РЕФОРМИРОВАНИЕ СИЛОВЫХ СТРУКТУР

Недавно мне удалось пообщаться, с достаточно интересным человеком.  С Доктором Юридических Наук, российский государственный деятель, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Игорь Шувалов. Беседа проходила в дружественной обстановке, на тематику Реформирования Силовых Структур в РФ.

 

 

 

3. РЕФОРМИРОВАНИЕ СИЛОВЫХ СТРУКТУР

Полиция и Следственный комитет

Вероятно, одной из самых обсуждаемых тем наступающего года в России станет продолжение реформы органов внутренних дел. В рамках

преобразований в 2010 году был разработан законопроект «О полиции», который, как ожидается, вступит в силу 1 марта 2011 года. Этот

законопроект — впервые в истории страны — был вынесен на обсуждение общественности в интернете, и некоторые из высказанных

гражданами предложений внесли в проект закона, поступивший затем в Госдуму.

Реформа милиции была инициирована президентом после ряда резонансных происшествий с участием сотрудников правоохранительных

органов, самым громким из которых стал расстрел посетителей супермаркета в Москве, за которое пожизненный срок получил начальник ОВД

«Царицыно» майор милиции Денис Евсюков.

В ходе реформирования органов внутренних дел российская милиция сменит название на полицию, избавится от избыточных функций, а число

сотрудников МВД до 1 января 2012 года будет сокращено на 20%. В рамках реформы также предусмотрена ротация руководства МВД. Министр

внутренних дел Рашид Нургалиев заверил, что в полицию войдут только лучшие из лучших. К кандидатам будут предъявляться повышенные

требования.

Однако до сих пор не ясна судьба сокращенных милиционеров, смутно представляется повышение уровня отбора кандидатов в ряды

преобразованной структуры. Возможно ли вообще проведение подобной реформы с учетом сегодняшних реалий: низкий уровень заработной

платы; коррупция в МВД, потеря уважения к органам внутренних дел среди населения?Реформа в 2011 году коснется и Следственного комитета при прокуратуре. Его планируется выделить в самостоятельное ведомство, оно

займется наиболее сложными преступлениями, расследование которых сейчас распределено между четырьмя структурами — СКП, а также

следствием МВД, ФСБ и Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков.

17 января 2011 года вступил в силу Закон «О Следственном комитете РФ». Вместе с ним вступают в действие и два сопутствующих закона,

которые вносят изменения в ряд законодательных актов и федеральных конституционных законов в связи с совершенствованием деятельности

органов предварительного следствия.

Данные законодательные акты направлены на разграничение функций прокурорского надзора и предварительного следствия и создание

самостоятельного госоргана — Следственного комитета РФ (СК).

Определяется, что СК является федеральным государственным органом, осуществляющим полномочия в сфере уголовного судопроизводства в

соответствии с законодательством РФ.

Президент РФ руководит деятельностью СК, утверждает положение о нем, устанавливает его штатную численность. Определены задачи СК,

принципы и организация деятельности, порядок прохождения службы, правовое положение, материальное и соцобеспечение работников,

особенности организации военных следственных органов, а также финансовое и материально-техническое обеспечение.

Главой СК РФ является его председатель, который назначается на должность и освобождается от нее президентом РФ.

Продолжение реформы Вооруженных сил

Когда генерал-фельдмаршал Милютин принес императору свой план военной реформы, Александр II несколько часов мучил военного министра

вопросами «на засыпку». А когда получил все ответы, сказал Милютину: «А вот теперь идите и расскажите о своих планах всей России. Когда

я узнаю, что думают о ваших планах знающие люди, тогда и буду утверждать план реформы». О том, кем готовилась и как получила одобрение нынешняя военная реформа, мало кто знает…Вместе с тем, у военной реформы много и противников, и заступников (в основном оставшихся на должностях в центральном аппарате

Минобороны). Эксперты расходятся во мнениях относительно того, насколько реформированная российская армия сможет быть эффективной в

современных военных конфликтах. Как военнослужащий, прослуживший 1 год, сможет профессионально выполнять свои обязанности при

возникновении глобального конфликта? Предполагалось, что в основной своей массе в рядах Вооруженных сил будут проходить службу

контрактники, но сегодня очевидно, что эта инициатива захлебнулось, т.к. не хватило денег ни на жилье, ни на более-менее достойную зарплату

контрактникам. Не смотря на переход Вооруженных сил на трехзвенную систему, в Военных ВУЗах продолжается обучение по старым учебникам

и уставам. К сожалению, это далеко не полный список проблемных вопросов. Между тем, кадровые сокращения и продажа имущества

Минобороны продолжается…