ПОЛИЦЕЙСКАЯ АКАДЕМИЯ

Оперуполномоченный подошёл к автомобилю сзади и предъявил ему удостоверение в открытом виде. Водитель Опеля спойлером зацепил милиционера за куртку и закинул на багажник своего автомобиля... На скорости 140 км/час, игнорируя сигналы светофора, по городу мчался Опель. За ним, на расстоянии около 4 метров, ехал милицейский УАЗ. Между ними двигалась Тойота Корона белого цвета с работниками милиции, выполнявшими оперативно-розыскное мероприятие «Контрольная закупка»... Оперуполномоченный сидел на багажнике Опеля: одной рукой держался за спойлер, второй рукой стучал наручниками по заднему стеклу, а третьей рукой показывал удостоверение в развёрнутом виде, громко и чётко представляясь работником правоохранительных органов.

«Это фантастика!» – воскликнет неосведомлённый читатель, и будет неправ. Это выдержки из протокола вполне обычного судебного заседания. Стоит ли говорить, что показания свидетелей (работников милиции, выполнявших ОРМ «Контрольная закупка») судом были признаны допустимыми и легли в основу обвинительного приговора.

В минувшее воскресенье подобных историй вдоволь наслушались собравшиеся в Большом зале саяногорской администрации. Местный горком КПРФ организовал встречу граждан с представителями ОВД и прокуратуры. Зал, вмещающий не менее двухсот человек, был полон, люди стояли даже в проходе. На встрече присутствовал Глава МО г. Саяногорск Леонид Быков, которому, пользуясь случаем, саяногорские коммунисты говорят «спасибо» как за предоставленное помещение, так и за деятельное участие в мероприятии. В президиуме помимо Леонида Михайловича сидели заместитель начальника ОВД г. Саяногорска В.А. Шоршун, заместитель прокурора г. Саяногорска С.В. Мякишев, председатель Саяногорского городского Совета депутатов В.Б. Галкин и депутат Верховного Совета Хакасии Н.А. Петрова. Члены президиума внимательно слушали, что думает об их деятельности народ. Иногда они походили на прилежных курсантов, конспектирующих лекцию в полицейской академии. Бывало, что после очередного выступления президиум превращался в скамью подсудимых. К микрофону выстроилась очередь, и не было видно ей конца.

Обвинительный приговор правоохранительным органам

Пенсионер из Черёмушек, 72-летний Николай Кобельков, рассказал, как жестоко он был избит полтора года назад двумя неизвестными, которых пустила погреться домой его сожительница. Появление нетрезвых молодых людей не обрадовало Николая Евдокимовича, поскольку в квартире в это время находилась его 8-летняя внучка. Николай Кобельков потребовал у непрошенных гостей покинуть его квартиру. В ответ два бугая бросились избивать пожилого мужчину.

Пенсионера били долго и жестоко. Чем бы это закончилось, неизвестно, но на защиту деда бросился 8 летний ребенок. Закрыв Николая Евдокимовича от ударов своим телом, девочка в истерике просила не бить дедушку. И нападавшие отступили.

Николай Кобельков был госпитализирован в Абакан, в офтальмологическую больницу. Врачи поставили страшный диагноз: выбит глаз, угроза полной потери зрения. Сейчас, спустя полтора года после циничного избиения, зрение частично восстановлено (огромное спасибо врачам офтальмологической больницы) однако пенсионер страдает от постоянных головных болей и остается на амбулаторном лечении. Для того, чтобы не потерять зрение окончательно, ему требуется дорогостоящая операция.

Уголовное дело до сих пор не возбуждено. В прокуратуре Николаю Евдокимовичу было предложено узнать паспортные данные нападавших и обратиться в суд. За нужными бумажками для суда пенсионер бегает до сих пор.

В результате самостоятельно проведённых оперативно-розыскных мероприятий Николаю Кобелькову стали известны личности его обидчиков. Николай Евдокимович с горечью отмечает, что в ожидании суда доморощенные тхэквондисты продолжают пить горькую и держать в страхе окрестных пенсионеров.

