Жалоба на прокурора ГП РФ № 4 по заявлению о коронавирусе

Совсем близко приблизились к жилищным проблемам.

В моем случае нынешние события переплетаются с советскими событиями.

Жалоба не в полном объеме.

ЖАЛОБА

В адрес Г.В. Ивановой направлена формальная отписка от 21 мая 2020 г. № 72/1-1937-2003 (2020), выражающаяся в безответственном бездействии старшего прокурора отдела управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ Е.В. Николаева, из которой не имеется возможности установления предмета обращения из множества поданных обращений.

1.

Из отписки следует, что рассмотрено некое обращение Г.В. Ивановой за № ОГР — 131479-20, приобщенное к материалам дела № 72/1-1937-2003 то ли № 72/1-1937-2020, поскольку от руки внесено исправление на 2003, по поводу принимаемых государственными органами мер по противодействию распространения коронавирусной инфекции на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239.

Однако режим повышенной готовности: режим самоизоляции граждан г. Москвы с 26 марта 2020 г. по 12 июня 2020 г., введен Указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 г. № 12-УМ в редакциях «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее ФЗ № 68-ФЗ) в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Мэр г. Москвы С.С. Собянин является Президентом Российской Федерации или Мэр присвоил себе полномочия Президента Российской Федерации? Ответ на данный вопрос прокурором Е.В. Николаевым из отписки не усматривается.

Кроме того, прокурор Е.В. Николаев не провел проверки по вопросу установления нормативно-правового акта, на основании которого введен был С.С. Собяниным режим повышенной готовности, не устранил противоречия в Указах ни по содержанию и ни по форме, ни в основаниях ввода режима повышенной готовности, поскольку Указ Президента датируется 02.04.2020, а Указ Мэра г. Москвы С.С. Собянина датируется 05.03.2020.

Из предоставленной Г.В. Ивановой формальной отписки не усматривается, что прокурором Е.В. Николаевым проводилась проверка по установлению законности и обоснованности введенных в г. Москве, на территории всей России ограничительных мер в форме домашнего ареста без каких-либо судебных постановлений.

Прокурор Е.В. Николаев не удосужился даже установить факт наличия эпидемии на территории Российской Федерации; закон, по которому вводятся ограничительные меры на территории Российской Федерации; должностное уполномоченное лицо, на которого возложены функции по введению чрезвычайной ситуации, ограничительных мер по противодействию распространения коронавирусной инфекции; не выявил меры по принятию мер по ликвидации эпидемических очагов и недопущению распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

2.

Из пространного разъяснения Е.В. Николаева следует, что «осуществление надзора за деятельностью Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации к компетенции Генеральной прокуратуры Российской Федерации не относится». При этом прокурор Е.В. Николаев не указал ни одной нормы законодательства, подтверждающие его высказывание о том, что деятельность Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации не регулируются нормами российского законодательства, не обосновав его относимыми и допустимыми доказательствами.

Согласно статье 129 Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Полномочия прокурора при осуществлении возложенных на него функций при рассмотрении и проверке заявлений, жалоб и иных сообщений о нарушении прав и свобод человека и гражданина прописаны в статье 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее — Закон о прокуратуре), предусматривающей обязанности прокурора по

- даче разъяснений пострадавшим о порядке защиты прав и свобод;

- принятию мер по пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;

- использованию полномочий для опротестовывания противоречащих закону правовых актов, обращению в суды с требованием о признании таких актов недействительными;

- внесению представления об устранении нарушений закона.

Предметом надзора, исходя из нормы, закрепленной в статье 26 Закона о прокуратуре, является фактическая проверка соблюдения прав и свобод человека и гражданина федеральной исполнительной властью и силовыми органами, включая субъекты Российской Федерации.

Из выше указанной отписки не усматривается факта проведенной проверки по заявлению о нарушении прав и свобод человека и гражданина СССР с использованием полномочий, предоставленных статьей 22 Закона о прокуратуре, принятых мер по пресечению выявленных нарушений прав граждан СССР, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

Прокурор Е.В. Николаев не использовал прокурорские полномочия надлежащим образом и в полной мере, проявив сознательную бездеятельность по сокрытию преступных деяний по нарушению прав граждан СССР, не подвергнул лиц, их совершивших, уголовному преследованию.

3.

Из преамбулы Конституции Российской Федерации следует, что она принята многонациональным народом Российской Федерации 12 декабря 1993 года в связи с возрождением суверенной государственности России и утверждением незыблемости демократических основ.

