Госдума все же ДУРА

Поправка внесена в единственном числе

С каждым днем появляется все больше фактов о грубейших с точки зрения права нарушениях действующей Конституции РФ в процессе внесения в нее поправок и их принятия. А ведь все это делается ради одного - обеспечить пожизненное пребывание на посту высшего должностного лица России. И ради этого всю Россию поставили на дыбы.

Вот последний вопиющий факт. 12 марта при обсуждении в Госсобрании Якутии вопроса о «О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционировании публичной власти» его председатель доктор юридических наук Петр Гоголев выступил с резкой критикой обсуждаемых поправок. В частности, он указал, что большинство из 200 принятых Госдумой и одобренных Советом Федерации поправок были внесены с грубыми нарушениями статьи 134 Конституции РФ, которая гласит:

"Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы".

Но большинство поправок ко второму чтению было внесено не группой из не менее 90 депутатов Госдумы, как требует Конституция РФ, а двумя-тремя депутатами. А, например, печально известная поправка В.Терешковой об обнулении президентских сроков была внесена ей лично в единственном числе.

Петр Гоголев раскритиковал некоторые поправки к Конституции РФ, но якутские депутаты к нему не прислушались

И невзирая на столь явное попрание Конституции РФ все они были приняты и вступили в силу. Но ведь при этом по вышеуказанным основаниям они являются антиконституционными и применяться не должны.

Всё жир свидетельствует об одном - приближенным к первому лицу юристам нет дела до Основного Закона - Конституции России и они руководствуются лишь одним принципом "Когда нельзя, но очень хочется, то можно!".

В результате вся страна, оказалась в юридической ловушке из которой выбраться будет очень и очень сложно.

На сегодня сложилась парадоксальная ситуация. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" прошел установленную Конституцией РФ процедуру голосования в Федеральном Собрании РФ и его поддержали законодательные органов власти всех без исключения субъектов Российской Федерации, хотя было достаточно двух третей.

Таким образом на основании статьи 136 Конституции РФ он вступил в силу. И соответственно вступили в силу все поправки в Конституцию, указанные в нем. В том числе и внесенные с нарушением статьи 134 Конституции РФ.

Теперь президент РФ в течении 14 дней обязан Закон подписать и в течении 7 дней обнародовать. До этого момента вступившие в силу поправки не применяются. Это требование части 3 статьи 15 Конституции РФ: "Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются".

Путин, чтобы подстраховаться придумал очередной "хитрый план Путина" (ХПП). Перед подписанием Закона и его обнародованием он решил заручиться поддержкой Конституционного Суда России, который должен подтвердить соответствие принятых и вступивших в силу поправок положениям действующей на этот момент Конституции РФ 1993 года. С этой целью он хочет направить в Конституционный Суд РФ соответствующий запрос о соответствии принятых поправок действующей Конституции РФ.

Но невзирая на свой диплом выпускника юридического факультета Ленинградского государственного университета, он плохой юрист от слова "никакой" и никто ему не подсказал, что в Российской федерации существует три категории законов - федеральные законы, конституционные федеральные законы и законы Российской Федерации о поправке к Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ уполномочен рассматривать на соответствие Конституции РФ лишь федеральные законы. Федеральные конституционные законы и законы Российской Федерации о поправке к Конституции РФ в сферу его компетенции не входят и рассматривать их на соответствие Конституции РФ Конституционный Суд права не имеет.

Это следует из статьи 3 "Полномочия Конституционного Суда РФ" федерального конституционного закона "О Конституцонном Суде Российской Федерации" от 21.07.1994 г.

№ 1-ФКЗ.

В подтверждение своей точки зрения и то, что я стопроцентно прав, привожу тот факт, что среди принятых и вступивших в силу поправок есть поправка в статью 125 Конституции РФ дополняющая ее новым пунктом 5-1, гласящим:

"Конституционный Суд Российской Федерации:
а) по запросу Президента Российской Федерации проверяет конституционность проектов ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также принятых в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 Конституции Российской Федерации, законов до их подписания Президентом Российской Федерации".

