Люди — новая нефть. Китай это уже понял, но дойдет ли до России?

Даже Пекин делает ставку на рост рождаемости, а мы при нашей смертности, мер не принимаем

Федеральные чиновники признают, что Россия неуклонно вымирает: последние годы в большинстве регионов смертность превышает рождаемость. Убыль в прошлом году составила почти 5% на каждую тысячу жителей.

Положительный демографический тренд сохраняется только в небольшом числе регионов с преимущественно патриархальным обществом — это национальные республики Кавказа и Поволжья.

О «сбережении населения» говорил президент в апрельском послании, вице-премьер Марат Хуснуллин заявлял о необходимости создания в стране «демографических» опорных пунктов с высоким качеством жизни — это в том числе привлечет и мигрантов.

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что уже разрабатывается программа борьбы с депопуляцией, которая будет набор прежде всего экономических и медицинских мер.

Однако независимые эксперты признают, что всего этого будет недостаточно. ООН констатирует, что, если нынешние темпы вымирания населения России сохранятся, то к концу XXI столетия население страны сократится с нынешних 146 до 124 млн.

Как ни странно, но с аналогичными демографическими вызовами столкнулась и страна, которая давно имеет в мире имидж «кузницы населения», — это Китай. Китайские власти, осознав масштабность проблемы, анонсировали целый комплекс реформ. Они затронут практически все сферы жизни страны. И китайский опыт, несомненно, могли бы взять на вооружение российские власти, пока лишь безутешно сокрушающиеся о вымирании граждан.

«Японский» опыт не работает, а «китайский» — да

Перепись населения проводится в Китае каждые десять лет, и результаты последней стали известны в мае. Оказалось, что население Китая росло самыми медленными темпами за последние декады. Так, за прошлый год в стране родилось 12 миллионов детей, в то время, как, например, в 2016 году их было 18 миллионов.

Кроме того, страна, как и весь мир, стареет: общий прирост населения был самым медленным за последние поколения, а коэффициент рождаемости снизился до 1,3 ребенка на каждую женщину. Это даже ниже, чем в Японии — стране, давно находящейся в состоянии депопуляции.

Очевидно, что японский опыт в решении демографических проблем использовать нельзя — проблемы там так и не решены. Китайские власти взяли на вооружение собственный. Стоит напомнить, что на фоне «перегрева» еще в 1979 году была официально принята доктрина «Одна семья — один ребенок», которая оказалась позитивный эффект. Вместе с тем, модернизационный переход, который пережил Китай благодаря реформам Дэн Сяопина, привел к прямо противоположным рискам — теперь необходимо бороться не с резким ростом, а с сокращением населения.

В 2016 году правительство Поднебесной разрешило парам иметь двух детей. В течение двухлетнего периода это привело к демографическому росту. Однако, как показывает статистика, решение лишь замедлило, но пока не обратило вспять падение рождаемости в стране.

Но это и понятно, ибо изменение института семейности — процесс крайне инерционный. Ведь целые поколения китайцев жили без братьев и сестер и привыкли к компактным семьям.

Вместе с тем, как констатируют эксперты (причем как китайские, так и международные), решение властей уже начало приводить к изменению менталитета: многие люди, видя семьи со вторым ребенком, также стали задумываться об увеличении числа детей. Теперь же власти Китая, вооружившись данными последней переписи, продолжают либерализовать демографическую политику: семьям будет разрешено иметь трех детей.

Чайлдфри ради карьеры скоро станет немодным

Государство бросило огромные ресурсы на популяризацию новой демографической политики. Национальная газета «Жэньминь жибао», информационное агентство «Синьхуа» и телекомпания CCTV опубликовали множество статей, посвященных реформе.

Это же стало главной темой для обсуждения в популярной социальной сети Sina Weibo: сообщения, в которых упоминается новая демографическая политика, набрали десятки тысяч просмотров и сотни тысяч комментариев. Причем, судя по отклику многих молодых китайцев, они смотрят на либерализацию очень благожелательно.

Ведь государство анонсировало еще и широкий спектр инструментов социальной поддержки для молодых семей: это и дополнительные отпуска по беременности и родам, и даже помощь для сидящих с детьми отцов. Причем быстрее всего позитивный эффект ощутят, конечно, в сельской местности: люди захотят вернуться к традициям и иметь большие семьи. Более инерционными окажутся поколения, выросшие в крупных и дорогих городах, таких как Пекин или Шанхай.

Власти готовы к таким диспропорциям. Будет разработана и принята госпрограмма, которая позволит демпфировать риски бедности и безработицы на селе, которые принесет всплеск рождаемости. Будут создаваться новые рабочие места, также стимулируют трудовую миграцию в средние и малые города.

Депопуляция затрагивает все сферы жизни, поскольку связана с комплексом причин. И прежде всего, с бешеным ритмом жизни в мегаполисах, где более популярны поздние браки или и вовсе политика чайлдфри ради карьеры. Все это потребует от властей реагирования на вызовы, связанные с доступностью ипотеки и образования.

Уже готовится пересмотр политики в сфере землепользования, чтобы стимулировать малоэтажное строительство. Также по всей стране должна быть создана сеть государственных центров по уходу за детьми (которые, увы, стали редкостью в больших городах, где молодые пары чаще доверяют заботу о детях нянечкам или пожилым родственникам).

Также будут приняты законы, защищающие репродуктивные права женщин. Поскольку экономическая мощь Китая продолжает расти, местные органы власти будут иметь возможность инвестировать во всестороннее социальное развитие. Уже неоднократно история доказывала, что способность Китая к макроконтролю является его самой сильной конкурентной стороной. Так что новая демографическая политика, объявленная Пекином, даст положительные результаты в долгосрочной перспективе, только укрепив политическую и экономическую мощь Китая.

Осталось российским чиновникам поучиться.