Российские власти опасаются угроз новых эпидемий

Зачем термин «самоизоляция» хотят включить в законодательство, когда режим завершается

Комитет Совета Федерации по Конституционному законодательству предложил дать определение понятию «самоизоляция». Члены комитета предлагают установить конкретный порядок введения такого режима и описать полномочия, которые получают в этой ситуации регионы. Изменить предлагается закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Напомним, о введении режима самоизоляции на всей территории России объявил Владимир Путин 25 марта, однако до настоящего момента его определение так и не было прописано в законодательстве, на что обращают внимание критики режима и принимаемых мер поддержки населения и бизнеса.

Однако предложение узаконить термин появилось только сейчас. В комментариях для «РИА. Новости» первый зампред комитета Ирина Рукавишникова объясняет позднюю реакцию тем, что сначала надо было решать насущные проблемы и делать это быстро — тут было не до определений.

Однако политологи спорят с такой трактовкой позднего появления термина на законодательном уровне.

— Сейчас предложение будет восприниматься как установление правил игры на перспективу — среднесрочную, долгосрочную. Для этой эпидемии это уже не актуально, мы уже выходим из режима самоизоляции, — обращает внимание политолог Константин Калачев. — Поэтому, я думаю, что желание прописать определение связано с тем, что предполагается повторение подобных историй. В том числе может быть вторая волна коронавируса, некоторым кажется, что она будет не сразу, а зимой. То есть выйдем из самоизоляции, поживем немного, а там опять в нее войдем.

При этом политолог предупреждает, что в случае, если последствием добавления в закон определения самоизоляции станет внесение в законодательство обязательных при таком режиме мер поддержки бизнеса или населения, то одновременно появятся и такие же стандартные штрафы за нарушение режима. На данный момент ответственность наступает при невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации (ЧС) или угрозе ее возникновения.

— Я думаю, что термин «самоизоляция» закрепить юридически нужно, потому что он широко вошел в обиход и используется не только для обеспечения противоэпидемических мероприятий, но и уже при определении правовых последствий, включая штрафы. Конечно, детерминация должна быть более четкая, — уверен заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин.

При этом политик обращает внимание, что сейчас слово используется в самом разном контексте и не всегда в своем прямом значении:

— Я бы определил самоизоляцию как добровольное решение, когда человек сам ограничивает себя в общении с людьми на определенной территории, выбранной им же, — поделился со «Свободной Прессой» сенатор. — А если говорить о карантинных мерах, об обсервации и так далее — это уже меры принудительного характера, и они определяются предписанием, а не самостоятельным решением человека, и, наверно, самоизоляцией называться не могут.

В том, что в перспективе еще понадобится использование подобного режима, политик не сомневается.

— Коронавирус — далеко не первая, а, условно, миллионная эпидемия в истории цивилизации, и явно не последняя, — уверен он.

Ольга Слабада