Проект новой системы управления государством. Причины и следствия гражданского неповиновения в любо

ПРИЧИНЫ  И  СЛЕДСТВИЯ ГРАЖДАНСКОГО  НЕПОВИНОВЕНИЯ  В  ЛЮБОЙ СТРАНЕ. ПРОЕКТ  НОВОЙ  СИСТЕМЫ  УПРАВЛЕНИЯ  ГОСУДАРСТВОМ.

По мере рассуждений вслух и желания услышать мнения умных людей  на  эту тему, я все чаще задавал себе вопросы: «А может быть правы все-таки капиталисты, «закладывая» в обществе какой-либо процент безработных для создания конкуренции на каждое рабочее место?»  «Если так, тогда что можно ожидать от этой части общества, которая не имеет работы?» « Есть ли реальный шанс у граждан без работы заняться  другой деятельностью,  обучением или самообразованием  для приобретения навыков другой профессии?»  «Кто виноват, и что  делать - вечные  два вопроса, которые не дают экономическому и творческому развитию и процветанию России?» А что, если большинство вышеуказанных вопросов поставить под сомнение? Или сказать по-современному, попробовать  креативно  поразмышлять. Если отвечать на эти вопросы по порядку, то классики  марксизма-ленинизма показали и доказали (не будем вдаваться в подробности), что  капиталистов интересует только прибыль. Они увлечены такой «игрой», «кто из нас круче и богаче». Некий такой негласный соревновательный клич.  Действительно, а можно себе представить общество, в котором нет «лишних» людей, нет безработных и все обеспечены  материально и духовно обогащены?  А будет ли это выгодно капиталистам? Руководителям государственных предприятий, владельцам частных крупных, средних и мелких  предприятий? Для более четкой картины представим себе отдельно взятое общество, неважно какой политический  окраски, а важно другое – что это суверенное государство, здесь есть правительство, выбранное его гражданами, земля, на которой они проживают, недра, реки, озера, леса. Это общество имеет свою культуру, свой язык, имеет развитую,   как сейчас принято говорить, инфраструктуру, жилые дома, здания, производства ,  магазины, больницы  и  т.п. Если мы говорим о развитии данного общества, то  под этим  подразумеваем защиту  его и всех его ценностей, и духовных и материальных, от любых посягательств со стороны других  обществ, а также разного рода катаклизмов и природных  явлений (цунами, землетрясения, наводнения и т.п.) И первейшая и основная задача  избранного  правительства – это защита своего общества и его прав. Для этого и присягают президенты служению своему народу. И надо четко отдавать себе отчет, что правительство и президент являются гражданами своей страны и их должности – временные. Рассмотрим развитие гражданами своей страны, крупного, среднего и малого бизнеса в таком обществе. Да именно гражданами своей страны – то есть её коренными жителями. Президент и правительство  обязаны защищать свой народ согласно конституции, быть заинтересованными  в развитии своей страны – и это звучит как аксиома. И только на этих принципах, защите своего общества и его прав, должны  закладываться механизмы  взаимоотношения и экономического прозрачного сотрудничества между её гражданами, изъявившими желание заниматься созданием и развитием крупного, среднего и малого бизнеса в своей стране. Владельцы любого бизнеса должны четко понимать, что нанимая, в свою организацию рабочего или сотрудника они обязаны нести всю социальную нагрузку (открытый социальный пакет), обеспечить достойную заработную плату, размер которой устанавливает правительство страны. Её размер не должен быть равен сумме оплаты всех коммунальных и прочих услуг (сотовая связь, детский сад, школа, детские секции, интернет и т.п.), без которых гражданин оказывается изолированным от общества. (Заметим, что в РФ с 01.06.2011 года правительство собирается увеличить МРОТ –минимальный размер оплаты труда – на 6,5 % , и таким образом довести его до суммы в 4611 рублей!) И не надо оглядываться на принципы развития и взаимоотношения граждан в других обществах. Важно принять и контролировать   его исполнение всеми гражданами своей страны, объединить их в набор принципов и постулатов, которые можно назвать так: «Правила поведения граждан и ведения бизнеса на территории данного государства». Где на основании государственного кодекса и конституции данной страны, в краткой и однозначной форме, простым и понятным языком, без юридических  проволочек  и ссылок на статьи законодательных актов, должно быть сказано, что белое – это белое, а черное – это черное. Причем эту памятку поведения граждан должны знать назубок все граждане страны, а в школе изучение её довести до уровня знания выше, чем знание таблицы умножения.

Стартовые условия для начала ведения бизнеса должны быть одинаковы для всех. При этом правительство имеет право, на основании выбранной и согласованной  с гражданами своей страны стратегии развития общества, расставлять приоритетные направления те, которые диктует время и реальная жизнь. Возьмем в качестве примера  развитие малого бизнеса следующей категории - индивидуальный предприниматель (ИП). Всех индивидуальных предпринимателей, занимающихся куплей-продажей продукции, которую они не производят  (продукты питания и мелкие промышленные товары широкого потребления) перевести в категорию  ИПТ (индивидуальный перекупщик товара). Законодательно закрепить  прибыль не более, скажем, 10% процентов от закупочной стоимости товара. Организовать лицензирование  деятельности  ИПТ. Местная власть обязана четко контролировать их  количество, а также размещение и согласовывать этот вопрос обязательно с проживающими в этом районе гражданами. Создать  институт общественных ревизоров (контролеров) среди добровольцев пенсионного возраста в каждом административном  округе для ИПТ. Таких желающих наберется всегда достаточно. Что позволит пенсионерам активно включиться в общественную жизнь и тем самым повысить их значимость в своей стране.  Нарушение правил  ведения бизнеса до трех раз (например, продажа пива и сигарет несовершеннолетним, и т.п.) влечет к лишению лицензии и фиксированному штрафу.  А те граждане, которые создают свой продукт материальный или духовный, государство  в лице правительства и властных структур на местах, обязано чаще им задавать вопрос: «В какой помощи нуждаетесь, и чем мы можем вам помочь?» Вот такие малые предприятия оставить в категории индивидуальный предприниматель (ИП). Такой принцип разделения малых предприятий позволит правительству формировать  истинную картину рынка, будет стимулировать создание как можно большего количества ИП, так как ИПТ не являются созидателями рыночных отношений. Количество и размещение ИПТ в любом регионе страны должна регулировать местная власть, основываясь только на пожелании жителей данного района. Местная власть должна иметь консультационный совет из числа жителей своего района, который наделен  правом  отражающим  мнение большинства его жителей. Вот в такой форме должно проявляться эффективное самоуправление. Это и есть элемент обратной связи – обязательный и необходимый  инструмент сотрудничества народа и власти. Если произведенный товар индивидуальным предпринимателем не будет реализовываться, то это означает, что указанная цена не соответствует потребности общества, что заставит его пересмотреть ценообразование. В случае,  если ИП остается без прибыли после реализации своего товара, то это заставит его владельца искать другие способы производства, может быть, использовать другие материалы или посмотреть на производительность труда. Другими словами, заставит индивидуального предпринимателя подойти к процессу формирования цены на свой товар – творчески (изучить продукцию вероятных конкурентов в своей и в других странах,  и т. п. )

