Госдума сняла с себя ответственность
Трудовой кодекс оказался никому не нужным: кого будут проклинать россияне
Госдума приняла и направила в Совет Федерации закон, который дает правительству чрезвычайное право до конца 2020 года самостоятельно регулировать отношения между работниками и работодателями, не внося изменения в Трудовой кодекс. Но ответа на вопрос «Чего теперь ждать?» как не было, так и нет.
Фото: duma.gov.ru
«МК» уже писал о том, как в «антикризисном» законопроекте, внесенном в Госдуму 7 мая, среди множества особых порядков и чрезвычайных полномочий неожиданно для многих обнаружилось: правительство, оказывается, хочет в 2020-м году само «устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношениях» - «с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Напомним: в Российскую трехстороннюю комиссию входят представители самого правительства, крупных профсоюзов вроде Конфедерации труда и ФНПР, и объединений работодателей вроде РСПП. Ни одно изменение в Трудовой кодекс, где описываются сложные отношения наемных работников и их нанимателей, не может быть внесено без предварительного согласования с этой самой РТК, то есть без достижения консенсуса тремя сторонами социального партнерства.
«Учет мнений» (послушали, приняли к сведению, сделали по-своему) - совсем не то же самое, что согласование, согласитесь. А за «иными непосредственно связанными» с трудовыми отношениями скрываются и страхование от несчастных случаев на производстве, и меры по борьбе с безработицей. Значит, правительство хочет, не внося изменений в законы и без участия парламента, само регулировать все эти очень чувствительные для граждан и бизнеса во время жестокого кризиса меры.
Причем в обширной пояснительной записке к законопроекту революционная идея не упоминалась вовсе, и понять, зачем всё это, оказалось невозможным. Ни в одном публичном выступлении руководства Минтруда или правительства о направлении, в котором бьется чиновничья мысль, прямо не говорилось. Представители крупных профсоюзов тоже утверждали, что ничего не знают.
Вся надежда была на рассмотрение законопроекта в Госдуме. И что же?
Первое чтение, 12 мая 2020 года… Официальный представитель правительства, замглавы Минэкономразвития Алексей Херсонцев так отвечает на вопрос «зачем?»: это «необходимо для ряда разрешительных режимов, предусмотренных Трудовым кодексом, чтобы упростить работу в этом году по этим разрешительным режимам».
Но в Трудовом кодексе никаких «разрешительных режимов» нам обнаружить не удалось, и что именно имел в виду чиновник, неизвестно. Причем его последующие слова наводят на неприятную мысль о том, что он не очень в курсе (цитируем по стенограмме, размещенной на сайте Думы): «там есть согласование с РТК», говорит он. Но никакого «согласования» в законопроекте нет: «там есть» лишь тот самый «учет мнений».
Второе, решающее чтение законопроекта. 21 мая 2020 года…
Олег Шеин («СР») предлагает вообще убрать абзац про трудовые отношения - иначе, говорит он, «особенности трудовых отношений будут определяться не законами, принимаемыми плохим или хорошим парламентом, а правительственными клерками, которые, в отличие от депутатов, уж совсем никак с народом не встречаются».
А трудовые отношения, напоминает справоросс, - это и размер рабочего времени, и сверхурочные, и порядок увольнения, и много чего ещё. Но думское большинство против. Глава профильного Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров («ЕР») поясняет, почему: «имеется в виду период до конца этого года, когда ситуация требует принятия неотложных мер — перевода на дистанционную работу, введения гибкого графика». По его словам, те, кто участвовал в работе трехсторонней комиссии, знают, «какие битвы там идут», и никакой искомой оперативности, если ввести согласование с РТК, быть не может.
Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) предлагает всё же «согласование» оговорить. Большинство против. Тогда г-н Нилов просит хотя бы прописать в постановлении о принятии закона, чтобы правительство при принятии решений ни в коем случае «не ущемляло права работников». Так и быть: в постановлении о принятии закона появились слова про то, что Госдума «рекомендует» правительству, регулируя, обеспечивать «защиту основных трудовых прав и законных интересов работников»…
Третье, окончательное чтение. 22 мая 2020 года.
