США подтвердили поставку Украине ЗРК Patriot

 Упоминаемая в статье соцсеть Twitter запрещена и заблокирована на территории РФ

 Президент Украины Владимир Зеленский неожиданно вылетел в США. Об этом сначала писали американские СМИ, а потом подтвердил Белый дом. Сообщается, что украинский лидер собирается выступить перед членами обеих палат Конгресса и встретиться с президентом США Джо Байденом. В то же время Белый дом анонсировал новый пакет помощи Украине, в который войдет батарея ПВО Patriot. Наблюдатели говорят о пропагандистских целях визита господина Зеленского. Основной же его практический смысл они связывают с тем, что скептики в американском Конгрессе могут помешать принятию рекордной помощи Киеву в размере $45 млрд и президента Украины привозят, чтобы он их переубедил. Корреспондент «Ъ» Екатерина Мур передает из Вашингтона.

Владимир Зеленский впервые с начала боевых действий на Украине покинет страну и 21 декабря прибудет в Вашингтон. Об этом первым во вторник вечером сообщило американское издание Punchbowl News. В среду Белый дом подтвердил, что президент Украины Владимир Зеленский посетит Вашингтон и выступит во время совместной сессии обеих палат Конгресса. Также об этом написал украинский лидер в Twitter.

По информации Bloomberg и CNN, визит может быть приурочен к громкому объявлению о решении США поставить Украине системы Patriot. Кроме того, продолжает Axios, господин Зеленский получит возможность встретиться со скептиками в Конгрессе, которые не уверены в необходимости продолжения многомиллиардной военной помощи Киеву. Видимо, неслучайно спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси призвала в своем письме к законодателям «обеспечить личное присутствие» на сессии в Конгрессе в среду.

Владимир Зеленский, возможно, попытается там склонить на свою сторону как можно больше оппозиционных законодателей.

Сам Владимир Зеленский написал, что цель поездки — укрепить устойчивость и обороноспособность Украины. В свою очередь, Белый дом анонсировал новый пакет помощи Украине на $2 млрд, в который войдет батарея ПВО Patriot.

Многие СМИ не исключают, что предполагаемый визит украинского лидера связан с тем, что Конгресс США во вторник обнародовал двухпартийный законопроект о расходах на 2023 финансовый год (.pdf), где на более чем 4 тыс. страниц описаны траты бюджета на общую сумму $1,7 трлн. Отдельное приложение к этому документу «Закон о дополнительных ассигнованиях Украины» (.pdf) включает дополнительные $45 млрд помощи Киеву.

В итоге из-за новых трат бюджет только одного Пентагона по сравнению с прошлым годом вырос примерно на 8%.

Это увеличение учитывает инфляционное давление на фонды американского военного ведомства, а также непредвиденные срочные расходы.

Из них, согласно документу, $27,9 млрд будет выделено на чрезвычайную поддержку Министерством обороны США Киева. Порядка $9 млрд из этих средств направят на оказание помощи по линии так называемой «Инициативы по содействию безопасности Украины», что подразумевает обучение персонала, выделение нового оборудования и вооружения, материально-техническое обеспечение. В этом разделе документ также позволяет министру обороны США принимать пожертвования от стран-партнеров на поддержку Украины. Чуть менее $12 млрд будет направлено на пополнение запасов вооружений, отправленных ранее Соединенными Штатами Киеву, и почти $7 млрд — на иную поддержку, в том числе и сотрудничество в области разведывательной деятельности, говорится в документе.

Крупные ассигнования также заложены на гуманитарную ($2,5 млрд) и экономическую помощь Украине ($13,4 млрд). Еще $560 млн предлагается отдать в Госдепартамент США на «безопасность Украины и других союзников».

Немаловажно, что финансирование только одной Украины по предложенному законопроекту превышает запрос Белого дома на эти нужды более чем на $7 млрд.

Напомним, в ноябре Джо Байден просил у Конгресса чуть менее $38 млрд, а глава Пентагона Ллойд Остин сетовал, что даже основной бюджет, а не только помощь Украине из-за партийных разногласий зависли воздухе. Если Конгресс не поторопится, Украине придется непросто, утверждал он.