Мера пресечения тоже бывает высшей

Виктор Борисович Беев, общественный защитник находящегося под стражей Давтяна Д.А., обвиняемого по ч.2 ст. 318 УК РФ, рассказал, как, по его мнению, обстоит дело по обвинению его подзащитного в тяжком преступлении. «К кинопарку «Альянс» подъехала милиция и начала избивать находящуюся там молодёжь. Ребята дали сдачи, один милиционер пострадал. Ситуация с дракой весьма неоднозначна. Свидетели и обвинения, и защиты утверждают, что до приезда милиции драки не было. Группа молодых людей хоть и поспорила на повышенных тонах с охраной заведения, отказавшейся пропускать их в клуб, но до мордобоя дело не дошло. Однако во время этого конфликта администратор «Альянса» нажал тревожную кнопку. Охрана не приехала, пришлось позвонить в милицию. Милиционеры появились быстро, и только тогда началась драка. Сейчас Давтян сидит в тюрьме, ждёт решения суда. Хотя у него отличные характеристики, высшее образование, не судим. Однако, несмотря на отсутствие оснований, в отношении Давида была избрана исключительная мера пресечения. Сделано это для того, чтобы суд уже не смог вынести оправдательный приговор. Все доказательства, предоставляемые стороной защиты, судом отклоняются как недопустимые. Видеозапись инцидента к материалам уголовного дела не приобщена. Оно и понятно, показания свидетелей обвинения она не подтверждает».

Мать Давида Давтяна уверена, что её сына преследовали, посадить хотели уже давно. «Его очень сильно били» - говорит она. А следователь Кузьменко, который вёл дело, обещал устроить мне свидание с Давидом, если он быстро ознакомится с материалами уголовного дела и подпишет протокол. Ну а на то, чтобы передать передачу, иногда уходит по пол дня».

«Человек просто дал сдачи – подхватывает микрофон соседка – почему он должен в тюрьме ждать решения суда? Семь месяцев идёт разбирательство. Кто объяснит – почему?

Давида и раньше милиция очень сильно прижимала. Один раз, на моих глазах, его положили лицом в грязь, когда он шёл на занятия. Я звонила начальнику милиции, спрашивала – почему? Он отвечал, что обокрали человека возле магазина «Антей», по приметам похож на Давида. Я потом специально узнавала – такого случая возле «Антея» не было».

За справедливость надо бороться, но в тюрьме сидит мальчик, который избил милиционера

Зам. прокурора Мякишев пояснил, что Давтян обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 Уголовного Кодекса, это «применение насилия в отношении представителя власти», максимальное наказание за которое предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 10 лет. Он ещё не признан судом виновным, поэтому выкрики из зала, обвинения в предвзятости пока преждевременны. Суд примет законное и обоснованное решение, исследовав совокупность всех, имеющихся у него доказательств.

- Почему Давид находится в тюрьме до того, как суд принял законное и обоснованное? – раздались выкрики из зала.

- Потому, что он обвиняется в совершении тяжкого преступления – невозмутимо ответил Сергей Владимирович, посетовав, что «очень плохо слышно в этом нестройном хоре».

- Мера пресечения в виде заключения под стражу была избрана лишь на основании заявления потерпевшего, написавшего, что он боится за себя и свою семью. Как он тогда работает в милиции?

- Меру пресечения избирает суд на основании совокупности обстоятельств, которые позволяют суду принять такое решение. Суд посчитал, что в данном случае необходимо применить исключительную меру.

- Почему он семь месяцев сидит?

- Бывает, что и по 10 лет сидят.

- Почему не приобщена к материалам дела видеозапись с места происшествия? Ведь следователь Кузьменко использовал её на этапе предварительного следствия.

- Если нет соответствующей отметки в протоколе, то, возможно, следователь просматривал её для себя, а не для расследования преступления.

- Следователь Кузьменко не приобщил видеозапись к материалам дела, мотивируя это тем, что запись плохого качества и суд будет долго разбираться.

- Для того, чтобы видеозапись стала доказательством, необходимо чтобы она была получена либо в ходе оперативно-розыскного мероприятия (ОРМ), либо сам следователь должен записать, либо камеры наружного наблюдения. Необходим комплекс процессуальных действий, для того, чтобы запись попала в материалы уголовного дела.