Для крупных торговых сетей, которые пользуются услугами посреднической компании  КПТ (компания- перекупщик товара) сформировать конкурентную среду  в виде государственных структур.  Здесь также государством должна быть установлена планка стоимости посреднических услуг не более 10 % от закупочной стоимости товара.

Все руководители и владельцы крупных и  средних  фирм по обслуживанию населения своей страны обязаны четко понимать, что каждый гражданин имеет право знать следующие характеристики любого товара:

Ø Кто является производителем;

Ø Дата изготовления продукта;

Ø Срок годности товара;

Ø Цена на товар от производителя;

Ø Какая фирма оказывает посреднические услуги и их цена;

Ø Конечная стоимость товара.

И эту информацию имеет право получить каждый желающий гражданин, не обращаясь за помощью к продавцам, а считывая её из базы данных компьютера (или нескольких ПК), выставленных в торговом зале. Что касается ИПТ, то они должны также предоставлять эту информацию любому гражданину в виде файловой подшивки в папке, где может быть и ксерокопия документа.

 Либо в электронном виде с помощью нетбука (сейчас их цена достаточна доступна). Как раз в этих жестких и обязательных правилах  для всех компаний, обслуживающих население страны просматривается конкретная забота государства о своих гражданах. И их контроль,  и учет – есть часть тех обязанностей, которую ежедневно обязана исполнять власть на местах.

В правилах ведения бизнеса в данной стране должны быть изначально четко прописаны условия ведения среднего и крупного бизнеса, и должна быть шкала прогрессивного налога, исходя из простой логики эксплуатации объектов общественной собственности. Если у тебя крупный бизнес связан с эксплуатацией общего народного достояния, то процентная ставка налога самая высокая (нефть, газ, уголь, лес, железная руда и т.п.) Если средний бизнес связан с производством товаров и услуг для населения, то налог начисляется исходя из соображений нанесения вреда экологии, тому конкретному месту, где базируется производство и т.п.

Когда малый, средний или крупный бизнес связан с интеллектуальной собственностью (IT компании, разработка и внедрение компьютерных программ, компьютерные компании, эксплуатация и развитие средства  связи, компьютерных сетей, научными и производственными открытиями и их внедрением) при условии что не наносится вред окружающей среде и территории, то налоговая нагрузка должна быть минимальной. Почему? Да потому, что  деятельность таких компаний является двигателем прогресса и развития общества, как правило.

Поэтому такие явления как вывод капитала в оффшор в нормальном государстве должно приравниваться как воровство средств у коренного населения и наказываться пожизненным лишением права ведения любого бизнеса в данной стране (крупный, средний и малый), конфискацией всего имущества и штрафа, десятикратно превышающего сумму сокрытия средств за рубежом. И это есть прямые обязанности президента и правительства данной страны, которая нацелена на развитие и процветание своего общества. В противном случае  - они являются пособниками преступления против своего народа, который им дал доверие и проголосовал за них на избирательном участке. А в случае, если президент давал присягу, то это еще и отягчающее его вину преступление. И соответствующее  должно быть наказание, которое может быть вынесено на всенародное обсуждение – проведение референдума.  Одинаковые равные условия  ведения бизнеса для всех граждан конкретной страны дает возможность не только развиваться обществу, но делать четкие и конкретные прогнозы, оперативно реагировать на мировые вызовы, быстро направлять силы и средства в нужном направлении. Это и есть залог развития и прогресса любого общества. Вот при таком раскладе богатые  граждане будут уважаемые и почитаемые, потому что они не только развили свой бизнес, но и создали рабочие места, большие средства выделяют на развитие гражданского общества. Вот это и есть те удовлетворенные граждане, которых  можно охарактеризовать не только как  богатых, но и как успешных,  и как патриотов своей страны.

Возникает планомерный вопрос: «А какую материальную или моральную компенсацию получат владельцы частных фирм, с разным объемом товарооборота, от правительства страны?» Ведь действительно, предприниматели  создают рабочие места, платят сотрудникам достойную заработную плату, можно сказать и так, что борются с безработицей. Чем общество готово пожертвовать или компенсировать вот этот огромный труд и организаторский талант, которые были в полной мере задействованы при создании и раскручивании своей фирмы? Вот как раз эту «компенсацию» необходимо проектировать в плоскость морали и духовного обогащения. В противном случае от больших денег будет, как говорится, «сносить крышу».