Однако переживания оказались напрасными: американские военные, похоже, получат все и даже с лихвой.

Белый дом сразу же отреагировал (.pdf) на публикацию многостраничного документа, отметив, что «администрация ценит постоянную двухпартийную поддержку» Украины, благодарна за увеличение финансирования и «настоятельно призывает к скорейшему принятию поправки Сенатом».

С большой долей вероятности можно ожидать, что прохождение этого законопроекта через Сенат — дело практически решенное. Единственный, кто мог бы реально остановить его утверждение (до того как республиканская Палата представителей примет дела в январе), был бы лидер республиканцев Митч Макконнелл. Он легко бы мог затянуть согласование через процедуру филибастера. Однако, как господин Макконнелл и обещал Владимиру Зеленскому в мае в рамках своего визита в Киев, он сделал все возможное, чтобы вопрос помощи Украине не был «политизирован» и не завяз в партийных разногласиях.

Во вторник лидер консерваторов лишь подтвердил свое намерение, заявив журналистам, что «по мнению большинства республиканцев, реальные потребности страны связаны с обеспечением того, чтобы Министерство обороны могло справиться с основными угрозами, исходящими от России и Китая», что также подразумевает оказание «помощи украинцам в их победе».

Господин Макконнелл не преминул похвалить Джо Байдена, заявив, что очень «гордится теми достижениями, которыми смогли вместе добиться с президентом-демократом, демократической Палатой представителей и демократическим Сенатом с помощью этого законопроекта».

Тем временем хотя у Митча Макконнелла, по всей видимости, достаточная поддержка республиканцев, она отнюдь не единогласная. Например, сенатор Рэнд Пол, выступая в Конгрессе во вторник, обрушился на своего лидера с жесткой критикой. Он настаивает, что этот документ добавляет $1,1 трлн к госдолгу США. «Так что же важнее, что больше угрожает стране? Есть ли риск вторжения иностранной державы, если мы не вложим $45 млрд в армию? Или мы подвергаемся большему риску, добавляя еще к долгу $31 трлн? Я думаю, что самый большой риск для нашей национальной безопасности — это наш долг»,— уверен законодатель. Кроме того, он заявил, что процесс того, как документ в 4 тыс. страниц пытаются заставить принять законодателей за пару дней, «попахивает», и он будет настаивать на внесении в него поправок. Однако пока неясно, сможет ли он через эту процедуру переломить ситуацию и притормозить законопроект.

Против принятия документа высказались еще 13 законодателей из Палаты представителей, которые направили своим коллегам в Сенате соответствующее письмо. Конгрессмен от Техаса Чип Рой заявил в своем Twitter, что они будут всеми возможными способами противодействовать этому закону. Хотя, конечно, эффективность этого противодействия в условиях, пока у демократов в Палате представителей большинство, под огромным вопросом.

С другой стороны, возникает вопрос: если законопроекту ничего не угрожает, зачем же тогда спешка с визитом господина Зеленского?К слову, недовольны этим документом не только некоторые американские законодатели. Даже глава Twitter Илон Маск провел голосование на своей странице по этому поводу. Он спросил, поддерживают ли его пользователи принятие документа на $1,7 трлн. И 76% из более чем 1 млн опрошенных проголосовали «против». 

Впрочем, даже если не считать выборку из читателей и поклонников миллиардера репрезентативной, есть и другие данные, что бесконтрольное расходование бюджетных средств правительством США, в том числе и на Украину, начинает вызывать беспокойство у американцев.

В частности, Washington Post анализирует данные соцопроса Chicago Council, проведенного в начале декабря. Согласно ему, около 2/3 американцев по-прежнему поддерживают помощь Украине, но эта поддержка начала слабеть. Особенно это заметно в стане республиканцев. В декабре помощь поддерживали 55% опрошенных, тогда как в марте таких было 80%. Кроме того, около 47% американцев считают, что Вашингтон должен подтолкнуть Киев к переговорам, отмечает издание.