Поллак: Нетаньяху грозит законодательный переворот в Израиле

<cite>Menahem Kahana / Getty</cite>

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выиграл выборы на этой неделе — и вскоре может быть отстранен от власти.

Левые партии страны, разочарованные тем, что они не могут сбросить Нетаньяху с избирательного участка, объединились, чтобы выдвинуть законопроект — после выборов — который устанавливает двухлетний лимит для премьер-министров и который запрещает любому, кто сталкивается с уголовным обвинением, формировать правительство.

Заметьте, опять же: они делают это после того, как проиграли выборы.

Нетаньяху является самым продолжительным премьер-министром в истории Государства Израиль. Он прослужил четыре с лишним срока по двум простым причинам: он вырастил экономику страны и уберег ее от внешних угроз.

Пять лет назад он осмелился выступить против президента США Барака Обамы по поводу ядерной сделки с Ираном, которая поставила под угрозу само существование Израиля. Почти все в Израиле выступали против иранской сделки; только Биби осмелился сделать это в лицо Обаме.

У него нет недостатка в политических врагах, особенно в том, что американцы называют “глубоким государством” — связью правоохранительных и разведывательных органов, которые сопротивляются народному контролю правительства.

В течение последних нескольких десятилетий светская, левая элита Ашкенази Израиля видела, как ее политическая власть разрушается. Она ответила на это тем, что предоставила большую власть через правовую систему — то, что израильско-канадский ученый-юрист РАН Хиршль назвал “ юрситократией".”

В следующий вторник Нетаньяху будут предъявлены обвинения в "коррупции“, которые настолько непрочны, что даже если бы они были доказуемы, они вряд ли составили бы то, что американцы называют "высокими преступлениями и проступками".”

Один утверждает, что Нетаньяху дали сигары и шампанское, чтобы лоббировать изменение налогового законодательства, которое никогда не происходило. Другой утверждает, что газета предложила ему благоприятное освещение, если он поддержит закон об ограничении бесплатных газет, от которого он отказался.

Нетаньяху, как и президент Дональд Трамп, является мишенью для братства прокуроров, которые злоупотребляют своей властью. Они парализовали израильское общество, заявив общественности, что если Нетаньяху не грозит судебное преследование, то это означает, что он выше закона.

Некоторые разумные израильтяне, боясь создать плохой прецедент для реальной коррупции, предпочли бы, чтобы Нетаньяху сдался, забыв, что хотя он и не выше закона, но и не ниже его.

Между тем, израильский электорат ответил голосованием за Нетаньяху и его правую коалицию партий на трех последовательных выборах за последний год. И эти прошедшие выборы были лучшими в истории Нетаньяху. Он имел позитивный посыл и привел Ликуд к 36 местам, значительно опередив оппозицию бело-голубых. Израильтяне ожидают, что он сформирует правительство, хотя его коалиция упала в три раза ниже 61, необходимого для формирования большинства в израильском Кнессете.

Причина, по которой Нетаньяху оказался недосягаемым, три раза подряд, заключается в том, что небольшая светская националистическая партия, Исраэль Бейтейну, дезертировала из его лагеря. Возглавляемая эксцентричным Авигдором Либерманом, у которого есть личные претензии к Нетаньяху, партия отказывается присоединиться к правительству, которое включает религиозные партии. В прошлом Либерман также отказался присоединиться к правительству, в которое входят арабские партии Израиля, набравшие 15 мест. Но это может измениться.

(По иронии судьбы, сильное выступление арабских партий на этой неделе может иметь много общего с предубеждением, проявляемым левыми израильтянами. Бело-голубая партия, слишком уверенная в своей победе, заявила, что она выиграет то, что лидер Бенни Ганц назвал “еврейским большинством”, т. е. исключая арабские партии. Как утверждает газета Jerusalem Post'S Maayan Jaffe-Hoffman, это, возможно, подсказало арабским избирателям, что они были нежелательны в основной израильской оппозиции.)

Либерман указал, что он присоединится к синим и белым, небольшим левым партиям и арабскому блоку в поддержке законопроекта о запрете Нетаньяху возвращаться на пост премьер-министра. В США такой закон был бы неконституционным по целому ряду причин. Это попытка изменить правила проведения выборов постфактум. Это фактически Билль о достижениях, направленный на одного конкретного человека. Как отметил Марк Левин, это лишило бы избирательных прав половину израильского электората.

Возможно, этот законопроект противоречит основным законам Израиля, которые действуют в качестве конституции страны, но суды вряд ли пойдут на пользу Нетаньяху. И в отличие от Соединенных Штатов, где законодательная власть обладает властью надзора за исполнительной властью, израильские прокуроры безответственны. Новый закон, отмечает Кэролайн Глик, позволяет неизбранному генеральному прокурору определять руководство страны. Но силы, выступающие против Нетаньяху, вышли из-под контроля.

Во всем этом видна мудрость основателей Америки, которые понимали — как и в часто неверно цитируемом "Федералисте № 65" Александра Гамильтона-что преступления, предполагаемые против лидера страны, будут по своей сути политическими.

Палата представителей может объявить импичмент простым большинством голосов, что гарантирует, что ни один президент не будет выше закона. Но сенат требует большинства в две трети голосов для осуждения, что предполагает, что ни один президент не будет ниже закона.

То, что происходит сегодня в Израиле, указывает на судьбу, которую США лишь недавно едва избежали. Прокурорская элита, объединившись с временным и небольшим законодательным большинством, осуществляет законодательный переворот.

Какие бы результаты ни были достигнуты правительством в результате этих усилий, они приведут к ослаблению легитимности и стабильности.

Рискуя вмешаться, администрация Трампа должна предупредить Израиль, чтобы он не подрывал свои претензии на то, что он является единственной демократией на Ближнем Востоке.

Joel B. Pollak is Senior Editor-At-Large at Breitbart News and the host of Breitbart News