Однако, как следует из поданного в порядке ст. 141 УК РФ заявления от 15 июня 2020 года, принятого к рассмотрению под номером ID 2748681, Конституция Российской Федерации 1993 г. по результатам голосования не принята и НЕ ВСТУПИЛА в ЗАКОННУЮ СИЛУ, что указывает на отсутствие юридической силы и ее ничтожность по основанию того, что за принятие решения проголосовало менее половины граждан РСФСР, внесенных в списки для участия в референдуме, о чем записано в ст. 35 Закона РСФСР от 16 октября 1990 г. № 241-1 «О референдуме РСФСР».

Из официальных данных на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах голосования по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года следует, что во всенародном голосовании приняли участие 58 миллионов 187 тысяч 755 зарегистрированных избирателей, что составляет 54,8 процента от общего числа избирателей — 106 182 045 человек. За проект новой Конституции Российской Федерации 1993 г. проголосовали 32 937 630 принявших участие в голосовании, что составляет 58,43%, что составляет гораздо менее половины всех избирателей от общего числа избирателей — 53 091 022.

На отсутствие юридической силы и ничтожность Конституции РФ указывает обстоятельство о нарушении сроков публикования принятого на референдуме решения, поскольку ст. 36 Закона РСФСР от 16 октября 1990 г. № 241-1 предусмотрен срок публикования не позднее семи дней с даты последнего голосования по вопросу, вынесенному на референдум, и вступает в силу в день опубликования.

В действительности, принятая по мнению Центроизбиркома при подведении итогов Конституция Российской Федерации 1993 г., была опубликована в Российской газете только 25 декабря 1993 года.

Из выше обозначенных юридических фактов следует, что прокурор Генеральной прокуратуры РФ Е.В. Николаев не только сам пользуется ничтожным законодательством, но идет насаждение ничтожных нормативно-правовых актов по умолчанию для пользования им Президентом Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Генеральным прокурором РФ, всем гражданам СССР — РСФСР, что является недопустимым предъявления требований вне норм советского права по заведомо подложным сведениям, путем обмана или злоупотреблением доверия, с отсылкой на применение производных положений, инструкций и иных распоряжений кого-либо.

Исходя из принципа главенства законов СССР, что определено статьями 74 и 173 Конституции (Основного Закона) СССР, возникновение при указанных обстоятельствах каких-либо правоотношений с кем-либо возможно только в силу применения соответствующих нормативно-правовых актов СССР и РСФСР, принятых на основе и в соответствии с кодифицированными актами СССР.

Учитывая образующие последствия таких действий, лица, не предпринявшие меры в целях наведения конституционного порядка, подлежат ответственности в порядке ст. 26 Закона СССР от 25.12.1958 г. «Об уголовной ответственности за государственные преступления», а также статей 1, 6, 7, 9, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 25 и 27 настоящего Закона, как способствующих их совершению.

Дальнейшее насаждение кем-либо каких-либо правоотношений на нормативно-правовые акты Российской Федерации по умолчанию, включая предоставление ответов, отрицая вышеприведенные юридически значимые факты, а равно и игнорируя таковые, не только засвидетельствует о связи таких лиц с социальной группой преступников, формирующих структуры организованного преступного сообщества, равнозначно именуемого «Российская Федерация» (РФ) — Россия, но и поставит под сомнение наличие достаточной дееспособности у таких лиц, адекватно оценивать статус их собственного правового положения на территории юрисдикции СССР, что является проявлением признаков шизофрении.

4.

В статье 1, 2, 17, 45 Конституции Российской Федерации сказано о том, что Российская Федерация является демократическим федеративным правовым государством, в котором гарантируются не только права и свободы человека и гражданина от рождения, но и их защита всеми не запрещенными законом способами, являющиеся высшей ценностью, защита которых является прямой обязанностью государства.

Исходя из статьи 4, 15 Конституции Российской Федерации, суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию, на которой верховенство имеют Конституция Российской Федерации, имеющая высшую юридическую силу, прямое действие, и федеральные законы, не противоречащие Конституции Российской Федерации.

Как выше указано, Конституция Российской Федерации 1993 г. по результатам голосования не принята и НЕ ВСТУПИЛА в ЗАКОННУЮ СИЛУ, что указывает на отсутствие юридической силы и ее ничтожность.

Государственный суверенитет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на всей ее территории провозглашен согласно Декларации Совета народных депутатов РСФСР от 12.06.1990 N 22-1 "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", подписанной председателем Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельциным.

Однако суверенитет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики закреплен в статье 68 Конституции (Основной Закон) РСФСР, объединившейся вместе с другими советскими республиками в результате свободного самоопределения наций, на основе добровольности и равноправия в единое союзное многонациональное государство - Союз Советских Социалистических Республик.

Из этого следует, что закрепление суверенитета РСФСР не нуждался в издании отдельной Декларации, подписанной с грубым нарушением требований к подписанию и опубликовании нормативно-правовых актов РСФСР.