Возможно ли неадекватное поведение предпринимателей, не получивших, как они считают, должной оценки и внимания от своей деятельности со стороны общества и правительства в целом? А какие неадекватные проявления поведения бизнесменов  возможны? Это могут быть и нарушение правил дорожного движения в грубой форме (езда по встречной полосе, на красный свет светофора), проявление агрессивности в общественных местах - ресторан, театр, концерты, попытка подкупа (дача взятки) властных структур, судей  и прочее. Если бизнесмену все эти поступки общество и власть прощает, то тогда наступает прохождение «точки не возврата»,  после чего начинается не развитие общества, а его деградация. Это в следующий раз  он также сможет рассчитывать, по крайней мере, при неумышленном убийстве, на финансовую компенсацию родственникам пострадавшего и откуп от  наказания при совершении  им преступления. А это уже  «выдача неофициальной лицензии на умышленное убийство» коренного жителя страны. Какие мысли возникают в голове у такого бизнесмена? А мысли сводятся к одному: «Мне здесь все позволено, я что хочу, то и вершу, и вообще я стою над этим обществом, я выше его, потому, что  достиг высот в бизнесе». И подтверждение таким своим мыслям он получает тогда, когда чиновники разного уровня ведут себя именно так, что позволяет бизнесмену получить оправдание своим мыслям и поступкам.  Это приводит  к цепной реакции неадекватного поведения, которое охватывает всю страну, всех её граждан. Ведь не даром же существует поговорка : «Рыба гниет с головы». Виртуально, в умах всех граждан, возникает дискуссия, и задаются одни и те же вопросы: «Почему чиновнику, бизнесмену так вести себя можно, а мне нельзя?» И возникает противостояние в обществе, граждане требуют справедливости и адекватного наказания за содеянные преступления, невзирая на чины и финансовые возможности каждого из оппонентов диспута. При таком раскладе  дел – это полная деградация общества, это дорога   никуда. В таком деградированном обществе нет  правил поведения граждан и ведения бизнеса в данной стране. Вот еще одна особенность поведения граждан в такой стране – каждый сам за себя и использует те рычаги и возможности (деньги, знакомства с органами власти и прочее), которыми владеет. Такое общество выглядит  как «слоёный  пирог». Каждый  «слой» – это категория граждан с одинаковыми  какими-либо возможностями.  Можно  рассмотреть такие категории  граждан  как:   миллионеры, чиновники всех уровней власти, силовые  структуры, полиция,  армия, интеллигенция,  рабочие,  служащие  и так  далее.  Правда, возможны объединения некоторых категорий граждан, исходя из их возможностей. В стране как бы написана и Конституция, и Государственный Кодекс, и создан целый список законодательных актов по административному наказанию, и т.п., но, тем не менее, каждая категория граждан читает и понимает их по–своему, исходя из реалий жизни и общечеловеческого понятия справедливости. Когда выносятся  явно не справедливые решения судов, открыто  попираются права граждан, то это воспринимается как умышленное злоупотребление служебным положением самой властью. У граждан всех категорий тогда возникает вопрос: « Если власть имущим можно нарушать ими же написанные законы, то почему нам нельзя?» Появляется много прецедентов такого поведения в разных слоях общества, и это есть полная его деградация. Начинаются «трение» между слоями общества, которое неизбежно приведет к «искре». И явный такой пример – это выступление молодежи России, любителей футбола, на Манежной площади, когда явно нарушена справедливость одной из силовых ведомств. Еще одним ярким примером деградации общества является полное не исполнение своих обязанностей на местах властными структурами всех уровней. Когда они занялись  явно не связанными с их прямыми обязательствами, такими как бизнес и его «охрана» в своем регионе, создание своего бизнеса и его передача своим родственникам, перераспределение государственных финансовых потоков не по назначению и т.п.  Когда чиновники высшего эшелона власти – полномочные представители президента в регионах, один вылетает на вертолете охотиться в заповедной зоне на горных  баранов, занесенных в красную книгу, а другой строит в центре города, на общественные деньги, себе замок стоимостью в один миллиард рублей, то ехать дальше некуда. При таком раскладе в большинстве категориях граждан страны, в их душах,  концентрируется негатив, накапливается ненависть, обостряется чувство несправедливости. Таким же раздражающим фактором служит и вывоз капитала из страны в оффшор, жизнь некоторых чиновников на две, а то и три страны. Когда принципы морали нарушены, когда их замещает толщина кошелька. Когда деньги решают все – это одна из ярчайших характеристик деградации общества. Когда для женщины самой яркой мечтой считается выйти замуж за миллионера, когда  идет явное моральное разложение молодежи, замещение понятия «стыд», «совесть»  на  «без комплексов». Это те силы и объединения, кто понятия «честь», «совесть»,  «справедливость» и другие моральные качества  называют комплексами, и они навязывают нам свое видение мира и общественных отношений.

Какой же выход из такой тяжелой, напряженной ситуации? Только один –  соблюдение общих правил  поведения, выполнение равных стартовых условий создание и развитие  бизнеса для всех категорий граждан в  данной стране. Они должны заставить исполнять чиновников всех уровней свои обязанности, служить на благо своего народа, своей страны. Для этого должны быть выработаны механизмы:  контроля местной власти и принята их периодичность; степень ответственности; экстренного снятия с должности любого уровня чиновника  при попытке нанести вред обществу   с привлечением полиграфа и других технических средств. Вся информация о результатах проверок должна быть доступна любому гражданину своей страны.  Саботаж на местах, неисполнение  своих обязательств чиновниками – должно справедливо  наказываться большими финансовыми штрафами, увольнением  без права занимать какую-либо руководящую государственную должность.  Любые перекосы в ту, или иную сторону – очень чреваты невосполнимыми потерями  для общества. Статья  «Цена Бюрократии» http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/259610/cena_byurokratii  , в которой описаны исследования, проведены одним из  институтов, только подтверждает, что вся система управления государства полностью коррумпирована и прогнившая. Поэтому необходимо разработать и внедрить  совершенно другие принципы и механизмы системы управления.

И так, выше на примере некоторого абстрактного государства описаны, вкратце,  принципы развития и деградации общества. И показано, что же является базисом или фундаментом любого государства -  соблюдение общих правил  поведения, выполнение равных стартовых условий создание и развитие  бизнеса для всех категорий граждан в данной стране. В нормальном  обществе должно быть запрещено поглощение крупными предприятиями мелких фирм, так как это идет в разрез с интересами общества, создает излишне  социальную напряженность.  Крупные предприятия  должны покупать продукцию мелких фирм, а не сами фирмы. Это тоже очень важный пункт развития здорового общества и рыночных отношений.

Если страна огромная и многонациональная, имеет различные культурные, религиозные  и другие ценности, а также в её состав входит  несколько федераций, то правительство должно проводить обдуманную и внутреннюю и внешнюю политику,  очень  взвешено, буквально с точностью хирурга,  внедрять  в  жизнь тот или иной закон, при этом обязательно  консультироваться  с  народом. Ведь в развивающемся и прогрессивном обществе, по определению,  на всех уровнях власти должны быть «контактные точки»,  в виде консультационных органов, представляющих интерес народа в каждом конкретном населенном пункте и являющимися той обратной связью между властью и народом. При такой структуре власти и наличии технических средств интернета можно легко  и быстро организовать  сбор информации по всей стране без каких-либо  особых финансовых затрат на это. Если  правительство  проводит в жизнь законы, защищающие очень узкий  слой общества, то тем самым оно провоцирует свой народ на социальный взрыв.

