Жалоба на участкового, перешедшего на сторону нарушителей закона

УМВД по г. Люберцы 

Заявитель

Адрес

ЖАЛОБА на отказ участкового от исполнения своих должностных обязанностей

Заявитель проживает в доме, который числится находящимся под управлением ООО "Самолет-Сервис", несмотря на отсутствие у этой организации прав на управление. Незаконно действующая на рынке ЖКХ организация прибегает к незаконным методам принуждения законопослушных граждан к оплате своих необоснованных счетов. Одним из таких методов является отключение энергоснабжения квартир, принадлежащих искусственно созданным должникам. Это отключение совершается несанкционированным вторжением в помещение - электрощиток - и кражей автоматов, которые находятся на линии, ведущей к нашей квартире.

Но когда мы обращаемся в полицию, вместо пресечения беззакония участковый переходит на сторону тех, кто вымогает плату, 

Из прилагаемой записи на телефон видно, что наш участковый "разъясняет", что лично он полностью оплачивает любые квитанции и что есть Постановление Правительства РФ №354, согласно которого Генеральный директор ООО "Самолет-Сервис" наделен правом отключать электроснабжение той квартиры, которую он посчитает должником. Свою разъяснительную беседу представитель власти ведет, пренебрегая требованиями закона - он не представился, удостоверения не предъявил, в каком звании и на какой должности он служит - фактически "укрыл" сведения -  как он оказался на месте происшествия - тоже осталось непонятным: то ли он находится "при исполнении", то ли в отпуске - при этом подрабатывая в коммерческой фирме в качестве советника, консультанта или лица, обеспечивающего запугивание граждан.

Беседу "с должником" этот нарушитель требований закона сопровождает записью на мобильный телефон частного лица без разрешения субъекта персональных данных. Для какой цели? - Явно неправомерной:

С такими действиями, направленными на явную поддержку беззакония, я решительно не согласна

1. Оперуполномоченный не наделен правами рассматривать споры по оплате или неоплате каких-либо бытовых услуг

У оперуполномоченного нет права причислять граждан к должникам. Жилищное законодательство обязанность оплаты жестко увязывает с наличием договора. Существенные условия договора управления многоквартирным домом включают порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

Посредством заключения договора участники правоотношений связываются взаимными юридическими правами и обязанностями, соблюдение которых обеспечивается возможностью государственного принуждения.
"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности" ( ч.1 ст. 307 ГК РФ). Поскольку наша управляющая организация действует в обход закона - никаких договоров не заключено. Это значит, ООО "Самолет-Сервис" не приобрело статуса управляющей организации. У такой организации нет права на оказание услуг. У нее нет права на выставление счетов на оплату каких-либо услуг. Оплачивать счета такой организации – признак неразумности и неосторожности. Никакого долга перед этой организации возникнуть не может. Никакого права упрекать кого-либо в неоплате "нарисованных" долгов у сотрудников полиции не возникает.

Правом наводить порядок в оплате жилищных или коммунальных услуг представитель исполнительной власти, оперуполномоченный с неизвестной фамилией не располагает. В своих обвинениях в части неоплаты он действует с превышением своих должностных полномочий.

2. Гражданин наделен правом приостановления оплаты за жилищные и(или)коммунальные услуги в порядке самозащиты права

Поскольку заявитель не поддается на обман и запугивание, а средства на свое существование добывает трудом, лишних денег для одаривания кого-либо, наша семья не имеет. По действующему законодательству оплачивать сомнительные счета недопустимо. Поэтому в полном соответствии с законом мы требуем от так называемой управляющей организации исполнения возложенных законом обязанностей – в частности:


-       все действия по управлению совершать в строгом соответствии со Стандартами управления, указанными в Правилах осуществления управления МКД, утвержденными Постановлением правительства №416

-       документально обосновать цены жилищных услуг и объемы якобы потребленных с нашей стороны коммунальных услуг – в полном соответствии с нормами жилищного законодательства (ст. 154-162 ЖК РФ);


-       заключить с нами Договор управления домом, как того требует Жилищный и Гражданский кодексы и подзаконные акты (ст.7, 162 ЖК РФ; ст. 421-422 ГК РФ, Правила, утвержденные Постановлениями Правительства № 491; 354; 461);


