Еще раз о борьбе с наркоманией.

        Недавно мне на глаза попался Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05. 2011 г. №394.

       Документ этот, казалось бы, абсолютно «технический», вызвал лично у меня ряд вопросов.

       И в первую очередь, вопрос вызвало у меня название Перечня: что означает, «ограничения для больных наркоманией»?  То есть, наркомана можно допустить, скажем, к аварийно-спасательным работам, а можно не допустить, а можно допустить, но скажем, в качестве оператора телесъемки?

      Понимают ли авторы Перечня, что такая размытая формулировка, фактически, уничтожает смысл документа? Либо понадобятся очередные инструкционные письма, циркуляры и прочая, разъясняющие, какими должны быть эти самые ограничения…. Но ради чего? Неужели непонятно, что наркомана нельзя допускать к любой деятельности, при осуществлении которой можно причинить вред окружающим?

       Далее… Мне, как человеку, пусть и косвенно, но связанному с правоохранительной деятельностью, непонятно, почему в Перечне есть «Работы с использованием сведений, которые относятся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа» (п.27), а вот «Деятельность, связанная с осуществлением в установленном действующим законодательством порядке государственных контрольных и надзорных функций» ОТСУТСТВУЕТ. Понимают ли авторы Перечня, что любой чиновник-наркоман, осуществляющий надзорные функции, от Инспектора Транспортной инспекции до работника Прокуратуры – идеальная мишень для шантажа? Что такой человек полностью зависим от людей, поставляющих ему наркотики, а значит, примет то решение, которое захотят от него получить люди, дающие ему «дурь». И это только один из вариантов. Но в Перечне чиновников нет. Что это: просчет, недосмотр?  Или авторы списка НЕ РЕШИЛИСЬ ВКЛЮЧИТЬ ЧИНОВНИКОВ В ПЕРЕЧЕНЬ?

        Но ведь САМЫЙ ГЛАВНЫЙ ИСТОЧНИК ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ - ВОЗМОЖНОСТЬ РЕШАТЬ СУДЬБЫ ЛЮДЕЙ!!!  

Нет в Перечне и полицейских. Ст.29 Федерального закона «О полиции» предусматривает, что Правительством должен быть издан специальный «перечень заболеваний, препятствующих прохождению службы в полиции».

Но такого документа я так и не нашел.

Да, в Перечне, увержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05. 2011 г. №394,  есть формулировка «Деятельность, связанная с оборотом оружия». Деятельность полицейского следователя или следователя СК РФ может быть и не связана с оборотом оружия. Тогда что же - они могут быть наркоманами, т.е., простите, «больными наркоманией»? 

Я попытался найти какой-либо иной закон или нормативный подзаконный акт, прямо запрещающий принимать лиц, больных наркоманией, на гос. службу, а также в органы внутренних дел и Прокуратуры. И НЕ НАШЕЛ!

   «Перечень заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению» (Приложение N 2 Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н) содержит очередную крайне размытую формулировку: «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ». Формулировку, которая сама по себе вызывает ряд вопросов. Во-первых я так и не нашел в нормативно-правовой базе четкого определения психоактивных веществ (Может, кто-то подскажет?). Во-вторых, как быть, если ярко выраженных признаков расстройства поведения нет, но признаки употребления наркотиков – налицо (например, многочисленные следы уколов, не объясняемые медицинской карточкой)? Да и вообще, где полностью описан и нормативно утвержденный перечень признаков употребления наркотиков? 

   Хотелось бы знать, ПОНИМАЮТ ЛИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ВСЮ ОПАСНОСТЬ ТАКОЙ СИТУАЦИИ?

Боюсь, что, либо не понимают, либо не хотят понимать. 

P.s.  Одна радость- наркоманы не могут быть судьями. Соответствующий запрет содержит закон "О статусе судей". И на том спасибо нашим законодателям.