Выше описаны причины и следствия гражданского неповиновения граждан, показаны примеры. А теперь представим себе, в качестве  виртуального моделирования, страну, состоящую, например, из трех республик, и объединенных общей конституцией, законодательной базой, и различными административными кодексами, и пусть одна из них имеет большую территорию, а две другие гораздо меньше. И соответственно пропорционально  количество жителей в каждой республике. Естественно, что каждая республика имеет свою национальность, язык, культуру, религию, свою территорию, и духовные и материальные ценности. К материальным ценностям относится не только недра, лес, вода, но и построенные дороги, здания, заводы и фабрики, жилые дома и все инфраструктуры, все то, что представляет хоть какую-то ценность на данном конкретном участке земли данной республики. Каждая республика, в силу исторических событий, развивалась с «разной скоростью» и в различных направлениях. Поэтому имеет свой уровень развития, свое восприятие окружающего мира и других республик (обществ), свой уклад быта, свое особенное отношение к достижениям науки и техники, свой уровень цивилизованности относительно понятий общемировых. Конкретно  охарактеризовать  уровень цивилизованности  любой  республики  можно по некоторым критериям, а именно: уровень развития подтверждающимися историческими факторами; количество  школ на 100.000  жителей;  количество институтов  и университетов на 100.000 жителей;  количество безработных в абсолютных и относительных цифрах;  уклад быта и степень обеспеченности семей современной  бытовой техникой; уровень автоматизированного и  ручного труда на производствах  в абсолютных и относительных цифрах;  наличие производств тяжелой  индустрии и количество местных жителей  в абсолютных и относительных цифрах занятых на этих производствах; количество жителей занятых в сельском хозяйстве и в промышленности; количество жителей проживающих в городах и в сельской местности; и много еще параметров можно привести. Возникает вопрос: «Кому это нужно и для чего?» Назовем эти характеристики, приведенные выше, параметрическими. Мною разработан механизм математического моделирования развития любого общества. Да именно универсальный механизм, а не какие-то там многообещающие планы развития в будущем, которыми так любят «кормить» свой народ лидеры различных политических партий, предлагая программу развития с высоких трибун. Почему именно универсальный? Потому, что он подходит к моделированию не только  развития любого  общества, а и к моделированию всех явлений и процессов в природе, моделированию создания новых перспективных технологий, материалов, лекарств, созданию методик лечения, моделированию создания роботов с искусственным интеллектом и образным мышлением. И все эти характеристические параметры объединяет описание, которое в виде аббревиатуры выглядит  так: ИНФОМСОИ. Эта аббревиатура означает – информационное мгновенное состояние объекта исследования. Создавая большую базу данных  параметра ИНФОМСОИ исследуемого объекта, для которого принципиально важными характеристиками  является временной интервал исследования и дискретность времени. В качестве примера, возьмем исследование развития конкретного общества, реальной страны за период с 1610  года по 2010  год и каждые 50-ть лет из различных  исторических источников фиксировать, как выше было обозначено, характеристические параметры (посмотри выше). Далее, создаем базу данных ИНФОМСОИ, где здесь  временной интервал исследования составляет с 1610-го года по     2010-й год, то есть 300 лет, а 50 лет – это дискретность времени. И особенно надо обратить внимание на то, что в ИНФОМСОИ  понятие «мгновенное» не надо путать с понятием «дискретность времени», так как эта «дискретность времени» может составлять и доли секунды, в зависимости от того, какой объект вы исследуете. А слово «мгновенное»  - надо понимать как резкую остановку течению времени в определенный момент, который определяется параметром исследования под названием «дискретность времени». И так, продолжаем исследовать развитие общества     (страны, республики) за период в 300 лет и каждые 50 лет фиксируем его уровень развития по характеристическим параметрам, которыми наполняем базу данных ИНФОМСОИ. Чем меньше интервал дискретности времени, скажем не каждые 50 лет, а каждые 20 лет, тем больше база данных , и тем точнее и легче производить расчеты и сделать выводы о развитии или деградации общества, моделировать уровень развития общества и какие виды деятельности в нем лучше всего развивать , так как это их родное и близкое и по духовности, и по культуре направление. Конечно же, все страны мира, несмотря на то, что пользуются всеми достижениями цивилизации и технического прогресса, находятся на разном уровне своего развития, то есть разная степень цивилизованности.  И здесь по одному характеристическому параметру судить об уровне развития общества – абсолютно неверно. Поэтому,  после таких серьезных и очень важных исследований каждой республики, входящей в состав какого-либо государства,  это позволит сделать правильный диагноз и решить не только  вопросы  безработицы, повышения благосостояния граждан, но и оценить коэффициент  полезности,  и направление  развития выбрать такое,  которое является обоснованным  важным  историческим и культурным приоритетом, что позволит добиться высокой производительности  труда  только из-за  одного  очень важного фактора – работа по душе и на благо  своей страны. И необходимо стремиться к тому, чтобы граждане каждой республики проживали дружно и компактно на своей исторической родине. Любые блуждания и поиски лучшей жизни в соседних республиках гражданам ничего хорошего не принесут. Так как в любом случае разные республики находятся на разном историческом уровне развития, пройден разный путь цивилизованности, разная культура и понятия моральных и других устоев. Ни к чему хорошему, кроме вражды, зависти, озлобленности и конфликтам такое смешивание наций и культур в каждой республике не приведет. Поэтому должны быть придуманы и созданы механизмы, максимально сдерживающие эти процессы. А принципы простые и очевидные. Рабочие места предоставлять только коренным жителям конкретной республике до тех пор, пока хоть один безработный  имеет место быть. Если гражданин другой республики желает заниматься бизнесом, то его бизнес должен облагаться более высокими ставками налогообложения, а также  обязан будет нанимать на работу только коренных жителей, если хотя бы один имеется без работы на данный момент. При регистрации ИПТ обязательно должно быть учтено мнение коренных граждан того региона, где планируется  его размещение, то есть заключение и мнение Консультационного Народного Комитета. Такое ИПТ, как и ИП,  должно также иметь другую, более высокую налоговую ставку. Объяснение  этому очень простое и ясное.  Гражданин из  другой  республики, который решил  заняться бизнесом,  эксплуатирует  все  те общественные блага, которые создали  местные жители, и которые им  принадлежат, и  за этот комфорт, в  качестве  амортизации,  должен дополнительно  платить.

