Пенсионная реформа: Стариков переведут на продуктовые карточки, пенсии повышать не с чего

Коронавирус, вслед за пенсионной реформой подрывает всякую веру к власти. Как уже недавно сообщала «СП», согласно последнему опросу «Левада-центра»*, 38% граждан считают, что Владимир Путин выражает интересы олигархов и банкиров. 37% главным выгодоприобретателем путинского правления называют силовиков. По мнению 28% респондентов, Путин выражает интересы чиновников. Всего 18% уверены, что Путин заботится о среднем классе, а тех, кто думает, что глава государства думает об интересах простого народа еще меньше — 16%.

Фактически констатацией того факта, что президент выражает интересы финансовой верхушки, аналитики никакой Америки никому особо не открыли. Разве что позволили политологам говорить о том, что рейтинг доверия народа к гаранту Конституции упал практически до рекордного минимума — с 42% в 2017 году до 29% сейчас.

Россияне прекрасно поняли это еще в 2018 году, когда под звуки фанатских дуделок ЧМ по футболу провел антинародную по своей сути, людоедскую пенсионную реформу. Именно тогда, а не сейчас, старики и потеряли свою последнюю надежду на справедливого «царя-батюшку», защитника и радетеля народных интересов.

Это, видимо, хорошо понимает как глава государства, неоднократно за последние годы поднимавший денежное довольствие силовым структурам, так и вся остальная правящая верхушка. Эксперты полагают, что в случае возникновения каких-то волнений ей с «подводной лодки», в которую коронавирус превратил Россию, бежать некуда. А, значит, у правящей элиты остается, в принципе, единственный шанс на сохранение своего положения — спасать экономику страны из пандемической ямы. В нее, по всем прогнозам, попадут те же жертвы пенсионной реформы — пенсию отобрали, работу потеряют.

Довольно логичным решением, способным вдохнуть хоть какую-то жизнь в откровенно умирающий рейтинг народного доверия к руководителям государства, выглядит отмена пенсионной реформы.

Однако в разговоре с «СП» аналитик ГК ФИНАМ Алексей Коренев подчеркнул:

— У меня есть серьезные сомнения в том, что параметры пенсионной системы будут как-то пересматривать. До этого может дойти, полагаю, только в том случае, если проблемы с коронавирусной инфекцией окажутся больше, чем это предполагалось. Если выяснится, скажем, что болезнь не удается победить месяц, другой, третий, и наша экономика оказалась под очень тяжелым прессом и столкнулась с нехваткой денег, тогда, вероятно, что-то и пересмотрят. В любой иной ситуации ничего такого предприниматься не будет.

«СП»: — Почему же?

— Потому что машинка, как говорится, уже запущена. И остановить ее, или хотя бы как-то развернуть, крайне сложно. Государству же тогда придется людям как-то возвращать потерянное. Тех пенсионеров, кто сейчас работает, придется отправлять на пенсию по старой схеме, которая была до пенсионной реформы, и компенсировать им понесенные потери. В общем, совершенно непонятно, что тогда придется делать. Так что нравится нам пенсионная реформа или не нравится, но похоже, что мы с ней теперь уже навсегда.

«СП»: — Но народ ведь все еще верит и ждет, что государство хоть чуть-чуть повернется к нему лицом и начнет поддерживать. Неужели совсем ничего не может быть сделано в этом направлении?

— На днях, например, блок видных экономистов предложил рассмотреть вопрос о так называемых «вертолетных» деньгах. Правда, пока в данном случае речь идет не об их раздаче гражданам напрямую, поскольку есть опасение, что люди побегут их менять на доллары. Но рассматривается, в частности, вариант с субсидированием жилищно-коммунального хозяйства. И это может реально помочь, потому что для пенсионеров и малоимущих расходы на ЖКХ составляют добрую половину их доходов.

