Израиль на пороге перемен?

На 23 марта 2021 года назначены очередные «внеочередные» парламентские выборы в еврейском государстве – четвёртые за два года. Так совпало, что новые выборы пройдут в преддверии главного еврейского праздника — Песаха. Сумеет ли выбранный лидер вывести израильский народ из «плена локдаунов» и добиться консолидации в парламенте — ключевая интрига предстоящих выборов.

Лидеры партий перед выборами (слева направо): Яир Лапид («Еш Атид»), Нафтали Беннет («Ямина»), Биньямин Нетаньяху («Ликуд»), Гидеон Саар («Новая надежда»), Бени Ганц («Кахоль-Лаван»). Источник: The Times of Israel.

Не договорились

В декабре 2020 года Кнессет попал в турбулентное состояние: стало ясно, что новых выборов не избежать. Формальная причина — неутвержденной бюджет, на самом деле — глубокий кризис в правящей коалиции, зародившийся на этапе её формирования после апрельских выборов 2020 года.

Ни Биби (Нетаньяху), ни Бени (Ганц) не хотели уступать друг другу место: пришлось разделить каденцию премьер-министра на две части, чтобы титул успел достаться каждому. В итоге борьба внутри коалиции в совокупности с перегруппировкой сил как в «Ликуде» (и шире в правом лагере), так и в «Кахоль-Лаване» привела к поражению гигантов.

В новой политической реальности именно от карликов будет зависеть судьба Кнессета 24-го созыва.

Кто есть кто: правый лагерь 

Основная борьба на протяжении последних 15 лет, разворачивается  в правом крыле израильского общества.  

Новые выборы – это, по сути очередной референдум по Нетаньяху, что не внушает оптимизма стабилизации парламентской жизни в Израиле.

Основная сила на выборах 23 марта – партия «Ликуд», которую возглавляет Нетаньяху.  

Нетаньяху доказал, что он  крайне опытный и везучий политик.

Однако, не только сторонники левоцентристов устали видеть его премьер-министром.

Правые избиратели тоже. В самом Ликуде неспокойно – из него выходят и создают новые партии, казалось бы, верные сторонники нынешнего премьера.  А «место под солнцем» хочет каждый.

Лидеры ключевых правых сил (справа налево): Биньямин Нетаньяху («Ликуд»), Гидеон Саар («Новая надежда») и Нафтали Беннет («Ямина»)

Главным конкурентом Нетаньяху на сегодняшний момент выступает его бывший соратник, и, как оказалось, один из бенефициаров досрочных выборов – Гидеон Саар, лидер партии «Новая надежда».

В 2019 году он  участвовать в выборах на пост главы «Ликуда», но потерпел  поражение от действующего премьер-министра.

В «Новую надежду» из «Ликуда» перешел еще один верный сподвижник Нетаньяху – опытный Зеэв Элькин.

Политической платформы Саара. 

1)трехчастная избирательная реформа,

2) укрепление отношений с избранным президентом США Джо Байденом. В рамках диалога с новой американской администрацией лидер «Новой надежды» собирается не допустить возвращения США к ядерной сделке с Ираном.

3) политика в отношении Сектора Газа, которая подразумевает проведение против полуанклава той же стратегии, что и против проиранских сил в Сирии.

4) планируется реформировать правовую систему Израиля.

Третьей правой силой может стать блок правых партий «Ямина» во главе с Нафтали Беннетом.

Среди других влиятельных правых и правоцентристских сил следует выделить ультраортодоксальные партии «ШАС» и «Объединенный иудаизм Торы» и партию «Наш дом Израиль» во главе с Авигдором Либерманом.

Правый лагерь периодически «потряхивает»: в июле прошлого года партия «Еврейский дом» вышла из состава блока «Ямина».

В начале 2021 года стало также известно, что лидер «Еврейского дома» Рафи Перец не поведет партию на выборы, заявив о своем уходе из политики, возможно из-за давления Беннета, желающего оформить альянс с «Еврейским домом».

«Ямина» продолжила раскалываться и далее: 11 января «на развод» с Нафтали Беннетом подала партия «Национальное единство–Ткума» во главе с Бецалелем Смотричем.