И те страны, которые в техническом прогрессе достигли больших высот, в своем обществе установили  равные права граждан и четкое исполнение законов, не должны вершить судьбы других  стран с помощью бомб и самолетов только из-за того, что иные страны  находятся на другом историческом уровне своего развития. Такое больное  непонимание процессов исторического развития различных стран мира с разным укладом жизни, другими моральными и культурными ценностями, позволяет сделать вывод о причинах такого поведения. Они  считают, что  имеют: право на это,  потому что  прошла  исторический путь  развития именно таким образом – захватив  чужую территорию и полностью уничтожив  коренное  население и сделав  эту территорию цивилизованной и развитой  для себя; желание навязать свое представление о развитии общественных отношений, свои порядки, устав, представление  о  демократии  странам с другим  уровнем развития; совершенно другую цель, но апеллирует к своему народу достижениями демократии в своей стране и таким образом получает от граждан кредит доверия к «принуждению»  мира в других странах, реальная  цель  которых – захват других территорий, полезных ископаемых, свержение неугодного правительства и «выбор» более  лояльного, обеспечить свои «пустые» деньги любым ценным товаром , а то, что другая  страна – суверенное государство со своими историческими и культурными ценностями - их абсолютно не интересует.

Создать  систему управления и развития  государства, состоящего из трех республик (смотри выше начало описания моделирования жизнедеятельности такой системы), составить алгоритм, учитывая все факторы и особенности развития каждой отдельно взятой республики  при использовании моделирования развития с помощью базы данных ИНФОМСОИ – значительно облегчит задачу. Как за аксиому надо взять тот факт, что в данной стране принятие любого закона,  директивы, процедуры или механизма всегда будет воспринято населением двузначно, то есть будут и сторонники и противники, и одного мнения не будет никогда, даже при наличии хорошей национальной идеи, или внезапно обрушившихся стихийных бедствий. Тогда на первый план для нормального правительства, которое желает развития и процветания своей стране,  должен встать вопрос  моделирования и оптимизации предлагаемого  проекта закона (директивы, механизма и т.п.), исходя из простого принципа – получение максимального количества сторонников его принятия.  Кулуарные  или партийные  принятия решения – не проходят. Партийная  система  управления  уже себя  изжила,  а  в  РФ она не только убыточна, но еще и  коррумпированная  и бездарная  (достаточно  посмотреть фильм  по YouTube  и увидеть своими глазами, как некоторые приходят на заседание Государственной  Думы РФ, чтобы отоспаться  после праведных  дел, а другие пришли потому, что их  очередь бегать и нажимать  кнопки  голосования  при принятии тех или иных важных для страны и ее жителей решения, за своих отсутствующих партийцев человек за 15-ть или 20-ть.)  А зарплату высокую, льготы и прочие блага получают с лихвой. Только все это ложится на плечи простых граждан, которые платят налоги. Здесь контролирующие налоговые органы на чеку, например, с задолженности в ИФНС в размере  27,00 рублей за полгода накопилась пеня  1,70 рубль. Однако, это   для  определенной  категории  граждан.  И еще пример, подтверждающий выше сказанное, буквально по горячим следам, только что, сегодня 03.05.2011 года, просочилась информация  о работе Центрального парка отдыха имени А.М.Горького  в  Москве, из новостного канала телевидения. Как сейчас выясняется, только при смене градоначальника, мэра города Москвы, вскрывается  такая картина преступности  власти, что гнить уже дальше некуда. Я в 2010-м году ходил с семьей на 9-ое мая в этот парк. Вход был платный (около 50-ти рублей с человека), было много аттракционов, кафе, шашлычных  и других развлекательных  заведений. Владельцы или  обслуживающий персонал явно были не коренными москвичами, а граждане других республик,  и даже стран. Как сейчас выясняется, после смены городской власти, которая затеяла  полномасштабную реконструкцию  данного парка, уже бывшие владельцы аттракционов и шашлычных  разбежались  кто куда. Конечно же, новая власть предъявила им счета,  ведь они пользовались бесплатной электроэнергией и прочими коммуникациями, не платили налогов,  а может быть кто-то со своими детьми не смог и попасть на аттракционы из-за платного входа. А если бы во главе города  еще лет десять был тот же  Лужков Ю.М., то,  сколько бы иностранных граждан, благодаря «так хорошо организованной командной» работе, включающей  и надзорные силовые структуры, купило бы квартир в Москве? Однако, ведь все силовые структуры существуют на деньги налогоплательщиков, то есть граждан страны. Получается парадоксальная  картина – «слуги народа»  живут на средства народа и «прессуют» его же совместно с приезжими иностранцами, каким-то странным способом захвативших все аттракционы и торговые места Центрального  парка отдыха  им. А.М Горького. Это такая изощренная форма управления и проявления либерализма  и толерантности в нашей стране? По принципу: «Бей  своих, чтобы чужие  боялись».  Почему, занимая высокий пост в течение несколько пятилеток в высших эшелонах  власти,  и  являясь при этом  лидером партии, можешь  оказаться  разоблаченным  и  отвергнутым после высказывания своего  личного  мнения?  Стать  униженным  и оскорбленным, уличенным в  воровстве и отмыванию огромных  денежных средств?  Вот это и есть сформированная система власти в стране, командно-военная выстроенная вертикаль  власти. Но гражданское общество – это не армия, и на каждое действо желает требовать объяснений и убедительных аргументов.  