ЖКХ: Деньги из воздуха.

 В порядке обсуждения.

«По данным одного из лучших российских независимых аналитиков С.Егишянца, услуги ЖКХ за годы правления Путина подорожали аж в 18 раз, но эта сфера и по сей день является одной из самых отсталых в российской экономике. Зато сотни миллиардов "коммунальных" рублей перекочевали в западные банки на частные счета. Только когда государство перестанет повышать тарифы естественных монополий, последние будут вынуждены под угрозой банкротства заняться повышением эффективности своего производства»  http://zavtra.ru/cgi//veil//data/zavtra/11/916/41.html

Эксперты компании Penny Lane Realty подсчитали, что за десятилетний срок квартплата в Москве выросла в 9,8 раз, тарифы на газ - в 7,2 раза, на отопление - в 7,9 раз, а на горячую воду - в 65,8 раз. 

Оплата расходов по ЖКХ вызывает массу недовольства. Рассмотрим порядок оформления оплаты в Москве при наличии управляющей компании. Расчет оплаты осуществляют организации ГУ ИС. Ими выполняются расчеты и оформляются извещения на оплату ЖКХ. Расчеты производятся на основании представляемой информации управляющей компанией.

Попробуем разобраться, как в Москве выполнялось Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Порядок расчета оплаты определен в приложении №2 к постановлению.

Чтобы упростить пояснения  будем рассматривать только оплату расхода  холодной и горячей воды без водоотведения на условном примере. Будем считать, что нежилыми помещениями дома никто не пользуется, т.е. в доме только жилые помещения.

Норматив водопотребления (нормативный расход воды на одного человека) утвержден Постановлением Правительства Москвы от 06.12.2005 года №983-ПП и составляет по холодной воде -6,935 куб.м. (6935 литров) в месяц,  на одного человека, по горячей воде – 4,745 куб.м.(4745 литров) в месяц на одного человека. За указанное потребление воды если у вас нет счетчика вы оплачиваете при поставке горячей воды ОАО "МОЭК" - 500,36 руб. с одного человека в месяц, с НДС.

За поставку горячей воды МОСЭНЕРГО с вас взимается 401,53 руб. с одного человека в месяц, с НДС.

За поставку холодной воды с вас взимается 161,65 руб. с одного человека в месяц, с НДС.

Таким образом, если в вашем доме нет общедомового счетчика, вы оплачиваете расход воды по установленному тарифу. Если у вас есть общедомовой счетчик и отсутствуют квартирные счетчики, то перерасход воды по общедомовому счетчику,  пересчитывается пропорционально на всех проживающих. На мой взгляд, это неправильно. Перерасход должна оплачивать управляющая кампания, так как перерасход, как правило, будет связан с отсутствием надлежащего контроля  за расходованием воды в доме, в том числе использование воды на общедомовые нужды. Расход воды на общедомовые нужды должен учитываться в смете затрат управляющей компании на обслуживание. Перерасход может быть  и за счет проживание не зарегистрированных в квартирах граждан. Отмена прописки и введение регистрации внесли неразбериху и наносят существенный материальный и моральный ущерб. Кроме того допускаются не законные подключения к потреблению воды в домах, где используются не жилые помещения. Таким образом за перерасход  автоматически оплатят те, кто к  этому безобразию отношения не имеет.

Если часть граждан установила счетчики, то согласно приложения №2 п.3 .граждане, не установившие счетчики оплату производят по тарифу п.1 формула 3., т.е. исходя из установленного тарифа.

Согласно требования приложения №2, граждане, не установившие счетчики к пересчету по показаниям общедомового счетчика отношения не имеют. Это подтверждает и практика.

При анализе потребления воды, когда не было квартирных счетчиков учета, а был только общедомовой учет,  обнаружим, что некоторые ЖКХ и ЖСК, рассчитывались с населением по нормативам расхода воды на одного человека, а с поставщиками воды по общедомовому  счетчику, так  появлялась дополнительная прибыль. Расход воды по общедомовому счетчику был меньше, чем по нормативам расхода. Конечно, необходимо учитывать особенности жизни каждого дома. Однако, событий связанных с тем, что платить по общедомовому счетчику нужно было больше мне не известны. Платили по нормативу потребления. Однако в Москве, в нарушение установленного положения Правительством, перерасход воды распределяют между гражданами, не имеющими счетчиков.