«СП»: — А вторая половина доходов пенсионеров и малоимущих уходит на пропитание. В этом направлении тоже не мешало бы что-то сделать. Почему бы, например, не заморозить цены на продукты?

— Зафиксировать все цены в магазинах нереально. Если мы это сделаем, то возвратимся, по сути, во времена советского дефицита, когда на полках изо всех продуктов была только морская капуста. А вот зафиксировать определенные группы товаров для определенных категорий людей по социальным картам все же возможно. Конечно, потребуются субсидии со стороны государства производителям, чтобы это было им не в убыток. Но для малоимущих, тех же жертв пенсионной реформы — продуктовые карточки — вполне реальный выход, чтобы не возникло дефицита во всем нашем ритейле целиком. В США, например, система социальных карт очень распространена, несмотря на то, что Америка — страна в целом богатая.

И как раз субсидии производителям товаров и поставщикам услуг способны помочь, потому что активизация потребительского спроса потянет за собой рост и промышленного производства, и сегмента услуг, и вообще привнесет оживление в экономику.

«СП»: — А где же взять деньги на все эти субсидии? Бюджет же не резиновый. Значит, что-то будут секвестировать. Вопрос — что? Не порежут ли, как это уже было однажды, субсидии и льготы тем же пожилым и малоимущим?

— Ну, у нас пока еще большие резервы, которые до сих пор расходовались весьма экономно. Плюс есть возможность изыскать средства на соцподдержку в самом госбюджете. Наконец, самый крайний вариант — подпитка за счет печатного станка. Да, это не совсем приятно, это может подстегнуть инфляцию, но есть механизмы абсорбирования, чтобы эти деньги не слишком давили на цены.

Так что, думаю, социальные статьи расходов секвестировать все же не будут. Как раз их-то сейчас надо, наоборот, по возможности наращивать. Сокращать, скорее всего, будут те направления, которые не относятся к жизненно необходимым в тяжелой ситуации. Простейший пример — программа «Мой двор», которая действует в каждом регионе России.

В ситуации, когда страна находится на карантине и рискует попасть под всплеск безработицы, который будет совершенно точно, о каком «Моем дворе» вообще может идти речь? Тут, извините, уж не до дворов, экономику спасать надо.

Потому что какие бы перекосы в ней экономике ни существовали, она у нас все-таки рыночная, как ни крути. Рыночная же экономика отличается тем, что ее самочувствие в первую голову зависит от величины потребительского спроса. А он, в свою очередь, зависит от покупательской способности. Она же сейчас падает и будет падать дальше. Ее надо поддерживать, и в том числе — за счет социальных выплат нуждающимся категориям — малоимущим, многодетным, пенсионерам.

А еще, добавил Алексей Коренев, экономику можно поддерживать и через сокращение фискальной нагрузки. Да и вообще механизмов, а также грамотных экономистов для поиска оптимальных решений, отметил он, сейчас хватает.

Однако сейчас, полагает экономист Никита Масленников, рассуждать о необходимости и действенности каких-либо мер в отношении социального обеспечения пенсионеров и малоимущих пока преждевременно, потому что слишком высоки пока неопределенность и неочевидность ситуации.

— Неочевидность заключается в том, что пока абсолютно неясно, когда пройдет пик коронавируса и какой продолжительности будет карантинный период. Скорее всего, он будет продлен за пределы апреля, но опять же непонятно, насколько долго, — отметил эксперт. — Отсюда неясна как соразмерность мер господдержки, так и их направленность. Пока ясно только то, что уже сделанного недостаточно.