Это еще раз подтверждает, что партийная система управления государством канула в лету, так как  личные и корпоративные интересы получают больший приоритет, чем интересы и потребность своего народа, выбравшего данную партию. Вполне допустимо, что это специфика только РФ, которая, как всегда, идет своим путем развития и демократических преобразований. Но ждать плавного и спокойного перехода в течение 200 лет, народ уже не желает, особенно наблюдая, с каким напором  идет разграбление  её ресурсов и недр. Только  Консультационный  Народный  Комитет, выбираемый  из  числа граждан,  проживающих в каждом конкретном регионе,  должен  быть  связующим  звеном  между  гражданами  и  властью,  сможет  реально отражать  мнение большинства  и оперативно решать жизненно  важные  вопросы.  А как же тогда будет формироваться власть? Как будут распределяться министерские портфели, и другие должности в высших эшелонах власти? Схема и механизм управления должны быть очень прозрачны и просты. Сначала, из числа очень известных и порядочных коренных жителей  создается Организационный Комитет. Свои заявки на кандидатов подают все крупные регионы страны, республики в Рабочий Комитет. Временная структура – Рабочий Комитет создается только один раз в начале, чтобы сформировать на конкурсной основе Организационный комитет. Организационный комитет собирает заявки со всех Консультационных Народных  Комитетов всей страны. Проводит анализ и конкурс заявок на все заявленные государственные  посты. Все должности избираются на один срок пять лет. Любой чиновник с любой должности может быть уволен в любой момент по совокупности негативной информации, накопившейся на особой информационной  электронной доске  в интернете, доступной каждому гражданину страны, либо резонансному общественному мнению.  В таком случае, Организационный Комитет экстренно созывается для сбора и обработки информации о кандидатах на освободившуюся должность. И это очень правильный и объективный механизм  ротации и воспитания руководящих кадров. Всё  делается объективно и прозрачно, и каждый гражданин имеет доступ к информации в электронном или бумажном (газеты, журналы)  виде. Как доказательство преимущества вышеописанной системы управления государством  и информацию к размышлению, можно привести множество примеров его защиты от новых угроз и вызовов. Из международной практики: появились группы людей , которые сконцентрировали  в своих руках огромные финансовые ресурсы,  с помощью которых  могут оказывать не только влияние на отдельных  членов правительства, но и на партию власти, «заказывая» ей внедрение того или иного закона, даже если его  исполнение идет вразрез не только с интересами большинства населения страны, но и даже обычными членами этой партии. Члены правительства, имеющие двойные гражданства и счета в иностранных банках, априори  не являются свободными и независимыми, так как попадают под влияние спецслужб других государств и влиятельных финансовых объединений, и превращаются в проводников чужой  воли, а не своего народа. Пример  последних событий в Ливии, когда международная группировка, ЕВРОПА  и США, сначала  «заморозила» счета лидера страны Ливии  Муаммара  Каддафи, а затем стала распоряжаться ими, как своими собственными, для поддержания угодных им оппозиционерам. Тем самым попирая, и не ставя ни во что, международные права, резолюции и законы ООН. Получается, что в своей стране США  блюдет и охраняет права своих граждан на частную собственность, а в пространстве международного сообщества, в рамках ООН, где степень защиты прав и свобод, а также частная собственность граждан  априори должна быть выше, чем в каждой отдельной стране мира, просто ни во что не ставиться. Вот вам реалии воинственного  капитализма, где деньги решают все. Возникает вопрос: «Как могла избежать такой участи Ливия на современном этапе?» На этот счет имеется два возможных пути. Первый заключается в том, что необходимо защищать свой образ жизни, суверенитет своей страны от воинственного капитализма, особенно если в стране имеются полезные ископаемые. Для этого руководству Ливии надо было в РФ закупить ракеты ПВО и создать надежную систему защиты. (Это будет назидание другим небольшим странам.) Второй путь, это поступить как в Венесуэле, то есть создать надежную и справедливую электронную систему голосования. А лучше использовать эти два способа защиты своего суверенитета.  Создание полностью электронной системы голосования и его контроля – это шаг вперед, приближающий государство к переходу системы управления посредством тесного сотрудничества правительства  и Консультационных Народных Комитетов, механизм работы которых исключает создание марионеточного правительства, управляемого из-за рубежа. Также создание новой модели управления государством, посредством  плотного сотрудничества Правительства и Консультационного Народного Комитета, придаст гибкости в управлении, оперативно и объективно, в интересах своего народа, решать сложные задачи во внутренней и внешней политике, адекватно реагировать на внешние вызовы. А таких процессов агрессии в современном мире, которые развернулись за захват полезных ископаемых и других ценностей суверенных государств – примеры Ливии, Сирии, Йемена и других, удастся избежать потому, что по международному праву это будет классифицироваться уже как геноцид какой-либо нации. Так как при такой системе управления государством вся страна, плечо к плечу встанут на защиту своего Отечества, а попытка «раскачать» в стране революционную ситуацию всегда будет жестко, быстро и эффективно подавлено, что будет во всех нормальных и адекватных странах воспринято с пониманием. И ни одна страна на международном форуме ООН не проголосует за это по простой причине, потому  что следующей под удар навязываемой «демократии» может попасть она.