- Известен человек, который производил данную видеозапись. Он может быть допрошен в суде в качестве свидетеля и ответить на все вопросы суда. Таким образом, будет обеспечено право на защиту обвиняемого. Есть ещё свидетели. Они видели, как приехали милиционеры и начали всех подряд избивать. А Давид лишь защищался. Почему участник драки - милиционер на свободе, а мальчик сидит?

- Давайте не смешивать понятия: в тюрьме сидит мальчик, который избил милиционера.

- А милиционеров проверяют на алкоголь при выходе на работу?

- Их не надо проверять, они на работе пьют (выкрик из зала).

- У потерпевшего милиционера содержание спирта в крови – 0.1 промилле. За такое водительских прав лишают.

- Мне об этом факте ничего не известно.

- Почему гособвинитель перед судом заходит в кабинет к судье, и они там о чём-то совещаются? А потом судья отклоняет все ходатайства стороны защиты. Может потому, что показания свидетелей обвинения никак не совпадают с тем, что видно на видеозаписи?

- Насколько я понял, Вы являетесь общественным защитников Давтяна. Сегодня я немного побуду Вашим консультантом. Ходатайство, которое отклонил суд, Вы вправе заявить ещё раз. Если оно вновь останется без удовлетворения, его можно заявить в третий, в четвёртый раз.

Закончил свой диалог с народом заместитель прокурора г. Саяногорска советник юстиции С.В. Мякишев гениальной по своей простоте фразой: «За справедливость надо бороться, под лежачий камень вода не течёт».

Отдельные выкрики: «коррумпировано всё, как Вы понять не можете» потонули в хоре аплодисментов.

С «Евсюковщиной» необходимо бороться на ранних стадиях

Андрей Степанович Васютич напомнил собравшимся историю, произошедшую в 2009 году, когда начальник ОВД «Царицыно» г. Москвы в состоянии алкогольного опьянения убил двух и ранил ещё семерых человек. «Подобный случай произошёл недавно в Екатеринбурге, - рассказал Андрей Степанович - когда пьяный милиционер из табельного пистолета застрелил человека. Им никто не оказывал сопротивления, потому что это запрещено законом. Напомню, что в крови милиционера, который признан потерпевшим в деле Давтяна, обнаружен алкоголь».

«Я живу в 74-м доме Комсомольского микрорайона – продолжил Васютич – там располагается опорный участок милиции. Мне некуда поставить свой автомобиль, всё занято машинами работников милиции. Они стоят на тротуаре, на газоне – везде, где есть кусочек свободного пространства. Моему ребёнку негде больше играть, кроме как под колёсами милицейских УАЗов.

Стёкла у милицейских машин почти у всех тонированные. И это несмотря на ужесточение правил. Правила вновь, получается, не для всех? Можно подъехать к прокуратуре и посмотреть на стёкла автомобилей, припаркованных рядом со зданием. Они затонированы все, невзирая, личная машина или служебная.

Это абсурд, но мне необходима защита от сотрудников милиции. Пятого марта я заехал в кафе «Алтын» выпить чашечку чая. Там находился посетитель, который жутко разбушевался. В итоге он оказался работником прокуратуры г. Саяногорска. Был вызван наряд милиции, который хоть и приехал, но отказался забирать прокурорского работника из заведения. Это «евсюковщина», пусть даже на ранней стадии, но с ней нужно начинать бороться именно сейчас, пока пьяная рука не схватилась за табельное оружие».

Рейдерские захваты Управляющих компаний и сонных жильцов

Ракина Вера Григорьевна, жительница дома №57 Заводского м-на:

«Когда началась коммунальная реформа, и МУП «Служба заказчика» распалась, у нас стала работать управляющая компания ООО «ЦС и ЦТ» под руководством Петрова А.Г. Мы его знаем, и платили ему.

И вдруг мы узнаем, что нами управляет другая управляющая компания. Якобы прошло общее собрание собственников, хотя его на самом деле не было, протокол собрания жильцов сфальсифицирован. В августе получаем расчётки от некого Афанасьева, что мы уже ему должны платить за коммунальные услуги, а не Петрову! Эта управляющая компания выставляет нам счета, требует оплату, вешает свои замки. Фактически происходит рейдерский захват нашего дома! Петров и в прокуратуру обращался, и в милицию с заявлением о рейдерском захвате - никакой реакции! Как будто, так и должно быть. А надо уголовное дело возбуждать и наказывать рейдеров»!