Исполнение народным депутатом Ельциным Б.Н. обязанностей Председателя Верховного Совета РСФСР юридически оформлялось Постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 29.05.1990 № 13-I «О Председателе Верховного Совета РСФСР» (см. Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР № 1 от 07.06.1990 ст. 13), которому не придали статуса документа, имеющего юридическую силу, так как в нарушение ч. 1 ст. 115 Конституции (Основного Закона) РСФСР (ред. от 27.10.1989) постановление было подписано народным депутатом Хасбулатовым Р.И., как лицом, якобы, находящемся в должности Первого заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР, не смотря на то обстоятельство, что решение об избрании на эту должность принято позже.

Данное обстоятельство подтверждается Постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 05.06.1990 № 17-I «Об избрании Первого заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР» (см. Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР от 14.06.1990 № 2 ст. 17).

При этом, указанные решения принимались вне положений, устанавливающих правовой механизм законотворческой деятельности СНД РСФСР, так как Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 07.06.1990 «О Временном регламенте Съезда народных депутатов РСФСР», которым определялся порядок избрания Председателя Верховного Совета РСФСР и его заместителей, не было своевременно принято, а тексты данных актов, как и тех, которые с 16.05.1990 по 27.05.1990 Б.Н. Ельцин подписал, не обладая полномочиями Председателя Верховного Совета РСФСР, опубликованы в неофициальном издании «Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР», поскольку изначально ничтожный, в силу вышеуказанного, и не имеющий обратной силы Закон РСФСР от 13.07.1990 № 89-I «О порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов, принятых Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и их органами», не только не был принят своевременно, но и опубликован с содержанием сведений последующего дня его подписания (см. Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР от 12.07.1990 № 6 ст.92–93).

Ничтожность таких действий, выраженных нарушением правил юридической техники, противоречит нормам права – не придаёт таким документам юридической силы, как и производным от таких действий, последующим нормативно-правовым актам (далее НПА), что свидетельствует о ничтожности каких-либо решений СНД РСФСР, а соответственно иных органов и должностей образованных в силу таких решений, оформившихся за подписями данных депутатов как НПА РСФСР, а впоследствии и НПА РФ, производных от изначально ничтожного проекта Конституции РФ и противоречащих ч. 4 и ч. 11 ст. 73, ст. 76 и ст. 173 Конституции (Основному Закону) СССР.

5.

Изменение наименования государства РСФСР в Российскую Федерацию осуществлено по Закону РСФСР от 25.12.1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства РСФСР», подписанному не уполномоченным должностным лицом — Президентом Российской Федерации Б.Н. Ельциным, вследствие чего становится якобы признанным продолжателем Союза ССР.

Исходя из статьи 69 Конституции (Основного Закона) РСФСР, РСФСР сохраняла за собой право свободного выхода из СССР, который (выход) не подтвержден подлинными документами по настоящий день.

Согласно закону РСФСР от 24.04.1991 N 1098-1 "О Президенте РСФСР", постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 года «Об организационных мерах по обеспечению проведения выборов президента РСФСР 12 июня 1991 года»Б.Н. Ельцин был избран 12 июня 1991 года Президентом РСФСР сроком на 5 лет.

Значит, на момент издания Закона РСФСР от 25.12.1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства РСФСР» отсутствовала должность «Президент Российской Федерации».

Кроме того, Конституционный Суд РФ, исходя из «Заключения Конституционного Суда РФ от 21.09.1993 N З-2 "О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, связанных с его Указом от 21 сентября 1993 года "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года", пришел к выводу, что «Указ Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от 21 сентября 1993 г. N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" и его Обращение к гражданам России 21 сентября 1993 года не соответствует части второй статьи 1, части второй статьи 2, статье 3, части второй статьи 4, частям первой и третьей статьи 104, абзацу третьему пункта 11 статьи 121.5, статье 121.6, части второй статьи 121.8, статьям 165.1, 177 Конституции Российской Федерации и служат основанием для отрешения Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от должности или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке статьи 121.10 и 121.6 Конституции Российской Федерации».

Согласно заключению Конституционного Суда РФ на основе положений Конституции РФ Президент РСФСР утрачивает свои полномочия в случае издания акта, посягающего на деятельность высших представительных органов власти народа в РФ -

ст. 121-6 Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России, принятой ВС РСФСР 12.04.1978 в ред. от 10.12.1992,

Полномочия Президента Российской Федерации не могут быть использованы для изменения национально - государственного устройства Российской Федерации, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно.

В связи с этим Верховным Советом Российской Федерации издается Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 5780-1 «О прекращении полномочий Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н.», которым прекращаются полномочия Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года.

Генеральному прокурору Российской Федерации, Министру внутренних дел Российской Федерации и т.д. в силу исполнения Постановления Съезда народных депутатов Российской Федерации от 24 сентября 1993 г. № 5807-1 «О политическом положении в Российской Федерации в связи с государственным переворотом» даются указания о принятии законных мер к лицам, принявшим участие в подготовке и осуществлении государственного переворота.

