ГАЗ ПРОДАЮТ НА МИЛЛИАРДЫ, А ДЕНЕГ В ФОНДЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ТАК И НЕТ

На модерации Отложенный

 

  • ГАЗ ПРОДАЮТ НА МИЛЛИАРДЫ, А ДЕНЕГ В ФОНДЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ТАК И НЕТ

Как выяснилось, создание израильского Фонда национального благосостояния вновь откладывается. Закон о создании фонда был принят в 2014 году, оно было намечено на 2018 год, и с тех пор это значимое событие уже несколько раз переносили из-за низких поступлений от компаний – разработчиков газовых месторождений.

 

Согласно предоставленным два месяца назад Налоговым управлением данным, в фонде скопился 741 миллион шекелей, а до конца года эта сумма должна была вырасти до миллиарда шекелей. Что позволило бы фонду приступить к работе, сформировав управляющие органы, в том числе правление, совет директоров и комиссию по инвестициям.

Но на состоявшемся в понедельник, 13 сентября, заседании специальной комиссии кнессета по вопросам Фонда национального благосостояния выяснилось, что в расчет можно принимать только 441 миллион шекелей. Выплату еще 300 миллионов компании – разработчики месторождений оспаривают, и пока не будет принято решение по этому вопросу, эти деньги не могут быть включены в состав фонда.

По расчетам Налогового управления, официальное открытие фонда откладывается как минимум на конец 2022 года. Более того, представитель министерства финансов сообщил на заседании, что, согласно прогнозу, к концу 2029 года в фонде накопятся всего около 5 миллиардов шекелей.

С годами прогнозы относительно поступлений в фонд становятся все более пессимистичными. Ранее Налоговое управление полагало, что к 2030 году в фонд поступит от 8 до 10 миллиардов шекелей.

Согласно нынешним прогнозам экономистов Налогового управления, с 2021 по 2064 год в фонд поступит всего от 44 до 53 миллиардов шекелей. И это притом что в феврале 2012 года, когда правительство приняло решение о создании фонда, высказывались оценки, согласно которым на протяжении 30 лет в фонд будет переведено в общей сложности 250 миллиардов шекелей.

Фонд национального благосостояния призван аккумулировать средства, поступающие государству в качестве специального налога на компании, занимающиеся эксплуатацией месторождений природных ископаемых, в первую очередь газовых месторождений. Фонд национального благосостояния Норвегии, к примеру, владеет активами на 1,4 триллиона долларов.

 

Подобные фонды в мире называются стабилизационными, или фондами будущих поколений, и их создание преследует две цели. Первая – избежать разбазаривания средств на краткосрочные популистские проекты, вторая – воспрепятствовать так называемой «голландской болезни», то есть ситуации, в которой масштабный экспорт природных ресурсов усиливает местную валюту и в долгосрочной перспективе ослабляет экономику.

При этом фонд может послужить подушкой безопасности в чрезвычайных ситуациях национальной важности и имеющих серьезные экономические последствия, как, например, природные бедствия, экономический кризис и др. В подобных случаях фонд сможет предоставить государству ссуду в размере 3,5 процента от накопленных активов.