Не торопитесь хоронить Америку

 

От тех людей, которые привели к фиаско в Афганистане, и от некоторых людей по всему миру, которые готовы сражаться до последнего американского солдата, исходит новая Нагорная проповедь.

 

Она грохочет на кабельном телевидении и в «Твиттере»: «Положение Америки в мире серьезно подорвано; ее авторитет и надежность поставлены под сомнение, а репутация запятнана».

Праведное негодование и ханжеские восхваления можно прочитать и услышать повсюду. США предают своих союзников, США не хватает ни терпения, ни долгосрочного стратегического мышления, США нельзя доверять: «Посмотрите, что произошло в Сайгоне в 1975-м, в Каире – в 2011-м и в Кабуле – в 2021-м».

Действительно, в моральном и визуальном аспекте это смотрится неприглядно и попросту уродливо.

Однако с точки зрения американской внешней политики это лишенное смысла преувеличение, которое путает физическую эвакуацию с императивной политикой ухода.

 

То, что Америка больше не желает вести войну, победить в которой невозможно и в которой на карту не поставлены жизненно важные интересы, никоим образом не означает, что она не желает бороться за то, что она определяет как свои главные интересы. Но, утверждают критики, эвакуация – это позор и унижение.

Да, эвакуация некрасива. Вывод войск вообще редко выглядит хорошо.

Да, эвакуацию следовало лучше спланировать и провести, принимая в расчет то, что в распоряжении Вашингтона было на это достаточно времени, поскольку основная часть сокращения сил уже была завершена до того, как в январе Джо Байден вступил в должность.

Но «унижение»? Что более унизительно для такой сверхдержавы, как Америка: неприглядные кадры из Кабула или еще 20 лет в трясине войны, еще 1 триллион долларов и еще 2300 американцев, отдавших свои жизни ни за что?

 

Вывод войск из Афганистана был не только необходимой – и запоздалой – коррекцией курса после двух десятилетий бесполезных действий. Он сигнализирует о весьма драматических изменениях во внешней политике США. Дэвид Роткопф в The Daily Beast назвал это «очень серьезной перезагрузкой», которая, возможно, представляет собой «крупнейшую перезагрузку внешней политики на уровне поколения».

 

На то, чтобы постепенно сформировать новую парадигму, американцам потребовалось десятилетие, но ее траектория ясна, и президент Байден неоднократно подчеркивал это.

В широком смысле, Соединенные Штаты завершают «эпоху после 11 сентября» и тяготеют к новой эре «соревнования великих держав» с Китаем.

Это будет эпоха, во многом схожая с линией взаимодействия с Советским Союзом времен холодной войны; все остальные сферы и фронты либо являются производными от политики относительно Китая, либо имеют второстепенное и сходящее на нет значение. (Примечание для заинтересованных читателей: да, это касается и Израиля).

 

Экономическое и внешнеполитическое восхождение Китая в сочетании с его военным ростом и способностью проецировать силу перевело его из категории «вызов» в категорию «соперник», на пути к «угрозе» и, возможно, к «противнику», после которого остается только «враг».

 

Новый порядок

Эта новая глобальная ключевая цель требует внимания, ресурсов и перестановок и, следовательно, отражает новые общие принципы политики:

* Соединенные Штаты больше не будут мучаться головной болью ради других стран, не говоря уже о своих соперниках.

 

* Соединенные Штаты будут воздерживаться от длительных и дорогостоящих вмешательств в дела других стран, где у них нет ощутимых критически важных интересов или где нет реально достижимых результатов, – того, что Роткопф называет «односторонностью, пропитанной гордыней».

* Соединенные Штаты будут восстанавливать и укреплять союзы, если это соответствует их интересам. Но они признают ограниченность применения силы, неэффективность попыток установить демократию, и не будут прекраснодушно предполагать, что они могут построить государство или принудить страну к вступлению в союз.

* Соединенные Штаты рассматривают Китай, его провокационную политику, программу «Один пояс – один путь» и его присутствие в Восточно-Китайском море – и в большей степени в Южно-Китайском море – как величайшие вызовы, как в обозримом будущем, так и в дальней перспективе.

 

Это еще не последовательная и всеобъемлющая внешняя политика, но основа уже заложена, размышления и разработка идут полным ходом, и страна, похоже, движется неумолимым курсом, который Америке, возможно, следовало взять много лет назад вместо того, чтобы увязнуть в Ираке и Афганистане.

Он напрямую соответствует отстранению США от Ближнего Востока, уходу из Афганистана, развитию неформального альянса «четверки» между США, Индией, Японией и Австралией, частому использованию термина «Индо-Тихий океан» и нетерпению в отношении Афганистана и Ирана.

Возможно, это еще не является возвращением к реалистической школе в международных отношениях, но это настолько близко, насколько Америка приблизилась к принятию такого подхода за последние десятилетия.

Соединенные Штаты будут поддерживать и укреплять союзы, но будут дистанцироваться от односторонней и зачастую высокомерной политики.

 

В этом отношении второй срок Обамы с 2013 по 2017 год, Трампа с 2017 по 2021 год и первый срок Байдена демонстрируют преемственность в новом мышлении Америки.

Если хотите, называйте это «Америка прежде всего», но это, безусловно, демонстрирует новый, более скромный и узкий взгляд на роль Америки в мире.

 

Реальные проблемы

Когда утихнут истерики и громогласные заявления, Америка, возможно, должна будет глубоко задуматься о том, что действительно наносит ущерб ее имиджу и репутации, что портит ее положение в мире и загрязняет восприятие Америки как сияющего города на холме и маяка свободы.

Это, конечно, не Афганистан.

Спустя 52 года после первой высадки на Луну почти половина американцев отказывается делать прививки – с подачи бывшего президента, который сначала отрицал пандемию коронавируса, а затем советовал американцам пить отбеливатель и лизать мороженое «Клорокс», при поддержке горстки невежественных губернаторов-популистов, которые считают, что ношение маски – это оскорбление гражданских прав и свобод, в то время как владение АК-47 – это воля Божья.

Когда у вас больше оружия, чем людей, когда убийства и массовые расстрелы становятся обыденным явлением, тогда у вас возникают проблемы с имиджем во всем мире.

Мир смотрит на мосты, дороги и железнодорожную систему Америки и не может примирить их с богатством Америки, ее университетами, научным прогрессом и передовыми технологиями.

Мир больше не видит Америку, которая после 1945 года построила Pax Americana, ООН, Всемирный банк и НАТО, а видит Америку, которая отказалась от Парижских климатических соглашений, вышла из иранской ядерной сделки и отказалась сотрудничать со Всемирной организацией здравоохранения.

Более того, мир видит поломанную, непредставительную, токсичную и зачастую не функционирующую политическую систему. Именно эти вещи подрывают авторитет Америки в мире, а не ужасные фотографии из аэропорта Кабула.

 

Ремонт американской республики – это монументальная задача, требующая триллионов долларов, функциональной политической системы и полного пересмотра приоритетов.

Именно это сделает Америку снова могущественной и образцовой, а не еще 20 лет в Афганистане.

 

Там и тогда, где это важно, положение Америки в мире не пострадало от вывода войск из Афганистана.