-       предусмотреть в Договоре возможность контроля за исполнением обязательств со стороны ООО, как того требует п.4 ч.3 ст. 162 ЖК РФ;


-       предусмотреть в договоре право на ограничение и прерывание коммунальных услуг, оказываемых управляющей организацией, кроме услуги электроснабжения (такой услуги управляющая организация оказывать не вправе, требуется лицензия);

-       полностью раскрыть информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии со Стандартом раскрытия информации,

Но так называемая управляющая организация предпочитает действовать в обход закона явно в расчете на коррупционно-мотивированную поддержку государственных органов, а потому предъявляемые счета на оплату ничем не подтвержденных (произвольных) объемов услуг по произвольно установленным ценам могут быть оплачены только обманутыми гражданами или клиническими идиотами.

В полном соответствии со ст. 14 ГК РФ (Самозащита права) собственник помещения вправе приостановить оплату даже потребленных услуг ДО устранения нарушения всех перечисленных законных прав

3. Недопустимость вмешательства в систему электроснабжения

Действия злоумышленников по проникновению в электрощиток и хищению автоматов были незаконными, поскольку не существует закона, который позволяет кому-либо вообще вмешиваться в схему электроснабжения, по которой в квартиру подается электроэнергия для бытовых нужд, кроме электроснабжающих организаций.
Согласно ч.3 ст. 546 ГК РФ
"Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом".


Как видим, закон предоставляет право отключать электроснабжение потребителя в исключительных случаях, к которым никоим образом не относится задолженность.

Согласно ч.1 ст. 539 ГК РФ:
"По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии".


Так называемая управляющая организация затрудняется объяснить - какова ее роль в системе энергоснабжения. Но по факту она не оплачивает ни за что, все получает в нарушение закона бесплатно в виде товарного кредита. Эта организация не обеспечивает исправность приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а напротив - совершает действия, создающих опасность и нарушающих возможность использования приборов, оборудования и сетей.

4. Принуждение законопослушных граждан к соучастию в преступлении

Так называемая управляющая организация не приобретает за свой счет электроэнергии для последующего предоставления конечным потребителям, а потому она не становится поставщиком электроэнергии, так что подпольная деятельность работников этой организации, тайком создающих проблемы потребителям, является заведомо незаконной, направленной на принуждение законопослушных граждан

• смириться с фактом захвата управления домом,
• покориться незаконным требованиям к оплате коммунальных услуг по нормативам, а не по счетчикам,
• согласиться с незаконным назначением произвольно назначенных цен на жилищные услуги.

Почему электрики ходят толпой - или под прикрытием оперуполномоченного, или в то время, когда собственник квартиры находится вне дома? Потому что точно знают, что выполняют незаконные устные распоряжения, тогда как должен быть Приказ или Распоряжение в письменной форме.

Они точно знают, что должен быть сначала режим ограничений, а только после того режим прерывания услуги, - причем, если коммунальная услуга не относится к электроснабжению

Им доподлинно известно, что режим ограничений, а тем более режим прерывания услуги вводится 
при нарушении потребителем конкретного пункта своих обязанностей по договору; но договор не заключен.

Им ведомо, что в Правилах ПП-354 
указано о необходимости направления неисправному потребителю услуг сначала первого, а потом второго Уведомления

В действиях группы злоумышленников – по нашему мнению – выявлены признаки

-   незаконного прекращения подачи потребителям электрической энергии, совершенные по поручению должностного лица, в коммерческой или иной организации - ст 215.1 УК РФ;


-   самовольного, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред ...- ч.1 ст. 330 УК РФ

-   причинение имущественного ущерба собственнику имущества путем обмана при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, совершенное организованной группой … - п ”а” ч.2 ст. 165 УК РФ

-   -   кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору и с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище; - пп "а" и "б" ч.2 ст. 158 УК РФ

На основании изложенного ПРОШУ

1)провести служебное расследование по факту злоупотребления оперативным уполномоченным своих служебных обязанностей в интересах коммерческой структуры, преследующей явно неправомерные цели. По итогам расследования принять решение о привлечении оперативного уполномоченного к ответственности по закону;

