Что происходит за чертой бедности и не только

Фото: Shutterstock / Daria Chichkareva

Сегодня комплект формы на ребенка средних классов стоит минимум 4000 рублей. Для учеников начальных классов, а также для мальчиков 12-14 лет порой требуется два комплекта на год — они успевают вырасти. Ещё один комплект неплохо бы иметь про запас, если основной в стирке, порван, забыт в спортзале. Неудивительно, что без всяких заявлений чиновников в России давно есть отдельные классы и даже посёлки, где по факту никогда не носили форму. ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» говорит о том, что каждая школа вправе сама устанавливать нормы для школьной формы, при этом нормы должны быть зафиксированы, а их несоблюдение может повлечь дисциплинарное наказание, вплоть до отчисления из школы. В итоге очень часто в бедных селениях, в глубинке, школьные правила всего лишь предписывают детям носить светлый верх и темный низ. А порой в правилах можно встретить лишь указание на то, что мальчики в школе обязаны носить штаны не короче щиколотки и рубашки либо футболки, закрывающие плечи, девочкам же вменяют в обязанность носить «штаны любого покроя, либо юбки, либо платья». А сверху — футболки, рубашки, кофты, толстовки и пр.

Были даже в прошлые годы примеры, когда бедные школы прописывали в правилах лишь, что одежда учеников должна быть чистой и опрятной

Всё это — способ уйти от дополнительных трат.

Законодатель обязывает школы установить форму одежды, потому директорам школ в нищих селениях не остается ничего иного, как закрепить под определением школьной формы любую одежду, главное, чтобы она прикрывала тело.

Это похоже на горькую иронию: в 2013 году школьную форму вернули в России в том числе под предлогом борьбы с неравенством. Общественности говорили, что при ношении одинаковой формы дети из бедных семей не будут терпеть издевки одноклассников, чьи родители более обеспечены. Однако в итоге оказалось, что у бедных семей денег на форму просто нет и вопрос равенства для них вновь не стоит.

Законодатель таким семьям советует обратиться к социальному педагогу школы или в органы соцзащиты, где малообеспеченным могут выдать форму бесплатно или предоставить субсидию на её покупку. Однако если в каком-то районе провинциального региона 90% всех семей не могут купить детям форму, никакие меры поддержки работать не будут, потому что раздача формы всем подряд не предусмотрена.

Без добрых людей и кредита не обуться

В интернете каждый год появляется множество петиций за отмену школьной формы, однако они никогда не набирают достаточное число подписей и не обсуждаются публичными людьми, блогерами, лидерами мнений. Вероятно, потому, что их проблема безденежья не касается остро. Для провинции же сборы в школу традиционно уже не первый год являются большой проблемой, которую они решают в том числе с помощью кредитов. Вот, к примеру, публикация о сборах в первый класс в кредит от 2017 года. И ещё одна. А вот прошлогодние удручающие новости о том, что в августе в России традиционен бум микрокредитования — каждый десятый такой кредит берётся на подготовку к школе.

Один из крупных гипермаркетов в этом году в очередной раз запустил благотворительную акцию: до 30 августа любой желающий может положить в специальные корзины нужные для школьников принадлежности — их передадут в нуждающиеся семьи. Особенность акции этого года в том, что акцент в ней делается теперь на сборы для детей из семей, а не интернатов. И каждый день в магазинах этой сети по громкоговорителю объявляют о том, что в России есть множество семей, которым не хватает денег на покупки к школе и даже на еду. Акция проходит по всей России, масштабы помощи и, соответственно, бедствия, можно только вообразить.

Во многих регионах сборами школьных товаров занимаются благотворительные организации и даже органы власти. Так, в Родниковском районе Ивановской области соответствующую акцию объявили местные органы соцзащиты. В этом году финансовая ситуация в семьях школьников косвенно, при отсутствии реальных данных Росстата, может оцениваться как критическая. Так, к середине августа ретейлеры отметили сокращение расходов жителей России на одежду, обувь. И аналитики еще 10 августа прогнозировали, что падение спроса продолжится.

Это ненормально, потому что обычно в августе наблюдается резкий скачок трат на промтовары — именно за счет подготовки к школе

Об отказе россиян от приобретения школьных принадлежностей сообщалось 19 августа. Взрослые замерли и не спешат покупать промтовары, одежду и обувь.

А если и покупают, то все чаще онлайн: из-за боязни заболеть и, разумеется, из экономии.

