Большая игра. О чем спорят Греция и Турция в Средиземном море и кто за ними стоит

На модерации Отложенный

совместные учения греции в восточном средиземноморье

К пляжам Крита стянуты военные корабли: Турция и Греция сцепились за газ в Средиземном море, и к пику туристического сезона конфликт обострился настолько, что в него вмешались внешние силы.

Это стало возможно, в том числе потому, что США меньше интересуются регионом, чем раньше, говорят эксперты.

О чем спорят турки и греки? Чего добиваются их союзники? Причем тут политический ислам и арабские монархии? И чем грозит появление новых игроков в Средиземном море?

Русская служба Би-би-си поговорила с греческими, турецкими, израильскими и британскими экспертами.

короткая линейка

Обычно в августе курорты Эгейского и Ионического морей принимают миллионы туристов. Но в этом году регион попал в заголовки газет из-за визита военных фрегатов и истребителей из Франции, Италии и Объединенных Арабских Эмиратов.

Военные учения - продолжение спора о правах на газовые месторождения между Грецией и Турцией, двумя участницами НАТО.

Обе стороны не готовы отступать. Турецкий президент называет Грецию недостойной быть наследницей Византии, а депутат от его партии заявляет претензии на земли всех соседей.

Греческое правительство расширяет береговую зону, а бывший министр обороны твитит иконы св. Николая Чудотворца, покровителя элладского флота.

В конфликте участвует много внешних игроков, и Турции противостоят не только Греция, но также Франция, Египет и ОАЭ - при дипломатической поддержке Израиля.

Газовый фронт и антитурецкая ось

территориальные претензии - карта

В 2019 году у вековой вражды между Грецией и Турцией появился новый фронт - газовый. Все началось с обнаружения большого газового месторождения у южного берега Кипра.

Разработка этого месторождения французской Total и итальянской Eni вызвала протесты Турции, так как турки-киприоты в самопровозглашенной республике на севере острова не получили никакой доли в этом проекте.

А в январе 2020 года Греция, Израиль и Кипр заключили соглашение о строительстве газопровода. Предполагается, что он может покрыть 4% спроса на газ на европейском рынке. Турция оказалась исключена из регионального сотрудничества.

Анкара, в свою очередь, подписала соглашение о делимитации морской границы с признанным ООН правительством Ливии. По нему Турция получает права на ряд территорий, через которые должен пройти этот греко-израильский трубопровод.

"Это соглашение явно противоречит базовым принципам конвенции ООН по морскому праву и нарушает суверенитет Греции", - говорит Василис Каракасис, преподаватель международных отношений в Лейденском университете.

"Целью договора, очевидно, было заставить Грецию и Кипр обсудить с Анкарой их энергетические планы".

кипр - карта

Но турецкие власти не ратифицировали конвенцию ООН и видят ситуацию иначе.

"Турция ничего не нарушает. Морские границы существуют, только если все стороны их признают", - говорит Йорюк Ишык, эксперт в области региональной безопасности из Стамбула.

Ишык считает, что границы, о которых договорились Турция с Ливией, нельзя считать действительными без согласия Греции. Но и греческие претензии на воды вокруг своих островов недействительны, если их не признает Анкара.

В ответ на турецко-ливийское соглашение Греция заключила секретный морской пакт с Египтом. Это вызвало гнев Анкары, которая отказалась от продолжения переговоров и официально заявила о планах проводить исследования в спорных водах возле греческих островов Карпатос, Родос и Кастелоризо.

В начале августа в спорный район отправилось турецкое геологоразведывательное судно "Орук Рейс" в сопровождении пяти военных кораблей. Греческий флот взял их на сопровождение, что привело к небольшому столкновению греческого и турецкого кораблей. Истребители двух стран преследовали друг друга в небе над Кастелоризо, немало напугав туристов.

Новым ответом на турецкий вызов стали начавшиеся в среду учения "Эвномия" (имя античной богини законности) - совместные маневры вооруженных сил Греции, Кипра, Франции и Италии. Тем временем на Крит из ОАЭ прибыли истребители F-16.

Турция в ответ заявила о маневрах с американскими ВМС. Но в отличие от партнеров Греции, вашингтонская дипломатия не поддержала претензий Анкары.

"Такого количества военных кораблей в регионе не было с 1996 года", - говорит Каракасис из Лейденского университета.