Г-н Шеин обращает внимание, что постановление Госдумы - всего лишь совет правительству не ущемлять «основные права работников», да и формулировка порождает вопросы вроде «что такое основные права, а что не основные? и если не надо ущемлять основные права, то значит, можно ущемлять не основные?». Депутат сообщает, что 29 мая состоится заседание РТК, на котором работодатели предлагают рассмотреть вопрос о том, чтобы «в четыре раза быстрее увольнять работников»…
Но Андрей Исаев («ЕР») напоминает: первоначально Минтруда предлагало вообще не включать в процесс регулирования РТК. Профсоюзы выступили против, и появилась оговорка об «учете мнения». Вводить обязательность согласования, объясняет г-н Исаев, нельзя - потому что «сегодня правительство и президент вынуждены принимать меры, которые защищают права людей, но могут быть экономически невыгодны работодателям, согласование же означает, что работодатели получили бы право вето на такие решения».
Уточним: в законе, который скоро ляжет на стол президенту, ни одного слова про то, что принимаемые решения будут защищать права исключительно работников, нет.
Подведём итоги.
Мы по-прежнему не знаем, что именно вскоре свалится на наши головы: все слова про дистанционную и удаленную работу, гибкие графики звучали лишь из уст депутатов. Но вот политический смысл происходящего просматривается вполне себе отчетливо.
Безработица для многих уже стала реальностью, а для очень многих - реальной перспективой. Урезание зарплат - тоже. Бизнес замучился считать убытки. Россияне и подавлены, и раздражены одновременно. Гремучая смесь.
Кого станут проклинать, если ручное регулирование трудовых отношений окажется топорным и вызовет возмущение? Конечно же, правительство! Оно не досмотрело, не учло, нарушило…
А парламент и президент, на которых тоже лежала бы доля ответственности, если бы решения оформлялись законами, будут ни при чем!
Здорово придумано, ничего не скажешь.
Марина Озерова
Комментарии
Ответственность, это когда действительно отвечают за то, что понаделали.
А в России, что власть, что госдума просто трындят.
А надо бы их всех заставить отвечать за тот кошмар, что они в стране устроили.
И диктат капиталистов уже отнюдь не скрытый...
Причём раба из себя можно не только выдавливать по капле. А можно просто понять - не раб я!
Так что - вам виднее, раб вы, или не раб.
Решать надо самому. Каждый день.
Хотя некоторым - нравится. Любители половить рыбку в мутной водице необразованности и, главное, аморальности - основа любого эксплуататорского строя.
Особенно усердствуют торговцы "опиумом для народа".
Именно в русском мире эксплуатация человека человеком осознавалась как аморальное явление, точно так же и стремление жить по совести почти всегда входило в базовые ценности русского человека (в этом, а не в пресловутых и мнимых генетических особенностях кроется основа идентичности русской нации).
А то, что требования повышения производительности труда совпало с моральными нормами русской нации - это можно считать счастливым совпадением.
"Так выпьем за то, чтобы наши желания совпадали с нашими возможностями" - из старой кинокомедии "оттепельных" времён, когда вся страна участвовала в выработке новых норм и принципов морали.
Напомню ещё раз то, что повторял всегда: на Русском Севере (севернее 60-го градуса, условно говоря), где одиночка просто не выживает, не было крепостного права. Не прижилось, наверное.
Но была сильна нравственная максима: "а если все так будут делать - что тогда будет?"
К тому же на Севере русские соседствовали с такими народами, как ненцы и т.д., у которых самым страшным наказанием было просто изгнание человека из деревни/села. И взаимодействие, взаимообмен с с такими народами оказывало на русских северян очень важное влияние.
А о "буржуазном агрессивном национализме" там - на Русском Севере - по-моему, и не слышали.