Журналисты РБК списали проседание спроса на «опасения» родителей по поводу возможного возвращения к дистанционным урокам: дескать, взрослые отложили покупки, боясь, что в итоге они могут детям не пригодится. Однако вполне может быть, что спрос на школьную форму, туфли и спортивные костюмы замер не из-за опасений, а в надежде на дистанционное обучение.

Чтобы подготовить сегодня к школе среднеклассника, семье нужно накопить минимум 20 тыс. рублей. За эти деньги ребёнку купят форму, сменную обувь, одежду для физкультуры, канцтовары, учебники. Если на занятия не ходить, можно сэкономить ¾ от этой суммы. Кроме того, часто взрослые вынуждены возить детей в школу далеко от дома, а это расходы на бензин или общественный транспорт.

Ну и, наконец, школа требует постоянных оплат: дополнительные занятия, экскурсии, чаепития, походы в театр, выезды в другие города и на турбазы. После окончания минувшего учебного года в интернете можно было встретить множество родительских отчётов об экономии на текущих школьных сборах и, разумеется, выпускном вечере.

Инновация и штаны

Бедность и безработица разделили родителей школьников на две группы: одни сейчас работают и со страхом ждут возвращения дистанционных занятий, потому что ребёнок на весь день останется без присмотра. Другие, потеряв работу, как раз ищут причину ребёнка в школу не отводить, чтобы сэкономить на подготовке. Если кто-то из родителей сидит без денег, ему выгоднее, чтобы дома находился и ребёнок, а если в семье два школьника, экономия и вовсе получится существенной, даже с учётом питания.

Для многодетных предусмотрено льготное питание и ежегодные компенсации расходов на подготовку к школе — в среднем по России около 5000 руб. на ребёнка, в Москве — 10, 000. Причем, в связи с тяжестью ситуации, в некоторых регионах, например, в Санкт-Петербурге, приняли решение делать эти выплаты авансово, а не после начала учебного года, иначе некоторым детям не в чем будет идти в школу. А в Тверской области многодетным решили выдавать сразу одежду. Эту акцию в Твери назвали инновационной мерой поддержки в рамках нацпроекта «Демография».

Однако родителям с одним-двумя детьми никакой даже и не инновационной поддержки при сборах в школу не оказывают. Раньше бедным семьям было выгодно отправлять ребенка в школу из-за дешевого питания. Малоимущим выгоднее, чтобы ребёнок дважды в день ел в школе. Однако вся экономия на завтраках и обедах сходит на нет из-за трат на подготовку к учебному году.

Увы, но самовольно забрать детей из школы на неопределенное время в России нельзя. Более того, если кто-то из родителей попросит временно перевести ребенка на семейную форму обучения по причине финансовой несостоятельности, в эту семью, скорее всего, придут соцслужбы и дело может кончиться изъятием ребенка. Переводить детей на семейное обучение на долгий срок родители не решаются — вдруг они найдут работу? Поэтому попавшие в тяжелую ситуацию семьи уповают на новый карантин.

Самая большая часть расходов в «школьной» корзине — это форма, спортивная одежда, сменная обувь, портфель. Вторая по величине часть — канцелярия и учебники. А третья — всё то, что принято относить к поборам: взносы на ремонт, новую мебель, замену принтера и пр.

Таким образом, от двух из трёх самых значимых статей расходов на подготовку к школе можно избавиться, просто оставив ребёнка дома

А ещё — не надо будет дарить цветы и конфеты к 1 сентября. Родительские чаты и форумы полны в эти дни обсуждениями подарков учителям: что дарить, если денег в семье нет вообще? И всё чаще в родительских чатах появляются слова надежды на новую «дистанционку»: водить в школу ребёнка не надо, туфли новые и форму можно не покупать, тетрадками, пока никто не видит, можно обойтись дешёвыми, и, конечно, родители будут рады не сбрасываться на экскурсии, ремонт класса и обновление принтеров в учительской. Расходы на обучение в бесплатной школе стали для множества российских семей обременительными настолько, что для их погашения нужно брать кредиты.

Ещё в 2018 году каждый пятый ребенок в нашей стране жил за чертой бедности. Вряд ли таких детей этой весной и летом стало меньше. Вполне закономерно, что бедные семьи стали ждать второй волны самоизоляции: когда работы для них всё равно нет, зачем тратить последнее на школу? Если завтра правительство или власти отдельно взятого региона разрешат семьям без объяснения причин временно переводить детей на семейное или дистанционное обучение, многие этой возможностью воспользуются, потому что в школу им ребёнка без непосильных долгов не собрать.