Ловушка в квитанции: как заставляют платить за ЖКХ больше

Коронакризис подкосил доходы многих простых россиян. Некоторым стало даже нечем платить за услуги ЖКХ. Но коммунальщики не торопятся взыскивать долги по суду: это хлопотно. Вместо этого некоторые управляющие компании решили заработать на тех, кто по своим счетам платит. Как определить, что вас обманывает УК, и как с этим бороться, разбирался Лайф.

Сергей и Наталья живут в Подмосковье. С сентября они заметили, что в их платёжке цифра оплаты за общедомовые нужды выросла почти на 300 рублей. В доме, где живут Сергей и Наталья, семнадцать этажей, на каждом этаже по четыре квартиры, а всего подъездов пять. То есть управляющая компания (УК) стала ежемесячно доначислять их дому примерно 102 тыс. рублей. Молодые люди решили выяснить, с чем связано такое увеличение расходов. На первый взгляд, всё просто: общедомовые нужды (ОДН) — это затраты воды и электроэнергии, необходимые для работы инженерных коммуникаций дома и обслуживания подъездов и прочих помещений общего назначения. Логично, что для установления суммы ОДН для каждого жильца достаточно выполнить нехитрые арифметические действия: взять показания общедомовых счётчиков, умножить на тариф, отнять от полученной суммы то, что должны платить все жильцы, исходя из показаний их квартирных счётчиков, а то, что останется, — это и есть сумма общедомовых нужд, которая делится на количество всех квартир в доме.

Сергей обратился в свою УК с просьбой предоставить информацию о расчётах общедомовых расходов, но ответа на его запрос не последовало. Тогда он обратился в жилищную комиссию, где его заверили, что затребуют в УК и проверят все данные, но этим чиновники и ограничились. И только после того, как общее собрание жильцов дома, инициированное Сергеем, обратилось в прокуратуру, была назначена и проведена проверка, которая выяснила, что УК стала завышать затраты.

По представлению прокуратуры Государственная жилищная инспекция оштрафовала УК на 50 тысяч рублей и обязала зачесть сумму переплат, внесённых жильцами, в счёт будущих периодов.

— Ситуация Сергея и Натальи не единична, — утверждает заведующий «Западной коллегии адвокатов г. Москвы» Александр Инютин. — Хотя в их конкретном случае для всех жильцов дома, в котором они проживают, разбирательство закончилось с положительным результатом, но, к сожалению, так происходит нечасто.

Сейчас в соответствии с постановлением правительства от 02.04.2020 № 424 действует временный мораторий на начисление штрафных санкций за неоплаченные жилищно-коммунальные услуги, при этом до 1 января 2021 года введён запрет на отключение потребителей от услуг ЖКХ, даже если они являются неплательщиками. В связи с этим некоторые УК стараются «оптимизировать» доходы за счёт тех, кто исправно оплачивает ЖКУ. Такие нечестные коммунальщики либо, как в ситуации Сергея, поднимают стоимость своих услуг под предлогом оплаты неких обязательных работ, либо просто завышают реальную стоимость расходов на потребляемые ресурсы или работы и пользуются тем, что граждане практически никогда это не проверяют, хотя имеют полное право.

С Инютиным согласен и участник движения «Народный контроль ЖКХ» Александр Касаткин.

— УК завышают цифры в строчке «оплата ОДН», потому что многие собственники квартир просто не проверяют эти расходы, — считает он. — Есть россияне, которые вообще ставят в банковском приложении автоплатёж за услуги ЖКХ и не смотрят даже на показания своих квартирных счётчиков. У таких пришла платёжка — и деньги сразу списались на её оплату. Для УК это идеальный вариант.

Юридические тонкости

Постановлением Правительства РФ № 354 ОДН включены в состав платы за содержание жилого помещения. Перечень коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, приведён в ч. 2 ст. 154 ЖК РФ.

При этом в письме Минстроя № 12368-АЧ/04 дополнительно уточняется, что в каждом субъекте Федерации приняты отдельные нормативы максимальной величины ОДН в доме определённого типа, с определённой площадью чердачных, подвальных помещений и других, относящихся к общедомовому хозяйству. УК может начислить плату ниже норматива, если так выходит по общедомовому счётчику, но выше — не может.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, собственник имеет право в любой момент запросить у УК сведения о показаниях общедомовых приборов учёта и проверить правильность расчёта платежей. Такие данные должны быть предоставлены в течение одного рабочего дня со дня обращения.

Но, как показала ситуация Сергея и Натальи, некоторые УК не торопятся исполнять закон.

Вначале проверить, потом платить

Некоторые УК используют целый набор методов, чтобы увеличить затраты жильцов, а свой доход нарастить.

Это и фиктивные домовые аварии, на которые списывают повышенный расход воды и электроэнергии; это и профилактические работы, которые никто не проводил, но они были жильцами оплачены; это и использование разницы между показанием общедомового счётчика и нормативом по региону (когда по счётчику можно было начислить меньше, но УК начислила по нормативу, потому что так больше). Бороться со всеми этими поборами можно, достаточно только внимательно относиться к своим платежам.

Если при сравнении платёжек за четыре-пять месяцев вы обнаружили, что сумма за ОДН колеблется, это верный признак того, что УК пытается брать больше положенного. Имеет смысл составить обращение к своим коммунальщикам и запросить показания общедомовых приборов, сравнить их с региональными нормативами, найти которые можно или на сайте правительства своего региона, или на портале Федеральной антимонопольной службы.

Обнаружили, что требования коммунальщиков выше, чем зафиксировали общедомовые счётчики? Следует обратиться с жалобой в государственную жилищную инспекцию и прокуратуру. Если не добились ответа там, можно обратиться за судебной защитой. Как показывает практика, суды в большинстве своём выносят решения, обязывающие УК вернуть всё, что они взяли незаконно.