Фрагментация не идёт на пользу правому флангу, поскольку, если не будут созданы новые блоки и альянсы, которые пойдут на выборы единым списком, это грозит перетягиванием части голосов избирателей, которыми, при создании коалиции уже в избранном парламенте, будут торговать их лидеры, чтобы получить более весомый министерский портфель.

Следовательно, это только усилит противоречия внутри коалиции при принятии решений по чувствительным вопросам. 

Кто есть кто: левый лагерь

Основные левые и левоцентристские силы на мартовских выборах 2021 года представлены партиями «Еш Атид» Яира Лапида, «Кахоль-Лаван» Бени Ганца, «Мерец» во главе с Ницан Горовиц и новой партией «Израильтяне» во главе с Роном Хулдаи.

Лидеры ключевых левых сил (слева направо): Яир Лапид («Еш Атид») и Бени Ганц («Кахоль-Лаван»).

Изменения произошли и в левом лагере.

В конце марта 2020 года распался альянс «Кахоль-Лаван» после того, как из него вышли фракции «Еш Атид» и «Телем».

После этого альянс «Сине-белых» представляли лишь партия Ганца «Хосен ле-Исраэль» и партия «Дерех Эретц».

В начале декабря прошлого года «Кахоль-Лаван» раскололся вновь – из него вышла партия «Дерех Эретц», которая присоединилась к партии Саара «Новая надежда».

«Кахоль-Лаван» не оправдал надежд своих сторонников. Скорее всего, партия «Сине-белых» станет нишевой на новых выборах, а сам Ганц навряд ли будет иметь шансы побороться за кресло премьер-министра.

Фрагментация затронула и бывших партнеров по альянсу «Сине-белых».

10 января 2021 года распалась фракция «Еш Атид–Телем». 

После выхода партии Моше Яаалона, Яир Лапид и его сторонники остались самой влиятельной партией на левом и левоцентристском фланге.

Также в 2020 году стало известно о разрыве «Авода» и «Мерец». Ранее от этих партий отделилась «Гешер».  Объявлено, что Ярон Зелиха создаст «Новую экономическую партию» («ха-Калькалист»).

Дробление левого блока ведет к тому, что многие голоса избирателей левого фланга политической жизни Израиля будут попросту потеряны, поскольку большее число из партий, в случае не объединения в один список, не наберут 3,25% избирательного порога.

Кто есть кто: арабский лагерь

Бывший альянс арабских партий «Объединённый список» (слева направо): Ахмад Тиби («Тааль») и Мансур Аббас («Раам») — покинули альянс, Айман Одех («Хадаш») и Сами Абу Шехадех («Балад») — остались в альянсе.

28 января 2021 года альянс покинули две партии — «Раам» и «Тааль».

Бывшие соратники обвиняют «Раам» в том, что некоторые аффилированные с ней лица поддерживают куда более тесные отношения с действующим премьер-министром, что противоречит договорённостям внутри альянса.

Это означает, что даже если «Тааль» вернётся в «Объединённый список», то он уже навряд ли станет даже пятой по численности фракцией.

Если же объединения не случится, то скорее всего, вышедшие партии не смогут преодолеть электоральный барьер. Это приведет к тому, что голос арабской улицы будет практически не слышен в новом Кнессете, что может сыграть злую шутку с правым лагерем.

В случае, если последний будет считать возможным игнорировать диалог с израильскими арабами, в среднесрочной и долгосрочной перспективах может привести к волнениям среди арабского меньшинства и росту антисемитизма  за  пределами Израиля, что негативно скажется на безопасности еврейского государства.

Статистика не врет

Согласно последним опросам, расклад основных политических сил выглядит следующим образом. В таблицу 1 внесены только те партии, которые, по предварительной оценке, смогут пройти 3,25% избирательный барьер. В таблице 2 представлены те партии, которые имеют меньше всего шансов преодолеть барьер в одиночку.

Парламентским большинством является сила, контролирующая 61 депутата из 120.

16* – число напротив партии (блока/альянса/списка) означает, во-первых, что политическая единица вероятно пройдет избирательный порог, а, во-вторых, число возможных мест, которые она получит. 