Процкий Владимир Алексеевич предложил реализовать на муниципальном ТВ принцип открытой студии.

Каждый желающий должен иметь право высказаться. «Сделать можно всё, – обнадёжил его Леонид Быков – только деньги нужны».

«Вчера рано утром ко мне в дверь раздался звонок, – рассказала женщина, не пожелавшая назвать своё имя – звонок не простой, а непрерывный, длящийся пока я не открыла дверь. Стоят пять человек судебных приставов. Меня как клопа откинули в сторону. Я говорю, покажите постановление – они постановление не показывают. «Мы ищем таких-то» - говорят. Так это те, кто проживал в этой квартире ранее, до меня. «Покажите документы» - показала. «Садитесь, пишите объяснительную». Какую объяснительную, почему я должна писать? Они хоть и судебные приставы, но ворвались в квартиру как бандиты. Понимаете, в своей квартире я была как в камере пыток. Я в ночной рубашке, с повязкой на голове, а они снимают меня на видеокамеру. Собираются показывать меня такую по телевизору. Что творится? Нет постановления на меня, на человека, который ничего никому не должен – выйдите из квартиры, извинитесь хотя бы. А они объяснительную писать заставляют и на камеру меня снимают практически в неглиже».

- Вы просто обязаны обратиться в прокуратуру с письменным заявлением – под хохот зала (и здесь писать заставляют!) настаивал зампрокурора Мякишев – в действиях судебных приставов усматриваются признаки состава преступления.

Прокуратура и полиция, свидетели и подсудимые

Шишкин Михаил Анатольевич рассказал, как ехал на мотоцикле, объезжал по левой полосе припаркованные автомобили. «Внезапно сзади меня буквально начала давить машина, сигналить, моргать фарами, мол, убирайся с дороги. Я объехал автомобили и ушёл на свою полосу. За рулём автомобиля находилась женщина. Она стала зажимать меня к обочине, что-то кричала в окошко. Я не слышал, потому что был в каске. В конце концов, она всё таки заставила меня остановиться, кричала: «Да ты знаешь, кто я такая? Я из прокуратуры! Ты не понимаешь ещё куда встрял. Тебе конец!»

Через некоторое время меня начинает ловить машина ДПС. Меня тормозят и спрашивают, что там произошло? Благо, работник ДПС мой знакомый. Говорит, она нам уже все мозги прокомпостировала. Давай тебе хоть за что-нибудь штраф выпишу, чтобы перед ней отчитаться. Мне выписали штраф 100 рублей за то, что я не включил поворотник. И после этого мне будут говорить, что полиция не завязана с прокуратурой?

«Уважаемые жители города, - выступил с заключительной речью замначальника ОВД г. Саяногорска В.А. Шоршун. - хочу вам сказать, что милиция, это единственный из правоохранительных органов, который имеет карательные функции. Мы не раздаём конфеты. Мы составляем административные протоколы, привлекаем к уголовной ответственности. Поэтому и собрались здесь недовольные, кто-то, может, и потерпел от наших действий. Не знаю, может, нужна была именно публичность? Но по всем вопросам, прозвучавшим сегодня в зале, по всем жалобам на неправомерные действия наших сотрудников я веду приём каждый четверг с 16.00 до 18.00 за начальника ОВД и каждый понедельник с 16.00 до 18.00 за себя.

В кабинете у заместителя начальника УВД, начальника штаба стоит телефон доверия. Туда никто не имеет доступа, ни дежурная часть, ни кто-либо ещё. В выходные дни разговоры пишутся на автоответчик. Затем они снимаются начальником штаба вместе с рапортом, сколько звонков поступило на телефон доверия. Всё это в обязательном порядке регистрируется в журнале».

Раз уж зашла речь о доверии, необходимо привести один факт из биографии Валентина Шоршуна. Мало кто знает, но Валентин Александрович успел побывать участником процесса по уголовному делу о применении насилия в отношении представителя власти. Однако В.А. Шоршун не являлся ни потерпевшим, ни свидетелем обвинения. Он был заявлен в качестве свидетеля стороной защиты.