Oruc ReisПравообладатель иллюстрацииANADOLU AGENCYImage captionТурецкое разведывательное судно "Орук Рейс" (в центре) не в первый раз выходит в море и оказывается в центре геополитического скандала

"Без внешнего посредничества не получится разорвать порочный круг, и риск столкновения между турецким и греческим флотом может расти с каждым днем".

Афины ожидают от ЕС полной солидарности и призывают к санкциям против Турции. Но глава европейской дипломатии Жозеп Боррель предупредил, что от Брюсселя не следует ожидать конкретных шагов. А греческие военные требуют солидарности от НАТО, называя неприемлемым нейтралитет НАТО в споре между его членами.

Председательствующая в ЕС Германия пытается выступить посредником в конфликте. Глава немецкого МИД Хайко Маас проводит челночную дипломатию между Афинами и Анкарой, уговаривая стороны сесть за стол переговоров. Он сравнил ситуацию с хождением по краю пропасти и предупредил о риске катастрофы.

Пока что призывы немецкого дипломата не были услышаны. В МИД обеих стран говорят, что готовы к переговорам. Но турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган обвиняет Афины в трусости и посягательстве на турецкие интересы и исключает уступки. А греческий премьер-министр Кириакос Мицотакис анонсировал дальнейшее расширение береговой зоны вокруг греческих островов на запад - провокация в глазах Турции.

Опрошенные Би-би-си греческие и турецкие эксперты говорят, что газовый конфликт - лишь повод, и кризис невозможно понять отдельно от спора о границах, разных толкованиях морского права и националистических проектов, а также новых геополитических реалий.

святой Николай ЧудотворецПравообладатель иллюстрацииGETTY IMAGESImage captionСвятой Николай Чудотворец - покровитель греческого флота

Франция, Израиль и другие союзники

Население Греции меньше 11 млн человек, и оно сокращается. Турция же насчитывает 82 млн жителей, и это число растет. Несопоставимы и вооруженные силы двух стран.

"Греция не может противостоять Турции в одиночку", - говорит Димитрий Триантафиллу, профессор международных отношений в стамбульском университете Кадир Хас.

"Греция медленно выстраивала коалицию и увеличивала дипломатическую активность. Евросоюз постепенно принял позицию Греции, и это напугало Анкару и загнало ее в угол", - говорит Триантафиллу.

Фактически речь идет о растущей антитурецкий оси, сформированной из двух треугольников - Израиль-Греция-Кипр и Египет-Греция-Кипр - при поддержке Франции, говорит Галлиа Линденштраусс, старший сотрудник Института национальной безопасности Тель-Авивского университета.

Усилила этот неформальный альянс и нормализация дипломатических отношений между Израилем и ОАЭ.

Однако все участники этого альянса преследуют собственные цели, и даже если сейчас они поддерживают Грецию, в долгосрочной перспективе приход новых игроков может быть ей не выгоден, говорит Ишык.

"Отправка истребителей ОАЭ на Крит - крайне важное событие. Недавно Россия стала средиземноморской державой, и теперь ОАЭ утверждаются в Средиземноморье".

Истребитель F-16Правообладатель иллюстрацииREUTERSImage captionВ 2019 году Турция провела самые масштабные военно-морские учения в своей истории

Ишык напомнил, что если конвенция Монтрё о статусе проливов держит Черное море закрытым для внешних сил, то в Средиземном море появляются новые игроки.

"Это не выгодно ни Греции, ни Турции, потому что приход более сильных игроков может заставить их обеих потесниться", - считает турецкий специалист.

Ишык подчеркнул, что отправленные ОАЭ на Крит истребители F-16 Block 60 технически совершеннее греческих и турецких аналогов.

"Была такая программа на MTV, "Тачку на прокачку". Так вот эти истребители были разработаны специально для ОАЭ, и это лучшие F-16 в регионе, превосходящие греческие и турецкие истребители. Смешная и трагическая деталь - пилоты, управляющие этими истребителями, проходили обучение в Турции".

При этом одна из причин противостояния Египта и ОАЭ с одной стороны и Турции с другой - это разные взгляды на политический ислам.

Правящей партии и лично президенту Эрдогану близка идеология организации "Братья-мусульмане" (признана террористической в России), и многие ее участники нашли убежище в Турции.

Флаги Израиля и ОАЭ в израильском городе НетаньяПравообладатель иллюстрацииGETTY IMAGESImage captionНормализация отношений Израиля и ОАЭ усилила антитурецкую ось

Власти в Каире и Абу-Даби и ряде других арабских столиц считают политический ислам абсолютным злом и видят в поддержке "Братьев-мусульман" со стороны Турции угрозу стабильности своих стран.