  Образцом бездарного управления, как в бывшем  СССР,  так и в нынешней РФ является тот факт, что постоянно списываются много миллиардные  долги других государств в ущерб своему бедному народу. Мотивация этих поступков, как международная практика – не проходит  по одной простой причине: ни одна страна мира не списала долги бывшему СССР или  РФ, в каком бы тяжелом финансовом положении она не находились. Примеров  бездарного управления государством в ущерб своему народу достаточно много, но самые яркие и предательские стоит привести. В 1993 году чиновники высшего эшелона власти начали операцию с продажей российского оружейного урана и плутония Соединенным  Штатам Америки. Договоренность  вице-президента США  Альберта  Гора с российским премьер министром Виктором Черномырдиным.  Соглашение было подписано,  тайно, 18 февраля 1993 года.( После чего Буш ( старший) назвал Черномырдина коррупционером). Оно  предусматривает  продажу в течение предстоящих 20-ти лет российского оружейного урана  в количестве 500 тонн  Соединенным  Штатам  Америки для использования его в атомной энергетике, то есть по 2013 год  включительно. В Соединенных Штатах  Америки на атомных электростанциях насчитывается 109 реакторов, которые, таким образом, получали запас  энергетического сырья  на много десятилетий  вперед ( смотри   http://www.liveinternet.ru/users/tatazon/post155994715/  ).Продали в США за бесценок, официально порядка 12-ти миллиардов  долларов , 500 тонн  оружейного урана и плутония. Для сравнения: в атомной бомбе, сброшенной на Хиросиму, было всего 10 кг  оружейного  урана.  Рыночная  стоимость 500 тонн оружейного урана  составляет около трех триллионов долларов США, или три тысячи миллиардов долларов. (Из доступных источников известно, что европейские страны также хотели поучаствовать в этой сделке, но руководство США их оградило). Чтобы ощутить эту сумму необходимо разделить ее на 150 миллионов граждан РФ. Или по-другому говоря, так каждый житель РФ, включая младенцев, подарил богатой стране США  приблизительно, двадцать тысяч долларов.  Исходя из этих расчетов,  становится совершенно очевидным, что США  из суммы общего объема национального долга  в  $14,270  триллионов долларов  в размере, что составляет  96,5 %  ВВП США, за счет нерадивых  руководителей и предателей нашей страны, часть его - три триллиона долларов США из суммы в 14,270 триллионов долларов - обеспечили себя товарным наполнением. (Смотри http://ru.wikipedia.org/wiki/Государственный_долг_США ). Мы и так ценой собственной экономики отсрочили банкротство США на 15 лет, это могло бы произойти ещё в 1997-1998гг., не развались СССР. Накачав нашу экономику зелёной ни чем не обеспеченной бумагой и скупив за неё все предприятия, они жили последнее десятилетие, как никогда  богато, но больше спасти их не кому, нет на Земле такого донора как бывший СССР, экономику которого могли бы поглотить и разорить США. Остаются ещё возможности развязывания 3 мировой  войны, которые они,  конечно же,  обдумывают, попутно доразваливая нашу армию. Такой  ход, возможно, позволит на некоторое время одурачить население США, ведь недаром, они все такие «патриоты». Но особенность их патриотизма в том, что они хотят быть патриотами тоже за чужой счёт, сами воевать и гибнуть не торопятся, посмотрим,  как они будут решать свои проблемы, когда их уже не на кого переложить. (Смотри   http://albl.ru/?tag=внутренний_долг_сша ). Поэтому, моделируя современные происходящие процессы в мире, можно с уверенностью сделать вывод, что для процветания США им надо где-нибудь добыть бесплатно ценностей в любом его виде (драгметаллы, любое сырье, ресурсы и т.п.) ещё на сумму порядка 11-ти, а лучше  12-ти триллионов долларов. Поэтому в ближайшей перспективе мирного сосуществования стран с различным социальным укладом, культурой, политической и экономической составляющей, на планете Земля  не предвидится. И еще на горизонте реализации данной  мечта, напрашивается такой вывод: хорошо бы схватить сразу «жирный» кусок весом в 12-ть триллионов долларов США, чтобы одним ударом решить свою личную экономическую проблему. А это значит, что следующей «жертвой»  должна быть большая и ослабленная страна, как правило,  они таких «любят».  Другой бездарный и одновременно крайне жестокий пример управления правительства заключается в издевательствах над нашими ветеранами Великой Отечественной войны. Граждане опомнитесь, люди вдумайтесь в эти поступки: Ветераны Великой Отечественной войны продают свои боевые ордена и медали, чтобы выжить в этой стране, стране – Победителе. И все это на фоне возросшего количества миллиардеров и миллионеров. Мне, от моего отца достались, Орден Отечественной войны      I (первой) степени, два Ордена Отечественной войны III (третьей)  степени. Он был участником Советско-финской войны и привлечен к военным действиям с момента её начала с 30 ноября  1939 года, а окончил войну в сентябре  1945 года, после разгрома 2 сентября 1945 года  Японской армии. Но у меня и мысли никогда не было, чтобы боевые ордена отца своего вынести на рынок на продажу. Трудно даже представить, не реально вообразить себе, чтобы участник Великой Отечественной войны принес на продажу свои боевые ордена. Это  как надо голодать, какому унижению и оскорблению, со стороны власти всех уровней, подвергаются эти пожилые люди – истинные защитники нашего Отечества?  А какова душевная боль их? Если бы были такие измерительные приборы, то вероятно они зашкалили. Вы не смотрите, что глаза их сухие. Они выплакали свои слезы на сто лет вперед, поэтому разучились это делать. Как им тяжело осознавать то, что они Победители в Великой Отечественной войне живут на порядок хуже, чем  побежденные – и это та капля, которая не дает душе покоя. За что боролись? За что кровь свою проливали? За справедливость? За равенство? За братство? Стыд и позор нынешней власти.

Также можно привести пример неадекватного поведения чиновников высокого ранга после вступившего в силу Указа  президента Медведева Д.А.  об обязательной  декларации доходов чиновников и членов их семей. А также Указа о запрете госслужащим  заниматься бизнесом. Но оказывается что не только «голь на выдумки хитра». Вдруг оказалось, что семейным бизнесом лучше управляют жены чиновников. Так может, они и государственные дела будут лучше вести?  Так, по крайней мере, жены чиновников, приняли бы единогласно  жесткий закон о наказании за растление  детей. Но на проблему семейного бизнеса чиновников необходимо посмотреть объективно. С чем он останется после окончания своих  полномочий? Кто с ним будет потом до конца, кроме своей семьи? А к комфортному проживанию уже привыкли  (http://marker.ru/news/4580 ).  Вероятно, что  при новой модели  системы управления государством, в данной статье предлагаемой и обосновываемой (смотри выше), необходимо разработать механизм, который будет защищать чиновника, прослужившего правдой и верой своему народу и Отечеству полный избирательный период, чтобы в уровне комфорта  он не сильно потерял. Одним из элементов такого механизма может стать  введение уже бывшего чиновника в совет директоров в крупную компанию по той теме, которой он владеет. Чтобы была еще и реальная польза. Плюс к этому может быть подарок от государства пакета акций данного предприятия. Чтобы чиновники знали,  какая жизнь их  ждет после  окончания работы в госструктурах, и на что они могут рассчитывать. Все должно происходить официально, открыто и при полном одобрении  своего народа. Вот вам и механизм естественного отбора, работа  которого  приведет порядочных граждан к управлению  государством - истинных патриотов своей страны.