(0,3%)** – процент напротив партии (блока/альянса/списка) означает, во-первых, что политическая единица не пройдет избирательный порог, а, во-вторых, процент от голосов избирателей, которые она получит вместо кресел в парламенте (напомню, что порог – 3,25%). 

График показывает уровень доверия электората к политическим силам в Израиле. График построен на основе опросов, проведённых с конца марта 2020 года по конец января 2021 г. в Израиле. Опросы были проведены различными израильскими исследовательскими группами и были опубликованы в СМИ. Источники: Channel 12, 103fm, Channel 13, Maariv, Israel Hayom, Kan 11, Knesset Channel, i24 News, Channel 20, Ice, Arutz Sheva, The Jerusalem Post.

Успеть до 4 февраля

До 4 февраля паитии  должны сделать свои ставки: это крайний срок подачи предвыборных списков в Центризбирком. А это значит, что избирательная гонка набирает обороты: обвинения, как и призывы сплотиться, будут звучать ежедневно. 

Именно на данном этапе решится какая максимума перевесит: «Кто угодно, только не Биби» или «Только Биби».

Большинство партий, за исключением, наверно, харедим, на данный момент придерживаются концепции «только не Нетаньяху».

Однако, союз «Ликуда» с ортодоксальными партиями все же не сможет принести Нетаньяху необходимые 61 место. В этом случае ему при формировании коалиции вновь придется договариваться с остальными участниками выборов.

Есть вероятность того, что этот процесс может затянуться и привести к очередной неопределенности и кризису.

Чтобы этого не допустить, Нетаньяху будет прилагать все усилия для привлечения на свою сторону Смотрича и других более мелких правых партий, таких как «Оцма Йегудит» и «Еврейский дом» (за который также поборются и другие правые силы).

Основной интерес сейчас представляют возможные комбинации по созданию общего списка между Сааром, Беннетом, Смотричем и Лапидом.

Не стоить ожидать союза Нетаньяху и его визави Саара.

Саар точно не пойдет на сближение с «Мерец» и с арабским «Объединённым списком», с остальными он готов договариваться. Существует шанс на возможное сближение «Новой надежды» и «Ямины» (поскольку из неё вышел Смотрич).

Не стоит списывать со счетов и возможное сближение Беннета и Смотрича, поскольку их политические взаимоотношения являются яркой иллюстрацией данного тезиса: они уже поступали так не единожды.

В случае, если они оба до указанной даты подачи списков сумеют договориться как по основным вопросам, так и по списку, это может означать, что они будут пытаться сформировать правительство без Либермана и Лапида.

Более того, несмотря на то, что Беннет заявил, что он также является альтернативой Нетаньяху, это не означает, что в случае, если цифры не будут его устраивать, он не пойдет в правительство действующего премьера, а, следовательно, и в коалицию.

Однако, сближению «Новой надежды» и «Ямины» мешают амбиции их лидеров, каждый из которых пытается заявить, что именно он «король» вместо Нетаньяху.

Даже если они договорятся сейчас, это не значит, что во время формирования коалиции или работы нового Кнессета не получится второго издания отношений по типу «Ликуд – Кахоль-Лаван».

Не против сформировать коалицию с Сааром Яир Лапид.

Лидер «Новой надежды» не отрицает такого развития событий, отмечая, однако, что это возможно при условии, что именно он будет новым премьер-министром.

Лапид также отметил, что не против слияния «Еш Атид» в общий список с другими либеральными партиями, указав, к примеру, на партию «Израильтяне» Рона Хулдаи.

Что касается Ганца, то он не теряет надежду привлечь на свою сторону центристские и левые партии, призвав их лидеров встретиться для обсуждения возможности формирования единого блока.

Либерман уже отверг это предложение. Впрочем, надежда убедить своих визави в создании списка для Ганца умрёт последней.

Нужно помнить, что все размолвки между партиями в настоящее время могут быть просто шумом, попыткой выторговать для своих при слиянии больше мест в списке и заранее договориться о более выгодных министерских портфелях.

Важно также критично относиться к сценарным опросам (scenario polls), поскольку до 10 февраля (до крайней даты подачи апелляций на участие в выборах тех или иных кандидатов) все может измениться.