А Израиль беспокоит поддержка Турцией другого исламистского движения, ХАМАС, которое контролирует сектор Газа, говорит Линденштраусс из Тель-Авивского университета.

Израиль подозревает Анкару в финансировании и помощи ХАМАС. На прошлой неделе Эрдоган принял главу политбюро движения Исмаила Хания и командира Салеха аль-Арури, за голову которого США объявили вознаграждение в 5 млн долларов.

Британская газета Times писала, что директор службы политической разведки Израиля ("Моссад") Йоси Коэн на закрытых встречах называет Турцию большей угрозой безопасности в регионе, чем даже заклятый враг еврейского государства Иран.

"Анкара чувствует себя загнанной в угол и исключенной из происходящего у своих берегов группой региональных держав, которую теперь усилила Франция", - говорит Зия Мерал, старший научный сотрудник Королевского института оборонных исследований (RUSI)

Все эксперты соглашаются, что активность Франции во многом обусловлена неудачами в Ливии. За каждой из сторон гражданской войны в этой стране стоят региональные державы: Турция воюет на стороне признанного ООН правительства в Триполи, в то время как Ливийская национальная армия генерала Халифы Хафтара пользуется прямой или скрытой поддержкой ОАЭ, Египта и Франции, а также российских наемников.

Эммануэль Макрон оказывает Греции символическую, дипломатическую и военную помощь - отправляет на совместные учения истребители "Рафаль" и фрегат типа "Лафайет", критикует Турцию и даже пишет в "Твиттере" на греческом.

За это греческий премьер называет его настоящим другом Греции и защитником европейских ценностей. Но эксперты считают, что Макроном руководит не только дружба.

Эрдоган и буровое судно "Фатих"Правообладатель иллюстрацииREUTERSImage captionТурция надеется поправить бюджет за счет добычи газа у своих берегов

"Последние 20 лет Греция пытается модернизировать свой флот, состоящий из старых кораблей. Франция хочет продавать свое оружие, корабли и истребители Греции и Кипру", - говорит Йорюк Ишык, добавляя, что Париж уже продает свое вооружение в ОАЭ.

Кроме того, французская корпорация Total участвует в разработке кипрских месторождений. "В Брюсселе они выступают за возобновляемые источники энергии, но в Средиземном море готовы воевать за доступ к углеводородам", - замечает эксперт.

Зия Мерал из Королевского института оборонных исследований также считает неконструктивной риторику Макрона.

"Попытки привлечь широкую поддержку через превращение спора в выбор между ЕС и НАТО, востоком и западом, исламизмом и секуляризмом и использование гламурных терминов вроде "нео-османизма" и "цивилизации" - лишь попытки завуалировать конкретные национальные интересы", - сказал британский эксперт.

Но Каракасис из Лейденского университета напомнил, что Франция достаточно активно присутствует в регионе, а Макрон первым из иностранных лидеров посетил Бейрут после взрыва в порту и активно координирует международную помощь.

Разрядка без помощи США

истребитель рафальПравообладатель иллюстрацииREUTERSImage captionФранцузские истребители "Рафаль" участвуют в маневрах в Греции

Все опрошенные Би-би-си эксперты соглашаются, что очевидные рычаги влияния на Грецию и Турцию есть только у Вашингтона. Однако администрация Дональда Трампа продолжает начатый в правление Барака Обамы курс на уменьшение присутствия в регионе.

"Посредничество США могло бы предотвратить эскалацию конфликта. Однако на данный момент кризис между Грецией и Турцией не входит в число приоритетов на повестке администрации Трампа", - говорит Василис Каракис из Лейденского университета.

Он считает, что Германия пытается занять место США - но сомневается, что она обладает необходимым влиянием. "Я не знаю, какие дипломатические и экономические рычаги немецкие чиновники собираются использовать, чтобы "потушить пожар" в Эгейском море".

Но этот кризис может создать и возможность для эпохальной сделки, говорит Димитрий Триантафиллу из университета Кадир Хас. Эскалация опасна, но она может заставить Грецию и Турцию сесть за стол переговоров и попробовать найти политическое решение их разногласий.

"Я уверен, что Греция и Турция смогут найти решение - при условии, что блок Франции, ОАЭ, Египта и Израиля не будет подталкивать к продолжению кризиса, исходя из собственных интересов или расчетов ограничить присутствие Турции в регионе", - говорит Мерал из Королевского института оборонных исследований.