Загадочная пневмония. Почему в Казахстане обострилась ситуация с коронавирусом

 Еще в мае Казахстан называли «эталоном борьбы с пандемией в Центральной Азии», но теперь ситуация в корне изменилась 

Казахстан стал первой страной в мире, которая повторно ввела общенациональный карантин. Это произошло 5 июля после резкого скачка количества заболевших коронавирусом. Двухнедельный карантин, который может быть продлен в случае продолжения распространения вируса, ограничивает массовые мероприятия, запрещает встречи с семьей и проведение праздников. Предполагается, что граждане старше 65 лет остаются дома, но всем остальным разрешено выходить по своим делам.

Число инфицированных в Казахстане за два месяца выросло в десять раз. К 11 мая, последнему дню первого карантина, в стране было зарегистрировано 5 207 случаев коронавируса, 32 человека умерли. По состоянию на 16 июля — 65 188 подтвержденных кейсов и 375 смертей. Ситуация развивается стремительно и может стать намного хуже.

8 июля посольство Китая в Казахстане предупредило граждан КНР, что в стране вспышка «неизвестной пневмонии» более смертоносной, чем COVID-19. На следующий день министерство здравоохранения Казахстана признало наличие вирусной пневмонии по «неустановленной» причине, но отрицало, что вспышка была новой или неизвестной. Новоназначенный министр здравоохранения Алексей Цой заявил, что информация, опубликованная китайскими СМИ, «не соответствует действительности».

Пандемия обнажила слабые стороны правительства

Серьезные опасения были выказаны по данным о пневмонии. В период с 1 по 8 июля в Казахстане зарегистрировано 56 809 случаев пневмонии, и это помимо подтвержденных случаев COVID-19. По словам министра здравоохранения, эти случаи включали «обычную пневмонию» — вирусную (7 348) и бактериальную (9 759), а также 39 702 «неуточненных» случаев вирусной пневмонии с развитием болезни, схожей с коронавирусом. Пациенты с пневмонией и отрицательным тестом на коронавирус не включены в официальную статистику правительства по коронавирусу.

Майк Райан, глава программы ВОЗ по чрезвычайным ситуациям, предположил, что многие случаи, связанные с летальной пневмонией, на самом деле могут быть «не диагностированными случаями COVID-19», что показало бы, что правительство не контролирует пандемию.

Теряя успехи

Казахстан поспешил ввести карантинные меры в советском стиле — задействовав военных, обеспечивая изоляцию населения и подавляя инакомыслие. Он также утвердил существенный пакет финансовых мер для борьбы с пандемией и ежемесячные платежи людям, потерявшим источники дохода во время чрезвычайного положения в апреле и мае.

Но как только карантинные меры были ослаблены, многие жители страны стали игнорировать правила социального дистанцирования. Многие недооценили риски распространения вируса: они поспешили в офисы, кафе, пабы, парки и фитнес-центры.

Семьи собирались на большие свадьбы, дни рождения и похороны. Вскоре первоначальный оптимизм правительства в отношении борьбы с вирусом сменится паникой, беспомощностью и разочарованием.

В июне бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заболел коронавирусом. Вскоре после этого тесты многих министров, депутатов и местных мэров показали положительные результаты, и чиновникам пришлось самоизолироваться. 25 июня министр здравоохранения Елжан Биртанов, у которого развилась пневмония от инфекции COVID-19, объявил о своей отставке.

Следуя примеру России, в июне минздрав Казахстана начал регистрировать бессимптомных пациентов отдельно от официального числа случаев COVID-19. Правительство утверждало, что это было оправдано, потому что пациенты с симптомами представляют большую эпидемиологическую опасность для других и требуют клинического наблюдения. Но с 1 июля министерство здравоохранения вновь обновляет статистику COVID-19, не разделяя случаи на симптоматические и бессимптомные. А значит — официальное число случаев выросло.

В результате резкого роста числа случаев коронавируса и пневмонии граждане жаловались на переполненные больницы, отсутствие тестов COVID-19, длинные очереди на тестирование в лабораториях и аптеках, и на дефицит лекарств. 

 Паническая покупка лекарств привела к спекуляциям и продажам их на черном рынке по гораздо более высоким ценам. В начале пандемии Казахстан получил международную гуманитарную поддержку, в том числе от США, Китая и России. Теперь социальные сети были заполнены фотографиями лекарств, купленных в аптеках, с наклейками, показывающими, что они были пожертвованы в качестве гуманитарной помощи и поэтому не должны продаваться.

Обратная связь никогда не была сильной стороной местных властей. В разгар пандемии и траура граждан по членам их семей 6 июля были организованы онлайн-концерты и фейерверки в честь Дня столицы в городе Нур-Султан, который совпал с 80-летием «лидера нации» Назарбаева. Официальные власти заявили, что хотели поднять настроение передовым медицинским работникам.

В ответ на подавляющую общественную критику, правительство объявило 13 июля днем национального траура по жертвам COVID-19. Такое публичное признание провала беспрецедентно для центральноазиатского правительства.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил о возможном роспуске всего Кабинета министров, если ситуация к концу июля не улучшится.

Пандемия обнажила слабые стороны правительства, которое держится на повсеместной коррупции, покровительстве и личной лояльности политиков. Казахстан сейчас парализован в условиях кризиса, требующего сильных и эффективных государственных институтов, принятия решений на основе фактических данных и общественной ответственности — ни один из этих пунктов не является сильной стороной авторитарного правительства страны. 

Салтанат Жаненова

Аспирант-преподаватель кафедры государственной политики и менеджмента в Бирмингемском университете