04.05.2011 04:00

Разъяснение по платному образованию для всех неверующих

На модерации Отложенный

"Падите ниц презренные..."

Иногда так приятно сказать: "А ведь мы говорили..." И мы ведь предупреждали ещё в прошлом году, когда только-только вышел закон о реформе бюджетных учреждений, что власти стремятся коммерциализировать образование, сделать его платным. Но под дружный ропот официальных медиа и правительственных вбросов в интернет все молча успокоились: "ничего не случится".

А вот и случилось. И совершенно так, как мы и прогнозировали. Впрочем, по порядку и с ссылками на официальные документы для всех неверующих.

В мае прошлого года государством принято решение о реформе бюджетных учреждений, в том числе образования, медицины и культуры. Мы предупреждали о возможных последствиях того, что образование может стать платным, поскольку, государство в законе снимает с себя обязательства по полному финансированию учебных заведений, оставляя лишь финансирование в рамках государственного заказа.

Конкретный отрывок из закона, поскольку вам лениво разбираться:
Сразу поясняю: образовательные учреждения относятся к бюджетным учреждениям нового типа.

Согласно текста закона: «Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, в сферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом». (Статья 9, п.4)

Иначе говоря, всё, что не относится к госзаказу — будет поставлено на коммерческие рельсы. Ситуация была непонятной, поскольку было непонятно в каком объёме будет госзаказ и будет ли он сокращён или нет. А со стороны руководства государством было озвучено успокаивающее: «всё останется, как и прежде» (зачем тогда менять, да?)

2) Объём государственного заказа в стране регулируется ФГОС — Федеральным Государственным Общеобразовательным Стандартом. В нём прописаны основные предметы, их содержание и количество часов.

Согласно новой редакции ФГОС (смотрим 56 стр.): В учебный план входят обязательные для изучения учебные предметы, (Россия в мире, физическая культура, основы безопасности жизнедеятельности, выполнение обучающимися индивидуального проекта) и выбранные обучающимися учебные предметы, курсы из указанных ниже областей: ...

следует перечисление остальных предметов от русского языка до естественных наук...

Напомню, что, согласно указанному выше закону, образовательное учреждение финансируется госзаказом, опредялющимся ФГОСом. Это значит, что обязательные для изучения предметы будут профинансированы государством. А вот то, что отнесено к прочим предметам, относится к тому, что идёт сверх установленного государственного заказа и, соответственно, подпадает под возможность коммерческой деятельности.

И какой хороший управленец (директор школы) не воспользуется возможностью повысить доходы предприятия (школы) сверх полученного от государства финансирования?
Если не воспользуется, то это очень плохой управленец - это ясно любому человеку хоть сколько-нибудь обладающим предпринимательским умом.

А нашему государству такие люди не нужны. Им нужны хорошие рыночные специалисты, способные обеспечить функционирование школ за счёт собственного финансирования и выдержать конкуренцию. А то, что это финансирование будет осуществляться из карманов родителей с различными финансовыми возможностями - это уже никого не волнует.

Образовательный механизм должно представлять собой социальный лифт, позволяющий очень быстро любому одарённому мальчику или девочке из бедной сельской семьи достичь докторской степени и внести вклад в российскую науку. В условиях же проводящейся реформы формируется лифт, который поднимает лишь до того этажа и с такой скоростью, которую может позволить семейный бюджет.

Последствия такого механизма вы можете оценить сами. Мы ведь с вами умные люди. Пока ещё.