Возможно, сам Валентин Александрович уже запамятовал, как в мае 2007 года давал суду правдивые показания, ничуть не пытаясь выгородить потерпевшего или засадить покрепче выглядывающего из-за железных прутьев подсудимого. Подсудимый, к слову сказать, был освобождён тогда из-под стражи в зале суда после семи месяцев заключения. У него нет оснований не доверять замначальника саяногорского ОВД Валентину Шоршуну.

Народ не торопился расходиться, но высказать наболевшее удалось не всем

Когда стрелка часов уже норовила завернуть на четвёртый круг, ведущий собрания, первый секретарь саяногорского ГК КПРФ Григорий Назаренко, заверил, что никому из собравшихся не суждено сегодня остаться один на один со своей проблемой. И, хотя встреча затянулась вдвое дольше намеченного, депутаты городского и Верховного Совета фракции КПРФ останутся и будут вести приём до последнего.

Заместитель прокурора г. Саяногорска советник юстиции С.В. Мякишев также, уже после окончания встречи, провёл приём всех желающих. В частности, Сергей Владимирович пообещал разобраться, почему затягиваются сроки рассмотрения заявления о нарушении правил безопасности при проведении строительно-монтажных работ, которые могут привести к повторению катастрофы на СШ ГЭС и гибели людей.

Однако, для того, чтобы выслушать всех желающих, не хватило ни двух запланированных на встречу часов, ни двух дополнительных. «За кадром» остались такие проблемы, как бездействие бывшего Следственного комитета при прокуратуре РФ, а ныне независимого Следственного комитета России (СКР) при рассмотрении заявления о преступлении в отношении Анатолия Чубайса, причастного, по мнению заявителя, к аварии на Саяно-Шушенской ГЭС и гибели 75 человек. Заявление о преступлении было подано в апреле прошлого года, и пока остаётся без ответа.

Без публичной огласки осталось в этот раз и более чем странное поведение СКР по г. Саяногорску в отношении должностных лиц Саяногорского алюминиевого завода. Впрочем, наверстать «упущенное» можно будет при следующей встрече с правоохранителями, которая должна состояться через два месяца. Пока же, создаётся впечатление, будто Следственный Комитет не желает из-за «каких-то людишек» портить отношения с самим РУСАЛом.

В СКР находится заявление бывшего работника алюминиевого завода о совершённом начальником отдела кадров ОАО «САЗ» Рубцовой Т.В. преступлении, предусмотренном статьёй 307 УК РФ. Со слов заявителя, вызванная в суд в качестве свидетеля Рубцова Т.В. дала заведомо ложные свидетельские показания о якобы отсутствующих на протяжении целого месяца свободных вакансиях на предприятии. Суд положил показания Рубцовой Т.В. в основу судебного решения и отказал бывшему работнику САЗа в восстановлении на работе.

Старшим следователем прокуратуры Поздняковым А.В. проверка по заявлению фактически не проводилась. В ходе доследственной проверки не были истребованы необходимые документы, подтверждающие наличие либо отсутствие состава преступления: штатное расписание предприятия, штатное замещение, приказы о переводах, не были опрошены свидетели. Вся проверка свелась к одному вопросу: «Татьяна Викторовна, совершали ли Вы указанное преступление?», на который Рубцова Т.В., разумеется, ответила «Нет». Этого оказалось достаточно для вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

«Правда Хакасии» уже писала, что следователю Позднякову А.В. не впервой вольно относиться к нормам Уголовно-Процессуального кодекса. В марте 2007 года он добился от заключённого под стражу работника электролизного цеха ОАО «РУСАЛ-САЗ» заявления об отказе от услуг адвоката при условии, что даст ему возможность помыться в тюремном душе.

Газета спрашивала: «Непонятно, почему нельзя было применить такие методы предварительного расследования к начальнику отдела кадров, если они легко применяются к электролизникам? Почему нельзя было, как это обычно практикуется Поздняковым А.В., подержать Рубцову Т.В. пару недель в полуподвальном помещении изолятора временного содержания среди матёрых уголовников без глотка свежего воздуха и возможности помыться? Возможно, преступление было бы уже раскрыто. Или есть разница, с точки зрения Закона, между электролизником и начальником ОК»?