«СП»: — Однако уже известно, что правительство разрабатывает второй пакет мер поддержки экономики на целый триллион рублей. Логично предположить, что в нем должно бы найтись место и пенсионерам, и тем, кто стал жертвой пенсионной реформы…

— Здесь встает вопрос приоритета: что же мы все-таки сохраняем? Мы поддерживаем занятость и уровень заработных плат, понимая, что тем самым часто спасаем малоэффективный бизнес? Или мы поддерживаем все-таки людей? В последнем случае, опять-таки, остро встает вопрос — кому, как и сколько денег давать? Нужно ли нам поддерживать пенсионеров и тех, кто имеет доход ниже прожиточного минимума, или всем подряд деньги раздавать? Всем и каждому раздавать, условно говоря, по 10 тысяч рублей — не самое лучшее решение. Как показал опыт прошлых подобных раздач, только половина из этих средств в итоге послужила в качестве каких-то реальных мер поддержки.

Конечно, в общем и целом антикризисные меры необходимы, но их историческая оправданность, по большому счету, заключается в том, что они должны содержать в себе геном будущей здоровой бизнес-среды. То есть они становятся важными не столько с точки зрения того, что будет сегодня, а прежде всего с точки зрения того, как в последующем наша бизнес-среда будет вставать с колен по окончании эпидемии, платить свои отсроченные и рассроченные налоги и включаться в работу. В этом и заключается главный вызов для нашей экономики — с каким бременем на плечах начнут наши предприниматели возобновлять свою деятельность.

Вот тут-то и придет время решать основной вопрос — радикального снижения налогов, в том числе налога на доходы физлиц, и страховых взносов. Но для этого надо перекраивать всю систему, и в том числе — заниматься перезагрузкой и перезапуском пенсионной системы как основной составляющей всего механизма социального страхования.

«СП»: — Какие параметры пенсионной реформы нужно будет поменять в первую очередь?

— Пока озвучивать какие-то новые параметры — все равно что тыкать пальцем в небо. Тем более, что пока неизвестно, насколько готовы к этому и экспертное сообщество, и наши регуляторы. Очевидно одно — после окончания нынешнего пандемического кризиса, где-то уже во второй половине этого года, все же придется заниматься тем, каким образом перезапустить в новых обстоятельствах нашу пенсионную систему.

Потому что если мы, условно говоря, снижаем налоги и страховые взносы с 30% до 15%, то общий трансферт из бюджета в Пенсионный фонд России может вырасти в два раза — с нынешних 3 триллионов рублей до 6 триллионов. И сколько времени наш бюджет сможет позволять себе подобные расходы?

«СП»: — Некоторые эксперты уверяют, что накопленных запасов России хватит, чтобы тянуть все социальные обязательства еще 6−10 лет…

— Имеющийся у нас лимит времени на создание новой деловой среды и мотивации бизнеса по-новому — максимум один год. Но это только при условии того, что есть понимание необходимости такой перезагрузки. Если такого понимания нет, тогда никакой новой экономической модели не будет, и мы получим экономический рост, сильно напоминающий полет крокодила — низенько-низенько.

<hr class="wp-block-separator"/>

* АНО «Левада-Центр» внесена Минюстом в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента

Комментарий редакции: Борясь с последствиями кризиса, ответственная власть повысила бы пенсии, прежде всего. Ну и, разумеется, отменила бы пресловутое увеличение возраста выхода на заслуженный отдых. Только тогда были бы основания утверждать о надёжной степени государственной социальной защиты пожилых людей. Однако вместо этого нам предлагают принять идею, касающуюся введения продуктовых карточек. Между прочим, это фактический сигнал со стороны правящих кругов. Последние в косвенной форме дают понять, что они отказываются от увеличения пенсионных выплат.

Дескать, вот вам талоны и выживайте сами. Правда, в ответ на данные аргументы некоторые заявят про «нехватку» денег в бюджете. Во-первых, власть капитала сама создала экстремальную ситуацию. На каком основании трудящиеся должны расплачиваться за её, мягко говоря, промахи? Во-вторых, при кардинальной смене курса удалось бы пополнить бюджет и в полной мере выполнить конституционные социальные обязательства государства. Однако всевластие олигархического капитала препятствует этому. В итоге вся страна расплачивается за эгоизм правящего класса.