Т.е. после подписи закона президентом и обнародования его в СМИ Конституционный Суд РФ получит право проверять конституционность всех трех категорий законов. Но и то лишь их проектов, а не вступивших в силу. Но на сегодня у Конституционного Суда таких полномочий нет.

Т.е. юристы, готовившие проект поправок, были прекрасно осведомлены о невозможности рассмотрения запроса президента РФ в Конституционный СУД РФ о конституционности закона о поправке Конституции РФ в Конституционном Суде РФ, но тем не менее не предупредили президента, что положить этот запрос в основу "Хитрого плана Путина" смерти подобно.

И возникает конспирологическая версия - а не было ли это сделано специально? Вспомним - вначале Путин в январе через изменение Конституции РФ пытается придать Госсовету функции органа государственной власти. Хотя с самого начала эта идея была не проходной и все, кто хоть раз внимательно читали Конституцию РФ это прекрасно понимали. Теперь Путин "подрывается" на идее запроса в Конституционный Суд и рушится весь "Хитрый план Путина". А он оказывается под реальной угрозой в 2024 году отправиться на пенсию.

Кроме провала ХПП с Конституционным Судом РФ я хотел бы обратить ваше внимание и на провал с незаконным внесением поправок. Я восемь лет был депутатом Госдумы и никогда не поверю, что юристы правового управления Госдумы могли допустить к включению в список поправок те, которые не были подписаны 90 депутатами. Такое могло произойти лишь в одном случае, они получили команду - "пропустить".

Кто же этот человек или люди, который (которые) так грамотно "подпиливают" ножки кресла Путина?

И, если Конституционный Суд действительно является конституционным судом, высшей судебной инстанцией России, а не судебным департаментом при администрации президента РФ, и примет решение на основе Конституции, а не звонка из Кремля, то Путин оказывается в положении, хуже которого представить трудно.

Заключения Конституционного Суда о конституционности поправок на руках нет. Подписывать закон в котором большинство поправок было внесено незаконно, а значит и они сами поправки незаконны, нельзя. Наложить вето на этот закон и вернуть его обратно в Государственную Думу на доработку не позволяет Конституция РФ. Подписать закон, опираясь лишь на фальсифицированные итоги "всероссийского голосования", которые с правовой точки зрения юридически ничтожны, тоже нельзя. И, как говорил один герой из кинофильма "Чапаев" - и куда бедному крестьянину податься?

Я прекрасно осознаю, что все мои рассуждения основаны на надежде, что все-таки Конституционный Суд РФ не подчинится "телефонному праву", откажется действовать на основе принципа "когда нельзя, но очень хочется, то можно". Ведь я помню Конституционный Суд РФ 90-х годов, когда он был действительно КОНСТИТУЦИОННЫМ судом и действовал исключительно на основе права, а не телефонных указаний. Надежда умирает последней.

Автор: Виктор Имантович Алкснис

Книга "Мы всё ещё русские"здесь и здесь

Дополнение от 15.03.2020: Все наши горячие дискуссии последних недель по поводу поправок в Конституцию РФ можно прекращать. Вчера президент Путин подписал Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти". И в 13.49 он был размещен на официальном интернет-портале правовой информации, т.е. официально опубликован.

Это означает, что ельцинская Конституция теперь превратилась в путинскую и сегодня мы живем уже при ней.

Это значит, что Путин теперь будет пожизненным президентом России.

Отменить поправки теперь невозможно и единственный выход - созывать Конституционное Собрание и разрабатывать новую Конституцию.

Все эти глубокомысленные обещания по поводу посоветоваться с народом на "общероссийском голосовании", проверить поправки на конституционность в Конституционном Суде РФ были обманом.

Мне неприятно ощущать себя лохом, я все-таки считал, что должны быть хоть какие-то правила игры даже в таком грязном деле, как политика. Но я ошибался.