Мелочи жизни

Они тоже – к счастью – имеют место и позволяют временно заменить мысли о тщете всего земного, изучением мелких деталей этой тщеты.

В данном случае речь идет о платежных карточках.
Я – человек не только в идеологическом, но и в бытовом смысле реакционный, антисовременный, даже мобильный не освоил, а вот к карточкам этим как-то так привык, что без них – как без денег совсем.

Между тем, в Интернете прошел шум, что Парламент и Правительство, в неустанной заботе о модернизации России решили с этими карточками покончить.
«Понедельники – взять и отменить».

Ровно так многие описывали суть принимаемого сейчас закона «О национальной платежной системе».
Когда власти берутся мне помогать, что-то регулировать, от чего-то меня защищать, вообще – улучшать жизнь, у меня одна мысль «избави, Господи, от таких доброхотов – а с проблемами я сам как умею, справлюсь». Ничего хорошего от верхних инициатив априори не жду.

Поскольку же речь идет не о правилах регистрации политических партий или разрешениях митингов, а о вещах реальных, меня прямо касающихся, пришлось поинтересоваться – посмотреть закон и спросить специалистов.

И вот что выяснилось.

Первое.
Этот новый закон (который, естественно, примут – можно сказать, уже приняли) НИЧЕГО ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ НЕ МЕНЯЕТ. Карточки – Виза, МастерКард, Америкэн Экспресс и т.д. продолжают действовать ровно так, как действовали. Я могу их приобретать, их по-прежнему принимают к оплате во всех тех местах, где и сегодня принимают. Плата за пользование карточками не увеличивается.

Собственно на этом тему можно закрыть. Если кто-то – как и я – беспокоился по поводу новой ценной инициативы властей, то он может успокоиться.

Но мне стало интересно уже и другое – а зачем вообще вся эта история нужна?
И, вообще – о чем, собственно, идет речь?

И вот что выяснилось.

Второе.
Суть нововведения состоит в том, что государство пытается «уважать себя заставить» – т.е. регулировать на территории России деятельность международных платежных систем. Ну, примерно так же, как иностранных банков, действующих в РФ.

Россия здесь не изобретает велосипед.
Подобная регулировка имеет место во многих странах – Франция, Эстония, Канада и т.д. Вводится она в Китае.

Дело в том, что та же Visa – американская система, со штаб-квартирой, кажется в Калифорнии.
Разумеется, ее действия на территории РФ не противоречат российским законам, но никакого своего «российского филиала» она не имеет. Вот государство Российское и хочет эту ситуацию изменить. Заставить международные платежные системы – опять же, как и международные банки и другие концерны – создать в России свои дочерние компании. Местные российские центры обработки платежей или единый для них всех процессинговый центр. Это, как говорят, недорогое удовольствие (создание такого центра – порядка 10 млн. долл., притом, что прибыль платежных систем в РФ – около 4 млрд.долл. в год). И стоимость создания такого центра на потребителя перекладываться не будет.

Master и некоторые другие уже согласились «уважить белого царя», гордая Visa еще фордыбачится, но, понятно, никуда она не денется – нет дураков терять российский рынок.

В общем, повторяю, это не моя (потребителя), а их (компании – государства) корпоративная история.

И третье.
А зачем это нужно государству-то?

Первый ответ, который сразу приходит в голову : «значит это кому-нибудь да нужно».
И я практически не сомневаюсь, что «кто-то» сумеет здесь извлечь свою лично-корпоративную выгоду. А как же иначе? Иначе у нас не было и не будет никогда.

Ну, а общий «госинтерес» тут есть?

Вполне возможно.

И вот здесь – на этом мелком примере – мы сталкиваемся с принципиальной темой.

ЧТО ЕСТЬ СУВЕРЕНИТЕТ?

Мы знаем, что такое политический суверенитет, суверенные выборы-взятки-распилы, суверенная демократия и т.д.
Знаем про военный суверенитет пятого поколения. Про моральный суверенитет России (= антиамериканизм). И про много других видов суверенитета.

Но в современном мире все суверенитеты начинаются с финансового.
Если у страны есть чем заплатить за все свои суверенные сладости – один разговор. Нет чем – другой разговор.

Причем «есть чем» – это не только сами «физически реальные нефтедоллары».
Это еще и своя финансовая Система, со всеми ее атрибутами – скажем, своей валютой, системой национальных банков и бирж. И даже – своей платежной Системой. Которую в РФ и пытаются создать.

Я – не фанат суверенитета.
И не фанат космополитизма (или если угодно «американизма»). Просто – все хорошо В МЕРУ. А мера определяется в каждом случае экспериментально. Нужна РАЗУМНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ – при полном праве потребителя выбирать, что ему лучше.

Например, ни в коем случае нельзя запрещать хождение иностранной валюты – как это было в СССР.
С другой стороны, для экономики и политики, очевидно вредно, если иностранная валюта, к печатанию которой страна отношения не имеет, вытеснит, полностью заменит валюту национальную. Поэтому, когда у нас во второй половине 1990-х запретили покупать в магазинах прямо за доллары, убрали такие ценники и т.д., заставили валюту менять – это было неудобно, но вполне понятно и оправданно.

Неправильно не пускать в Россию иностранные банки.
Но точно так же неправильно, опасно, если бы они полностью вытеснили банки российские. И опять же – когда примерно 15 лет назад западные банки начали в Россию пускать, создали такие условия, при которых они не заняли господствующего положения на рынке. А вот конкуренция с ними все-таки хоть немного заставила шевелиться и наши банки.

И примерно так – во всем.

Если сейчас американские платежные системы создадут свои центры в России, то это – по крайней мере теоретически – позволит научиться работать в них нашим специалистам.
И появятся условия для создания уже своей платежной системы. Станет она конкурентоспособной – хотя бы внутри РФ – прекрасно. Нет – значит нет. Во всяком случае, главное одно – не навязывать ее потребителю НАСИЛЬНО, не стимулировать ее создание с помощью административных рычагов. Но об этом – пока, во всяком случае, – и речи нет.

Так что закон, который многих напряг, оказался на проверку совсем не так страшен, как его в Интернете размалевали.
И очень хорошо, что вокруг него подняли шум – благодаря этому ленивые люди (такие как я) вынуждены были узнать, в чем же тут дело.