признал, что введение нормирования топлива для стран ЕС было бы немыслимо в обычное время, но, учитывая зимние риски, «мы не можем исключать ни одного варианта».

Другой дипломат был более прямолинеен: «Нам это совсем не нравится».

Паола Тамма предоставила репортаж.