Где взять честных чиновников.

На модерации Отложенный

 

Конституция должна иметь преимущество

перед любыми другими законами государства,

а воля народа — перед волей его представителей.

Александр Гамильтон ,25.05.1788 года

   Отвечая всем тем ,кто в своих комментариях к моей статье ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ ИЛИ ПАРА СЛОВ ОТ "АДВОКАТА ДЬЯВОЛА",разражался гневными тирадами с предложениями коррупционеров «расстреливать», имущество конфисковывать, вплоть до имущества родственников десятого колена ,соседей и просто знакомых, хочу спросить : «Вы всерьез думаете, что те кто придет на смену нынешним будут лучше? Или то что жестокость наказания способна удержать от преступления?». В каком-то из  глупых российских боевиков есть весьма жизненная сцена : милиционер повязал наркоторговца и с издевкой ему и говорит , мол вот как вышло – хотел много денег, а попал в тюрьму.» на что тот ему отвечает –«А без денег и на свободе хуже чем в тюрьме» .Страх наказания  сильный стимул, только тогда ,кода ставки невысоки. Не надо изобретать велосипед. Решение проблемы коррупции, как и многих других в реформе существующей структуры общественных отношений, которая в последнее время все больше и больше напоминает возрождение СССР. Мы не можем жить иначе!

    Вы знаете в чем принципиальное различие двух конституций России и США. Конституцию США , в отличии от конституции России писали не ученые и политики, а торговцы, фермеры, владелец типографии ,коммивояжер, продавец мыла и предприниматель  – эти люди кое -что знали о том , как  устроен этот мир. Они в отличии от своих российских коллег отталкивались от реалий жизни , а не от «научных исследований», «международного опыта» и т.д..Американская конституция написана из верного предположения  ,что у власти всегда будут жулики, взяточники и воры . В Конституции США принцип разделения властей выражен в самом «жёстком» виде, когда возможность одной ветви власти влиять на деятельность другой ветви сведена практически к нулю. В результате у власти находятся три шайки жуликов(Конгресс, Верховный суд и администрация президента), которые постоянно грызутся между собой и в процессе этой грызни им приходится опираться на единственную реальную  силу- народ  , а следовательно … «права человека… все для людей…какие взятки ?! Что Вы?!...» Конституционный кризис в США дело достаточно обычное , потому что как только одна из ветвей власти берет на себя чуть больше, либо приобретает больше влияния и полномочий, две другие  объединяются и начинается: «сенсационные разоблачения…  ,коррупция  высших эшелонах власти…,незаконные поставки оружия…нарушения граждански прав…».Вы думаете ,что кого-то в США всерьез волновали шашни Клинтона с Левински?!

Вы думаете, что кого-то там всерьез волновали  какие-то там нарушения избирательного права на избирательных участках в Филадельфии во время выборов 2000 года?! Или что кого-то во власти, в 2007 всерьез волновала судьба одной тысячи американских солдат дополнительно направляемых в Ирак?! Однако за всеми этими событиями следовало весьма жесткое противостояние конгресса, верховного суда и администрации президента , по принципу  «А не много ли Вы на себя берете?! Родной!! Не забывайся , у нас  тут еще Верховный суд и Конгресс» .И каждый из троих твердо знает : только «подставься», только сделай одно неверное движения – на тебя сейчас же накинуться двое других .Иногда просто ради профилактики. Так что волей-неволей , хочешь оставаться у власти приходится «блюсти интересы общества», изображать верность демократическим ценностям , заботиться о репутации и воровать не очень сильно.

   Классический американский боевик. «Убийство в американской глубинке… приезжает местный  шериф…. Федералы скоро будут , поскольку убийства это их юрисдикция … но у  местного шерифа есть мысль: убитый индеец- а раз так , то в соответствии с законом штата это дело местной полиции … федералам здесь делать нечего, о чем он и заявляет приехавшим ФБР-цам.» Зачем?! Ответ прост : Расследование-полномочия-финансирование-зарплата!!!  Налицо конкуренция ,при осуществлении государственной функции между двумя уровнями власти .В этом залог эффективности государственного управления. Хочешь денег , власти и возможности немного украсть – работай лучше, чем другие и тщательнее под ноги смотри. Вся суть в том ,что при «вертикале власти» никакая конкуренция не возможна, а значит и не будет эффективности.

   Нет смысла менять вывески «милиция» -«полиция»… люди те же. Надо менять системный подход. Что делать конкретно – тема для отдельной статьи, но при применении вышеуказанного принципа ,все остальное дело техники.

   Главное – для того ,что бы как-то изменить ситуацию нужна политическая воля, нужно желание. Может это сделать нынешняя власть -да! Сделает -нет! Человек рубящий сук на котором сидит- сумасшедший. Если сегодня любой чиновник из вертикали легко управляем, поскольку его в любой момент можно посадить в тюрьму за взятки, то если он будет чист «аки младенец» , как можно его будет контролировать. Это утрата власти, это развал вертикали.