2)провести проверку по факту вторжения группы электриков ДАТА в подъезд № в период с 11-45 до 11-55 с проникновением в помещение эжлектрощитка и хищением автоматов нашей квартиры; установить виновных лиц и привлечь к уголовной ответственности

Приложение - видеозапись

Подпись

Дата

Об ответственности по ст. 306 УК РФ мне ведомо

Подпись

Дата

ЗАПРОС

о предоставлении информации

Я являюсь собственником жилого помещения по указанному выше адресу.

В силу ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации… Раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Минстроем России.

Однако на официальном сайте информация об основных показателях представлена не в полном объеме. Неполная информация приравнивается к ее отсутствию. Неисполнение обязанности управляющей организации по раскрытию информации является признаком нарушения лицензионных требований

Во избежания лишения права на управления нашим домом

ПРОШУ

выслать в мой адрес информацию за два года - 2017 и 2018 - по формам 2.8 ("Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год"), указанным в Приказе Минстроя и ЖКХ №882/пр с указанием следующих параметров:

- задолженности потребителей (на начало периода - п.6),

- начислениях за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту (п.7), в том числе

- за содержание дома (п.8),

- за текущий ремонт (п.9),

- за услуги управления (п.10),

полученных денежных средствах (п.11), в том числе денежных средствах

- от собственников/нанимателей помещений (п.12),

- целевых взносах от собственников/нанимателей помещений (п.13),

- субсидиях (п.14),

- денежных средствах от использования общего имущества (п.15),

- прочих поступлениях (п.16),

- всех денежных средствах с учетом остатков (п.17),

- об авансовых платежах потребителей (на конец периода - п.18),

- переходящих остатках денежных средств (на конец периода- п.19),

-задолженности потребителей (на конец периода - п.20);

- о выполненных работах (оказанных услугах) по содержанию общего имущества и текущему ремонту в отчетном периоде (заполняется по каждому виду работ (услуг): наименовании работ (услуг) (п.21),

- годовой фактической стоимости работ (услуг) (п.22);

- о детальном перечне выполненных работ (оказанных услугах) в рамках выбранной работы (услуги) (заполняется по каждой выполненной работе (оказанной услуге) в пункте 21 этого документа):

- о наименовании работы (услуги), выполняемой в рамках указанного раздела работ (услуг) (п.23),

- периодичности выполнения работ (оказания услуг) (п.24),

- единице измерения (п.25),

- стоимости на единицу измерения (п.26);

- об информации о наличии претензий по качеству выполненных работ (оказанных услуг): количестве поступивших претензий (п.27),

- количестве удовлетворенных претензий (п.28),

- количестве претензий, в удовлетворении которых отказано (п.29),

- сумме произведенного перерасчета (п.30);

- задолженности перед поставщиком (поставщиками) коммунального ресурса (п.45),

- размере пени и штрафов, уплаченных поставщику (поставщикам) коммунального ресурса (п.46);

- об информации о наличии претензий по качеству предоставленных коммунальных услуг: количестве поступивших претензий (п.47),

- количестве удовлетворенных претензий (п.48),

- количестве претензий, в удовлетворении которых отказано (п.49),

- сумме произведенного перерасчета (п.50);

- об информации о ведении претензионно-исковой работы в отношении потребителей-должников: направлении претензий потребителям-должникам (п.51),

- направлении исковых заявлений (п.52),

- получении денежных средств по результатам претензионно-исковой работы (п.53).

Запрашиваемую информацию ПРОШУ направить посредством электронного письма на мой почтовый ящик (указать адрес)

В случае не предоставления информации, предупреждаю об уголовной ответственности, предусмотренной ст.ст.136, 140 УК РФ, а также ст.19.8.1 КоАП РФ.

Напоминаю, что задолженность управляющей организации перед собственниками помещений в многоквартирном доме …… за весь период незаконного управления исчисляется десятками миллионов рублей, за которые управляющая организация перед собственниками помещений в данном доме до настоящего времени не отчиталась.