Мужик, прежде чем схватиться за вилы, долго ходит за правдой к государю

Подобная избирательность не может не удивлять: когда «нужные» люди попадают в поле зрения Следственного Комитета, там с ними особо не церемонятся. Если у обвиняемого случайно оказывается алиби на день совершения преступления, потерпевший неожиданно «вспоминает», что противоправные действия были совершены в другой день. Если и на «другой» день имеется алиби, то постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого приходится переписывать, указывая, что преступление было совершено в «период времени», охватывающий как минимум неделю, чтоб уж наверняка тот, кто выбран следствием в качестве обвиняемого, от карающего меча правосудия не ушёл.

Далеко не каждый человек выдерживает, когда против него железобетонной стеной встают все госструктуры, в том числе и призванные его защищать, призванные стоять на страже закона. Долбиться лбом в закрытую дверь можно до полного осознания, что Закон писан не для всех. Но даже тогда остаётся выбор, прекрасно озвученный зампрокурора С.В. Мякишевым: «За справедливость надо бороться». Вот только формы борьбы могут не порадовать ни прокуратуру, ни полицию.

Безусловно, был прав и Валентин Шоршун, говоря, что не стоит ожидать от милиции раздачи конфет. Но ещё большая правда прозвучала в его короткой реплике: «может, нужна была именно публичность?» Непременно нужна, Валентин Александрович, ведь общество, это паровой котёл, и из него просто необходимо иногда стравливать пар через специально предусмотренные клапана. Иначе, всё возрастающее давление может запросто порвать самые прочные стенки.

Во время прямого общения власти с народом давление в котле выровнялось, по крайней мере, до следующей встречи. Впрочем, это ничуть не освобождает от обязанности приглядывать за кочегарами, чтоб не очень шурудили своими кочерёжками и не закладывали лишку угля.

Встречи с представителями власти решено было сделать регулярными, и проводить их не реже чем раз в два месяца. «В полицейской академии прогуливать занятия нельзя» - шутил народ и подходил к столу ставить свои подписи под резолюцией.

Резолюция рабочего совещания

Мы, участники рабочего совещания, обсудив вопросы взаимоотношения между гражданами и правоохранительными органами:

1.         Требуем обратить внимание на соблюдение Конституции РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ в деятельности сотрудников ОВД г.Саяногорска.

2.         Считаем, что принцип презумпции невиновности должен быть главенствующим в деятельности правоохранительных органов, в том числе, суда.

3.         Требуем, чтобы основополагающим принципом в деятельности правоохранительных органов были не корпоративная этика, а соблюдение Конституции и законов РФ.

4.         Требуем организовать со стороны руководства ГОВД контроль за несением службы на маршрутах патрулирования сотрудниками правоохранительных органов ГОВД.

5.         Требуем общественного контроля над делами:

a.         Возбужденным по ст.318 УК в отношении Давтяна Д.А.

b.         По избиению Кобелькова Н.Е.

c.         По конфликтной ситуации, имеющей признаки рейдерского захвата, в отношении Управляющей компании ООО «ЦЗ и СТ»

6.         Требуем обратить внимание на необходимость принятия нормативно-правовых актов для обеспечения выплат пенсий пенсионерам Хакасии, увеличенных на районный коэффициент.

7.         Требуем внести вопрос в Совет депутатов муниципального образования г.Саяногорск о создании Народного телеканала, дающего возможность жителям города обращаться к общественности и получать объективную информацию о жизни города.

8.         Принимая во внимание большой общественный резонанс, недоверие и претензии к работе правоохранительных органов, органов исполнительной и представительной власти считаем необходимым подобные встречи проводить регулярно, с периодичностью не реже одного раза в два месяца.

9.         Предлагаем должностным лицам ОВД, прокуратуры, руководителям исполнительной и представительной власти г.Саяногорска, депутатам ВС РХ и Совета депутатов МО г.Саяногорск отчитываться об исполнении наказов и решении вопросов, поднимаемых на встречах и взятых на общественный контроль.

ФОТО

Эрик ЧЕРНЫШЁВ