Однако обозначенные должностные лица в упомянутом постановлении игнорируют распоряжение народных депутатов, становясь соучастниками Б.Н. Ельцина по совершению государственного переворота в целях организации фактического принудительного насильственного исполнения отмененного Конституционным Судом РФ Указа «от 21 сентября 1993 г. N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", позволяя вынести на общее республиканское голосование в РФ (переименованной РСФСР) вопрос об одобрении проекта новой Конституции РФ в редакции 1993 года.

Тем самым, обозначенные выше должностные лица РСФСР нарушили статью 176 Конституции (Основного Закона) РСФСР, предусматривающую осуществление высшего надзора за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами на территории РСФСР Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему Прокурором РСФСР и нижестоящими прокурорами.

Криминальные деяния Б.Н. Ельцина и соучастников государственных преступлений совершались вопреки итогам Всесоюзного референдума от 17 марта 1991 года о сохранении СССР и не имели в связи с этим никакого юридического значения или правовых последствий, кроме тех, что связаны с их недействительностью, ничтожностью с правовой точки зрения.

Такое обстоятельство впоследствии было признано и Государственной Думой Федерального Собрания РФ — от 15 марта 1996 г. № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 г. по вопросу о сохранении Союза ССР».

При этом граждане СССР не были лишены гражданства СССР и статуса носителей власти (граждан СССР), что влечет правовое последствие волеизъявлением самих граждан СССР к возобновлению деятельности распущенных образованных ими органов управления и установлению конституционного порядка в Советском Союзе — РСФСР.

Таким образом, Закон РСФСР от 25.12.1991 г. № 2094-1 носит признаки преступных деяний, предусмотренных статьями 194, 196, 260 Уголовного кодекса РСФСР, поскольку подписан должностным лицом, присвоившим должностные полномочия несуществующей должности и несуществующего государства – Российской Федерации по основанию того, что в силу статьи 184 Конституции (Основного Закона) РСФСР все законы и иные акты государственных органов РСФСР издаются на основе и в соответствии с Конституцией РСФСР.

Высшим органом государственной власти РСФСР, исходя из статьи 104 Конституции (Основного Закона) РСФСР, является Верховный Совет РСФСР, правомочный решать все вопросы, отнесенные к ведению РСФСР. Законы РСФСР принимаются Верховным Советом РСФСР или народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета РСФСР.

Даже введенная поправка в Конституцию (Основной Закон) РСФСР Законом РСФСР от 24.05.1991 г. № 1326-1 «ОБ изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» в статью 104 не уполномочивала правом Президента РСФСР принятия законов РСФСР, поскольку введенное дополнение в статью 104 уполномочивало правом принятия законов РСФСР и постановлений Съезд народных депутатов РСФСР большинством голосов от общего числа народных депутатов РСФСР.

Внесенное дополнение в статью 117 Конституции (Основной Закон) РСФСР Законом РСФСР от 24.05.1991 г. № 1326-1 возложило право подписания и обнародования Законов РСФСР на Президента РСФСР, а не на Президента РФ.

7.

Исходя из статьи 81 Конституции Российской Федерации, Президентом Российской Федерации избирается гражданин Российской Федерации, проживающей в Российской Федерации. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

В силу статьи 82 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации при вступлении в должность приносит народу клятвенную присягу об уважении и охране прав и свобод человека и гражданина, о соблюдении и защите Конституции Российской Федерации, о защите суверенитета и независимости, о безопасности и целостности государства, о верности служению народу при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации.

Президент Российской Федерации согласно статье 88 Конституции Российской Федерации может вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся, исходя из статьи 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а не введении Президента РФ.

Исходя из вышеизложенного, заявительница

ПРОСИТ:

1. Принять решение о расширении предмета проверки или решение о проведении новой проверки в целях установления следующих обстоятельств по делу с установлением следующих обстоятельств.

2. Установить факт законности и обоснованности переименования РСФСР в РФ.

3. Установить факт выхода РСФСР из состава СССР и каким документом подтверждается ее выход.

4. Установить факт законности и обоснованности возникновения должности Президента Российской Федерации с указанием даты возникновения.

Отказ в проведении фактической проверки для установления обозначенных и не обозначенных обстоятельств по делу свидетельствует о том, что сотрудник Е.В. Николаев, представляясь старшим прокурором отдела управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ, является частным лицом коммерческой организации на неизвестной территории, от имени которой отписывается на обращения граждан.

Дата подачи: «22» июня 2020 г. в 17:32:31

Подпись: Г.В. Иванова

Ваше обращение поступило в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и принято под номером ID 2756996.