А часть народов, полярных и на том же Кавказе до 20 века жили по патриархальным древним законам, которые в глубинке и сегодня сохраняются, как и у североамериканских индейцев.
Но речь идет, прежде всего о государственно-образующих народах и основных особенностях
"У северных европейских народов (Варваров) потому и не сложилось рабство, потому что раба надо было кормить а суровые условия не позволяли это осуществлять в масштабе".
Не буду комментировать это, дабы не нарваться на ещё одну порцию цитат из курса "марксистско-ленинской" политэкономии...
И марксизм сюда пытаетесь приплести именно Вы.
На что я Вам и указал.
Подобная колониально-торговая политика европейских государств в новое время обеспечила Европе лидирующие позиции в мире. Россия в силу своего положения консолидировала как достижения Запада, так и Востока.
если б только Трудовой кодекс... а еще и Конституция и мноние другие законы...
Поэтому снятие ответственности лишь иллюстрация к неспособности исполнять свою прямую задачу отвечать за свою работу.
Так что удивляться не фиг. Думать надо перед выборами. Идти на них или нет.
вы реально думаете что голос всех рабочих союза значил больше мнения какого нибудь заместителя генсека или члена политбюро партии?
За всю историю совка с народом хоть раз советовались по референдуму?
Надоели вы мне товарисчи. Вы же вывернутым сознанием наружу живете, а это моральное уродство. Убеждать мня пришедшего в один год с Хрущевым во власть каким был совок - это тупой идиотизм. Я никуда с Земли не сходил, жил и работал в совке будучи совком как все. Все видел сам, только без ваших идеологических очков, а реальный совок. Мне митинговать не надо, я эту фальшь митингов в совке наелся, до отрыжки и сегодня, когда снова слышу - тошнит....
Вы это называете со мной прибылью мной же заработанной делились? Или так же делились с норильским пролетариатом? Которые как и мои коллеги производили большую долю продукта на мировом рынке.
Не люблю слепых от идеологии собеседников, с вам невообразимо скучно.
Кстати, французам и японцам, с кем я работал на двух наладках оборудования, совок платил 90р (девяносто) в день. За то же самое что делал и я.
Это жизнь совка товарищ, где я жил, а не пропаганда где вы жили.
Зачем мне пишите, не понимаю. Пытаясь мне доказать что я - не я и жить я так не мог? Но это же идиотизм.
Тебя понятное дело не переубедить, я пишу для тех, кто читает и думает. СССР- лучшее в мире государство, но не для паразитов=мошенников=жуликов и бандитов, которые как раз и ненавидят СССР за это. А вот ты вроде не буржуй, но ты подкулачник=слуга буржуя. Трудно преодолеть наследие твоих предков - крепостных крестьян, они порой за барина умереть были готовы.
Не пишите ради Бога мне, ну тошно от вашей слепоты.
Нечем крыть, так не позорились бы что ли сочинениями про меня..
Второй раз прошу, не пишите мне свои митинговые фантазии, я в реальном мире живу, а не в вашем.
Но чмо зачем быть? Колхозники ему, блин не люди, орденоноска, участник выставки ВДНХ - тунеядка....Мать моей матери, МОЯ бабушка.
А вы тогда кто? Кроме как чмо еще кто? Больше не отвечу, брезгую я таких мыслителей, блин, как вы....А таких совков за людей не считаю.
Нелюди вы совки тупые и злобные нелюди, ненавидящие тех кто вас кормил и учил.
Глядя на вас, Хочется прихода к власти нью коммуняк. Они вас перестреляют сразу же, за то что власть просрали, страну развалили и ненавидите пролетариат и крестьянство. И правильно сделают.
Все, урод моральный, прощайте.
Ни для кого не секрет, что списки обеих палат составляются в администрации президента, поэтому и законопроекты, которые озвучивают яровые, луговые, терешковы и клишиасы - составляются там же.... Вот перед ней (администрацией) коленодрожание и заикание..... "Вертухаль".....