При влечь по статье 5.59 Коап РФ

 

Прокурору города

Заявитель

 

ЗАЯВЛЕНИЕ о ПРАВОНАРУШЕНИИ по ст. 5.59 КоАП РФ

В полном соответствии со ст. 33  Конституции РФ и Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” (50-ФЗ) заявитель в индивидуальном порядке и в составе группы потерпевших обратился с жалобой на нарушение его законных прав и свобод в Управление ..(приложения №1 и №2)

В ответ и.о. начальника отдела организации ОУПДС ……. К.И. Кавалерчик письмом (не постановлением) от 24 мая 2019 №….сообщил, что они признаны необоснованными и что судебные приставы Мошняга ВН и Флегонтов, а также заместит нач  отдлела Пахолмов А.И. противоправных лдейчтвие в отношении Васильева Березкиной и Лук  не совершали (приложение №3).

Считаю, что таким ответом должностное лицо, подписавшее официальный ответ и.о. начальника отдела организации ОУПДС ……. К.И. Кавалерчик, совершило нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, в связи с чем обращаюсь л привлечении его е ответственности за правонарушение, предусмотренное  ст. 5.59 КоАП РФ.

 

Признаки состава правонарушения

ПЕРВЫЙ

Согласно  п. 4  ч. 1  ст.10 названного выше закона 59-ФЗ должностное лицо  дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Однако из ответа не следует, что все выдвинутые в обращениях вопросы были рассмотрены по существу

 В Определении Конституционного Суда № 42-О от 25.01.2005 содержится прямое указание на приведение в отказных процессуальных решениях фактических и правовых мотивов (оснований)%

Отказные процессуальные документы должны содержать «фактические и правовые мотивы (основания) отказа в удовлетворении заявленных требований» (п.2 абз.3 Определения № 42-О);

«мотивировка (обоснование) решения … во всяком случае должна основываться … на нормах материального и процессуального права» (п.2 абз.3 Определения № 42-О).

По аналогии закона согласно части 5 статьи 106 (Расмотрение жалобы по существу) Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок …." от 5 апреля 2013 №44-ФЗ должностные лица контрактной службы, контрактный управляющий, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о закупке, заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), протоколы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, аудио-, видеозаписи и иную информацию и документы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или аккредитации участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке. Однако к ответу не приложено видеозаписей и вообще какой-либо информации по существу жалобы, не приложено ни одного документа, ни одной объяснительной  

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.04г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные нормативные правовые акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций

 

Пунктом 17 статьи 7 Закон № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” установлено:

“Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются:  … усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан

Вместо усиления контроля мы видим полное пренебрежение к вопросам, поставленным в обращениях  

ВТОРОЙ

Согласно  п. 1  ч. 1  ст.10 закона 59-ФЗ должностное лицо  обеспечивает объективное … рассмотрение обращения ...

Объективное рассмотрение искусственно созданной конфликтной ситуцации никак может быть подтверждено сопоставлением показаний - потерпевшиъх с одной стороны, подозреваемых в правонарушении - с другой. Однако подобных материалов в ответе не представлено.  

 

ТРЕТИЙ

Согласно  п. 1  ч. 1  ст.10 закона 59-ФЗ должностное лицо  обеспечивает … всестороннее … рассмотрение обращения

Всестороннее рассмотрение предполагает, что должностное лицо осознает, что причина конфликта коренится в незаконных действиях судьи, принявшего к рассмотрению абсолютно несостоятельный иск о взыскании задолженности, которой не может быть, поскольку взыскатель никогда не выставлял должнику никаких счетов-квиттанцй. В Доверенности, выданной рукводителем ООО "Полистрой" предстваителю Калиниченко Е.В., подписавшему заявление и представившей его в суд (приложение№4) укззано

В соответствии с договором № 08/07от 25.07.2005г "На организацию управления и обеспечения технической эксплуатации объектов недвижимости Санкт-Петербурга" все денежные средства, присужденные в судебном порядке в счет погашения задолженности за жилищные и коммунальные услуги, а также штрафы и пени подлежат перечислению на расчетный счет Вычислительного центра

Но приведенное условие, составляющее основу договора 08/07, содержит признак  - "необычный характер сделки". Согласно   Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию)…" (115-ФЗ) - сделки, которые носят "запутанный или необычный характер", согласно ч.2 ст.7 считаются сомнительными. При наличии сомнительных сделок возникают основания для усмотрения в них признаков состава преступления, предусмотренного ст. ст. 174 и 174(1) УК РФ
 

Таким образом, требование всесторонности для рассматриваемого случая состоит в признании факта втягивания ряда сотрудников службы в скоординированные действия по прикрытию уголовного преступления, много лет совершаемого дерзко и открыто только потому, что не работает незавивисимая судебная ветвь власти

 

ЧЕТВЕРТЫЙ

Согласно  п. 1  ч. 1  ст.10 закона 59-ФЗ должностное лицо  обеспечивает … всестороннее … рассмотрение обращения

Всестороннее рассмотрение предполагает, что должностное лицо осознает, что одной из причин конфликта является попытка суда воспрепятствовать общественному контролю,и которые осущетвляют граждане при участии в качестве слушателей в открытых заседаниях. Я - один из них. Мы действуем в полном соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации. Но каждый раз намерению граждан реализовать свои законные права на сбор информации (ч.4 ст.29 Конституции РФ) и на общественный контроль (212-ФЗ) встречали самые разнообразные преграды, в том числе чинимые сотрудниками службы

В офоициальном ответе никак не освещен вопрос о чинении таких преград приставми Ф легонтовым, КТО ЕЩЕ и зам нач Пахомовым

 

 

 

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, - согласно ст. 5.59 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

На основании изложенного ПРОШУ привлечь к ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, должностное лицо - и.о. начальника отдела организации ОУПДС ……. К.И. Кавалерчик, меня признать потерпевшим

 

 

 

 

Приложения

 

 

1

2

3

 

 

5 июня 2019