Как показывают последние исследования общественного мнения в нашей стране, проведенные компанией «Левада-Центр», по системе управления государством, то 25 %  опрошенных  желают видеть однопартийную систему.  А  5 %  высказались за то, чтобы не было вообще никаких партий. Эти мнения граждан страны и их процент голосования только подтверждают  правильность моего  предложение  о создании новой системы управления государством, тем более  что предложены и некоторые механизмы решения проблем. Граждане нашей страны уже сильно устали от существующей «демократии», системы голосования и выборов, либеральности и толерантности. Исполнение законов одинаково для всех граждан страны – вот основополагающий принцип любого развивающего общества!

Я надеюсь, что выше изложенный материал дал, в общих чертах, ответ на эти два очень не удобных вопроса: «Кто виноват?» и  «Что делать?»

Современное народное правительство, созданное по принципу, описанному выше – на основе сотрудничества  с Консультационным Народным Комитетом, должно вести постоянный мониторинг со своим народом  по принятию  всех жизненно важным  законам, решениям и предложениям, тем более что технические средства позволяют это делать без проблем и особых затрат. А экономия  народных средств будет просто огромной (легко прикинуть сумму сэкономленных средств, если взять количество депутатов в Государственной Думе РФ, умножить на зарплату, льготы, привилегии, техническое и прочее оснащение и т.п.) Поскольку все граждане своей страны заинтересованы в ее процветании, то и каждая отдельная республика также должна быть в этом заинтересована. Но в реальной жизни могут быть отклонения от этого, казалось бы, звучащего как истина утверждения. И чем они могут  быть вызваны? Для этого надо  провести некоторые теоретические или виртуальные исследования. Какой самый простой и удобный  способ процветать каждой республики – это жить за счет другой республики, не прикладывая абсолютно никаких усилий и не напрягаясь при этом. Другой способ – это ведение руководством республики борьбы с  аполитичными организациями, обычными вредителями, с набегами из других стран. Что сильно отвлекает руководство от развития и прогресса, и поэтому требует финансового вливания средств из других республик. Для первого и второго случаев развития сценариев в республике характерны следующие сопутствующие явления: это рост безработицы, повышение уровня преступности, отъезд молодых граждан в поисках лучшей жизни в другие страны и континенты, простое бегство из страны, прогрессирование пьянства и наркомании в обществе. И первый,  и второй метод управления явно приведет только к деградации жителей республики. И бесконечно долго так продолжаться не может, обязательно будет социальный взрыв. Что очевидно характерно для отъезжающих, так это  мечта и желание в другой республике (или  другом регионе) быстро разбогатеть и стать хозяином своей судьбы. И когда такие люди видят малейшую лазейку осуществить быстро свою заветную мечту, тогда  они пойдут на это, невзирая на нарушения законодательства. А если в республику, в которую он приехал, будут явно просматриваться еще и нарушения законодательства со стороны местных властей, то это послужит ему только оправданием  своих поступков.

Существующая система управления государством  и принципы выборов и избирательности ее членов позволяет: принимать законы в ущерб своему народу и выгодные меньшинству; чиновникам и небольшой  прослойке богатых граждан  жить совершенно по другим законам и иметь возможность откупиться от  заслуживающего наказания; дает возможность мошенникам прописывать до восьмидесяти тысяч иностранных  граждан в одной квартире, превращать одиноких  пожилых людей в бомжей из-за размера пенсии и действия «черных» риэлторов; гражданам,  заплатившим первоначальный взнос в строительную компанию оказаться без жилья и денег; богатства, ресурсы и недра, принадлежащие народу по праву отдать на откуп группе  граждан;  ввозить в страну, необдуманно и необоснованно, иностранных  рабочих и граждан  других  республик, и  этим  искусственно  создавая  социальную напряженность;  проведение  в жизнь принципа  лояльности  и толерантности, чтобы не  решать  проблему  национальных  отношений;  заменить  национальность  русский,  на россиянин, и тем  самым  позволить  всем  инородцам  распоряжаться  землей  русской,  как  своей  собственностью, а  коренной  русский  народ  растворить  среди  других  национальностей. Не буду перечислять все специфические  особенности нынешней  системы управления, скажу лишь одно – она безнравственна, антинародная и ведет к полной  деградации общества.  Но, Россия просыпается от затянувшейся «спячки». Граждане занимают активную жизненную позицию, объединяются в здоровые  группы и движения. И эти центры  «кристаллизации»  за  здоровый образ жизни постепенно охватывают  территорию всей России, что сильно волнует и беспокоит власть на местах. Почему? По какой такой причине в лесопарковой зоне группы молодежи, объединенные идеей развития спорта на свежем воздухе, преследуется полицией?  Это признак агонии власти?  Нежелание и неумение ничего организовать для граждан, не разрешать  молодежи больше трех собираться, чтобы можно было  «спать»  чиновникам на своем рабочем месте сколь угодно  долго.  И, как примеры проявления не согласия с такой системой управления государством, стоит здесь отметить зарождение движения  молодежи  «За здоровый  образ  жизни – ЗОЖ». Организация жителем города Нолинска  Кировской области Николаем Зориным,  бывшим  алкоголиком, общества  «За трезвый  образ  жизни»             (смотри  «Аргументы и факты»  № 18  стр. 8,   статья  «На пьяной лавочке»     2011 год  или  http://www.aif.ru/ ) , который начал с купания в проруби. И горожане к нему потянулись, а местная власть  даже предлагает должность, действуя по принципу  «Не умеешь победить зарождение прогрессивного движения общества, тогда возглавь его». Заметим, что вся инициатива идет снизу, то есть граждане не надеются на власть, а сами организуются. Хотелось бы к этому  позитиву  добавить  свой  проект по  зарождения  ЦИТов – Центр  Инновационного  Творчества по  всей территории  страны, чтобы  привлечь  и  объединить  людей  с высоким  творческим  потенциалом, имеющим  изобретения, рацпредложения  и  т.п. (пока что только на бумаге).  Граждане  старше 40 лет  и  желающие  творить  на благо  нашей  страны,  обладающие  нестандартным   мышлением,  и  способных  составлять  алгоритмы  внедрения  творческих разработок в серийное производство. Зарождаются общества, которых объединяет идеология призывов: «Наркотикам – Нет!», «Курению – Нет!», «Пьянству – Бой!», «За Здоровый Образ Жизни!».     Россия, Вперед!