Постановлением  правительства  от 06.05.2011 г № 354 утверждены новые «Правила коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.» Правилами установлены все расчетные формулы, обеспечивающие единый порядок оплаты за коммунальные услуги.  К сожалению,  нет описания расчета строки – содержание и ремонт. Представлен расчет оплаты только за оказываемые услуги по видам потребляемых ресурсов. Видимо предполагается, что содержание и ремонт должны быть отражены в договоре с обслуживающей управляющей компанией. Управляющая компания должна нести ответственность за контроль качества представляемых услуг (температура горячей воды, отопления и т.д.), следить за содержания и использования не только общедомовых, но и квартирных систем водоснабжения и водоотведения.  Это должно быть отражено в постановлении Правительства.

 В Москве, в установленные в цены на услуги горячего водоснабжения для расчетов с населением не включают  комиссионное вознаграждение, взимаемое банками и платежными системами за услуги по приему данного платежа. Таким образом, при оформления оплаты граждане несут дополнительные расходы.

.

В порядке оценки как накручивается цена.  Рассмотрим определения цена на поставку горячей воды. Поставку горячей воды осуществляет ОАО «Мосэнерго». ОАО «Мосэнерго» – это организация, занимающаяся выработкой электрической энергией. Вторичным видом энергии при выработки электрической является тепловая – именно это тепло покрывает большую часть нагрузки в Москве. Чистая прибыль ОАО "Мосэнерго" по МСФО за 2010 год составила 8,668 миллиарда рублей, что в 5,2 раза больше, чем годом ранее, говорится в сообщении компании. Чистая прибыль ОАО "Мосэнерго" в 2009 составила 1,658 миллиарда рублей. Увеличение чистой прибыли в 2010 году в компании объясняют ростом выручки, в частности, из-за повышения тарифа на тепло.

До 2005 года Моэнерго занималось не только выработкой тепла, но и транспортировкой до ЦТП (Центральных тепловых пунктов). Из ЦТП тепло попадает в дома граждан.

После 2005 года схема транспортировки тепловой энергии изменилась – Мосэнерго теперь, в основном, занимается только выработкой тепла. Московская теплосетевая компания (ОАО «МТК») теперь занимается транспортировкой горячей воды от Мосэнерго до ЦТП. От ЦТП до жилых домов тепло движется под крылом ОАО «МОЭК». Таким образом, платеж за тепло формируется из четырех составляющих – платим управляющей компании, управляющая компания платит ОАО «МОЭК, ОАО «МТК» платит  ОАО «Мосэнерго». И  каждая организации с этого платежа получает прибыль, как правило, порядка  20%, которую оплачивает  конечный пользователь. При этом образуемый платёж по НДС также оплачиваемый нами. Схема приблизительно следующая - упрощенно: Мосэнерго выписывает счет ОАО «МТК» за поставку горячей воды  на сумму 1000 руб.,+ 20% прибыли =1200 руб. + 18% НДС итого  1416 руб.; ОАО «МТК»  выписывает счет МОЭК на сумму1416 руб.+ 20% прибыли = 1699,2 + 18% НДС = 2005 руб.;. МОЭК   выставляет счет управляющей кампании на сумму 2005+ 20% прибыли= 2406 руб.+ 18% НДС =2839; управляющая компания увеличивает эту сумму на прибыль 20%= 3406,9+ 18% НДС = 4020,1, исходя из этой суммы рассчитывается оплата за горячую воду потребителям. Только за счет переписки, трубы остаются на своих местах, мы дополнительно платим за воздух не менее, чем на 2,8 раза больше. Прошу прошения если вы обнаружите отдельные неточности. Важна суть.

За 5 лет существования такой схемы, стоимость коммунального платежа за тепло увеличилась практически в три раза. Причем в этом «виновато» правительство Москвы допустив такую схему поставки горячей воды. Кроме того растет себестоимость поставляемой воды за счет роста цен на газ, электричество и как следствие увеличивается цена. У ОАО «Мосэнерго» можно допустить незначительное повышение стоимости отпускаемого тепла, т.к. стоимость газа за 5 лет также увеличилась. Однако повышение стоимости газа работники «Мосэнерго»  должны компенсировать за счет повышения производительности труда (Производство тепловой энергии меньшим количеством работающих) за счет применения современной технологии, новой техники.

Что же касается МТК И МОЭК – то их повышения не обоснованы.

Вывод – без комментариев. http://gidepark.ru/user/2377177708/article/131719

Захаров В.И.